原告：傅某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住蓬萊市。委托訴訟代理人：陳泰來，山東宸來律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：遲曉明，山東宸來律師事務(wù)所律師。被告：包某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住蓬萊市。被告：蓬萊市劉某某鎮(zhèn)人民政府，住所地蓬萊市劉某某鎮(zhèn)駐地。法定代表人：薛利，任鎮(zhèn)長(zhǎng)。委托訴訟代理人：于培欣，蓬萊市劉某某法律服務(wù)所法律工作者。委托訴訟代理人：唐慧蘭，蓬萊市劉某某法律服務(wù)所法律工作者。被告：蓬萊市交通運(yùn)輸局，住所地蓬萊市南關(guān)路77號(hào)。法定代表人：李憲堂，任局長(zhǎng)。委托訴訟代理人：張寧，山東同杰律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：杜曉鑫（系被告工作人員），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，城鎮(zhèn)居民，住蓬萊市。

原告傅某某與被告包某某、蓬萊市劉某某鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱劉溝鎮(zhèn)政府）、蓬萊市交通運(yùn)輸局（以下簡(jiǎn)稱交通局）機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛一案，本院于2017年9月11日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。第一次開庭，原告傅某某的委托訴訟代理人遲曉明、被告包某某、被告劉溝鎮(zhèn)政府的委托訴訟代理人于培欣、被告交通局的委托訴訟代理人劉洪德、杜曉鑫到庭參加了訴訟，第二次開庭，原告傅某某的委托訴訟代理人遲曉明、被告包某某、被告劉溝鎮(zhèn)政府的委托訴訟代理人唐慧蘭、被告交通局的委托訴訟代理人張寧到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告傅某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：判令被告賠償原告醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、交通費(fèi)、鑒定費(fèi)等損失共計(jì)173916.42元。事實(shí)與理由：2016年10月27日18時(shí)許，原告駕駛?cè)喣ν熊囇豗017線由西向東行駛至烏溝聶家往烏溝沈家走的路上，撞在被告包某某堆在路南側(cè)的糞堆上，致原告受傷、車輛損壞，受傷后原告到蓬萊市人民醫(yī)院住院治療。經(jīng)蓬萊市公安局交警大隊(duì)查明被告包某某違法隨意堆放雜物，承擔(dān)事故的主要責(zé)任，原告承擔(dān)事故的次要責(zé)任。被告劉溝鎮(zhèn)政府與被告交通局系該公路的管理單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)被告包某某在公路上堆放糞堆的行為予以制止，但二被告未予制止，所以三被告對(duì)于原告的受傷應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。被告包某某辯稱，原告系酒后無證駕駛報(bào)廢車輛，原告應(yīng)負(fù)本次事故的主要責(zé)任。被告劉溝鎮(zhèn)政府辯稱，本事故發(fā)生在S024線上，系縣級(jí)公路，不屬于我方政府管轄范圍，我方不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被告交通局辯稱，原告在本案中起訴的是蓬萊市交通局，而我方系蓬萊市交通運(yùn)輸局，二者名稱不同，對(duì)應(yīng)的主體也不同，人民法院不應(yīng)當(dāng)通知我方出庭參加訴訟。2、原告的損失系其酒后無證駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故造成的，其過錯(cuò)對(duì)于事故的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，故其損失應(yīng)由原告自己及被告包某某負(fù)擔(dān)，被告蓬萊市交通運(yùn)輸局不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。蓬萊市交警大隊(duì)的事故認(rèn)定書對(duì)引起事故發(fā)生的雙方責(zé)任進(jìn)行了明確的認(rèn)定，蓬萊市交通運(yùn)輸局在該起事故中無過錯(cuò)。3、蓬萊市交通運(yùn)輸局對(duì)所管轄的路段履行了巡查和管理義務(wù)，并安排專人進(jìn)行了清掃，從這點(diǎn)上來看蓬萊市交通運(yùn)輸局對(duì)所轄路段的管理上不存在瑕疵，對(duì)于原告所主張的損失數(shù)額我方待庭審中進(jìn)行一一質(zhì)證。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。被告包某某對(duì)原告提交的住院期間的醫(yī)療費(fèi)單據(jù)、住院病歷、護(hù)理人員的身份證明、社會(huì)保障卡、鑒定費(fèi)及檢查費(fèi)、煙臺(tái)衡信司法鑒定中心司法鑒定意見書、本院從交警隊(duì)調(diào)取的視頻資料及被告交通局提交的巡查日志無異議。被告劉溝鎮(zhèn)政府對(duì)原告提交的門診病歷、住院病歷、醫(yī)療費(fèi)單據(jù)、用藥明細(xì)、被告交通局提交的巡查日志的真實(shí)性無異議，但認(rèn)為本次事故與劉溝鎮(zhèn)政府無關(guān)，對(duì)事故認(rèn)定書、蓬萊市水利工程建筑公司的證明、恒豐銀行交易單、護(hù)理人員的身份證明、社會(huì)保障卡、鑒定費(fèi)及檢查費(fèi)、煙臺(tái)衡信司法鑒定中心司法鑒定意見書、本院從交警隊(duì)調(diào)取的視頻資料、蓬萊市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁調(diào)解書、社保繳費(fèi)證明不發(fā)表意見。被告交通局對(duì)原告住院期間及門診病歷有記載的2017年1月6日的醫(yī)療費(fèi)單據(jù)、住院病歷、醫(yī)療費(fèi)單據(jù)、用藥明細(xì)、恒豐銀行交易單、護(hù)理人員的身份證明、社會(huì)保障卡、鑒定費(fèi)及檢查費(fèi)、煙臺(tái)衡信司法鑒定中心司法鑒定意見書、本院從交警隊(duì)調(diào)取的視頻資料、蓬萊市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁調(diào)解書、社保繳費(fèi)證明的真實(shí)性無異議。原告對(duì)被告交通局提交的巡查日志有異議。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)與事實(shí)，本院認(rèn)定如下：1、關(guān)于事故認(rèn)定書。被告包某某、交通局對(duì)蓬萊市公安局交通警察大隊(duì)出具的第4057號(hào)道路交通事故認(rèn)定書中的責(zé)任劃分有異議，認(rèn)為原告酒后無證駕駛報(bào)廢車輛，對(duì)本次事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。蓬萊市交警隊(duì)作出的事故認(rèn)定書認(rèn)定事實(shí)清楚、程序合法，二被告未提交證據(jù)予以反駁該事故認(rèn)定書，故對(duì)二被告的上述主張，本院不予支持，對(duì)該事故認(rèn)定書，本院予以認(rèn)定，本院認(rèn)定原告傅某某負(fù)事故3成責(zé)任，被告包某某負(fù)事故7成責(zé)任。2、關(guān)于事發(fā)路段的管理義務(wù)人。被告交通局主張發(fā)生事故的公路名稱為S024，屬于縣級(jí)公路，由蓬萊市交通運(yùn)輸局管理，事故認(rèn)定書上的Y017線系S204的支線，被告劉溝鎮(zhèn)政府辯稱，本事故發(fā)生在S024線上，系縣級(jí)公路，不屬于我方政府管轄范圍，原告沒有證據(jù)證據(jù)事發(fā)路段的管理人為被告劉溝鎮(zhèn)政府，故本院認(rèn)定發(fā)生事故的公路名稱為S024，屬于縣級(jí)公路，管理義務(wù)人為蓬萊市交通運(yùn)輸局。3、關(guān)于巡查日志及證人證言。被告交通局主張其對(duì)事發(fā)路段已行使管理注意義務(wù)，其對(duì)原告的受傷不存在過錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，為證明自己的主張，被告交通局提交了巡查日記及證人孫某出庭作證。經(jīng)質(zhì)證，原告對(duì)上述證據(jù)均不認(rèn)可。本院認(rèn)為，巡查日記與證人的陳述相關(guān)印證，足以證明被告交通局的主張，原告也未提交證據(jù)予以反駁，故對(duì)巡查日記及證人的陳述，本院予以認(rèn)定，對(duì)被告交通局的主張，本院予以支持。4、關(guān)于醫(yī)療費(fèi)。原告2016年12月14日、12月28日、2017年3月31日的門診收費(fèi)票據(jù)沒有病歷或診斷證明佐證，該費(fèi)用本院不予認(rèn)定。本院認(rèn)定原告的醫(yī)療費(fèi)為25219.79元。5、關(guān)于營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。煙臺(tái)衡信司法鑒定中心作出的鑒定意見書鑒定原告營(yíng)養(yǎng)90日，原告主張營(yíng)養(yǎng)費(fèi)按每天30元，符合法律規(guī)定，營(yíng)養(yǎng)費(fèi)本院按每日30元認(rèn)定，計(jì)2700元。6、關(guān)于護(hù)理費(fèi)。護(hù)理人崔永梅系農(nóng)民身份，其護(hù)理費(fèi)應(yīng)按農(nóng)民身份計(jì)算，故原告主張崔永梅的護(hù)理費(fèi)按城鎮(zhèn)居民身份計(jì)算，無法律依據(jù)，本院不予支持。本院認(rèn)定原告住院期間由崔永梅、傅婷婷護(hù)理，出院后由崔永梅護(hù)理。崔永梅的護(hù)理費(fèi)按2018年山東省農(nóng)村居民人均可支配收入每年15118元計(jì)算，傅婷婷的護(hù)理費(fèi)按2018年山東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入每年36789元計(jì)算，共計(jì)5005元。7、關(guān)于傷殘賠償金。從原告提交的蓬勞人仲案字（2018）第78號(hào)調(diào)解書、職工社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明、恒豐銀行業(yè)務(wù)交易賬單看出，原告原系蓬萊市節(jié)水工程服務(wù)公司職工，由該單位為原告發(fā)放工資并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，被告雖對(duì)蓬勞人仲案字（2018）第78號(hào)調(diào)解書、職工社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明不予認(rèn)可，但上述證據(jù)均系原件，被告亦無證據(jù)予以反駁，故對(duì)上述證據(jù)及證明內(nèi)容，本院予以認(rèn)定，即雖原告住在農(nóng)村，但其主要收入來源及工作單位均在城里，故其傷殘賠償金應(yīng)按城鎮(zhèn)居民身份認(rèn)定，傷殘賠償金為176587.2元。根據(jù)當(dāng)事人的陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：2016年10月27日15時(shí)許，被告包某某在蓬萊市S024公路Y017支線路邊堆放一車糞，占用部分路面。同日18時(shí)30分許，原告駕駛二輪摩托車沿Y017線由西向東行駛至事故地點(diǎn)撞在路南側(cè)的該糞堆上，造成原告受傷、車輛損壞的道路交通事故。蓬萊市公安局交通警察大隊(duì)作出的第4057號(hào)道路交通事故認(rèn)定書認(rèn)定原告負(fù)事故的次要責(zé)任，被告包某某負(fù)事故的主要責(zé)任。S024屬于縣級(jí)公路，管理義務(wù)人為蓬萊市交通運(yùn)輸局。事發(fā)當(dāng)日，原告入住蓬萊市人民醫(yī)院，住院25天，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)23989.76元、門診費(fèi)570.03元，2017年1月6日原告到蓬萊市人民醫(yī)院復(fù)查，花費(fèi)660元。原告沒有病歷或診斷證明佐證的門診費(fèi)共計(jì)2319.04元。經(jīng)原告申請(qǐng)、本院委托，2018年5月17日煙臺(tái)精神疾病司法鑒定所對(duì)原告精神傷殘等級(jí)出具司法鑒定意見書，認(rèn)為原告遺留“腦外傷所致器質(zhì)性智能損害（輕度）”，傷殘等級(jí)評(píng)定為九級(jí)。2018年6月21日煙臺(tái)衡信司法鑒定中心出具鑒定意見書，認(rèn)為：1、原告外傷致右鎖骨骨折及胸部損傷保守治療后，遺留右上肢功能部分喪失；4肋以上骨折，評(píng)定為十級(jí)、十級(jí)傷殘；2、誤工時(shí)間180日，護(hù)理60日（住院期間可2人護(hù)理，余期間1人護(hù)理），營(yíng)養(yǎng)90日；3、被鑒定人肢體損傷程度，不存在護(hù)理依賴；4、被鑒定人用藥符合本次外傷治療原則。原告共支付鑒定費(fèi)6640元、檢查費(fèi)656元。原告事發(fā)前在蓬萊市節(jié)水工程服務(wù)公司上班，事發(fā)前六個(gè)月平均工資3913.65元，因原告工資是下個(gè)月發(fā)上個(gè)月工資，2016年12月份至2017年5月份，原告公司共計(jì)給原告發(fā)放工資14025.84元，應(yīng)予扣除，故原告的誤工費(fèi)應(yīng)為9456.06元。原告住院期間由其妻子崔永梅及女兒傅婷婷護(hù)理，出院后由崔永梅護(hù)理35天，崔永梅系農(nóng)民身份，傅婷婷系城鎮(zhèn)居民身份。庭審中，原被告均認(rèn)可交通費(fèi)為200元。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)公路法》第四十六條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。第六十九條規(guī)定：交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)有關(guān)公路的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七十條規(guī)定：交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的責(zé)任，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本法規(guī)定的行為?！吨腥A人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第八十九條規(guī)定：在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。通過道路交通事故認(rèn)定書及庭審可以看出，涉案的糞堆是由被告包某某堆放在公路邊的，其行為違反法律規(guī)定，危害他人的人身財(cái)產(chǎn)安全，其對(duì)于原告的損害應(yīng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。被告劉溝鎮(zhèn)政府不是事發(fā)路段的管理者，其對(duì)原告的損害不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被告交通局已履行監(jiān)督檢查義務(wù)，其對(duì)原告的損害不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。依據(jù)庭審及原被告的證據(jù)，本院認(rèn)定原告與被告包某某按照3：7的比例承擔(dān)責(zé)任。原告的合理?yè)p失為：醫(yī)療費(fèi)25219.79元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)750元、傷殘賠償金176587.2元、誤工費(fèi)9456.06元、護(hù)理費(fèi)5005元、交通費(fèi)200元、鑒定費(fèi)6640元、檢查費(fèi)656元、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)2700元，共計(jì)227214.05元，被告包某某應(yīng)賠償70%，即159049.84元。綜上所述，原告的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定部分，本院依法予以支持。被告包某某的答辯理由不當(dāng)，本院不予支持。被告劉溝鎮(zhèn)政府、交通局的答辯理由成立，本院予以支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第四十六條、第六十九條、第七十條、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第八十九條、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、二十五條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定，判決如下：

一、被告包某某賠償原告傅某某醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、傷殘賠償金、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、鑒定費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等損失共計(jì)159049.84元，限于本判決生效后10日內(nèi)付清。二、駁回原告傅某某對(duì)被告蓬萊市劉某某鎮(zhèn)人民政府的訴訟請(qǐng)求。三、駁回原告傅某某對(duì)被告蓬萊市交通運(yùn)輸局的訴訟請(qǐng)求。如被告包某某未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)3778元，由原告傅某某負(fù)擔(dān)298元，被告包某某負(fù)擔(dān)3480元。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本，上訴于山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院。