法定代表人劉晞，主任。
委托代理人：趙立新，該中心工作人員。
委托代理人：杜秀珍，河北凱悅律師事務(wù)所律師。

原審原告佟某某訴原審被告國(guó)土資源部北戴河干部教育中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“療養(yǎng)院”）承包合同糾紛一案，本院受理后，原審被告提出反訴。本案于2005年11月3日做出（2005）北民初字第7號(hào)民事判決，已經(jīng)發(fā)生法律效力。佟某某不服，向秦皇島市中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，秦皇島市中級(jí)人民法院于2015年8月3日作出（2008）秦民監(jiān)字第78號(hào)民事裁定，決定對(duì)本案進(jìn)行提審。2015年11月23日做出（2015）秦民再終字第53號(hào)民事裁定，裁定撤銷(xiāo)本院（2005）北民初字第7號(hào)民事判決，發(fā)回本院重審。本院依法另行組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原審原告佟某某、原審被告委托代理人趙立新、杜秀珍到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審原告佟某某訴稱(chēng)，1993年1月15日，原審被告同中國(guó)地質(zhì)物資供銷(xiāo)北京儲(chǔ)運(yùn)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北京儲(chǔ)運(yùn)公司”）簽訂《委托代理經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》，將北京儲(chǔ)運(yùn)公司下設(shè)的中國(guó)地質(zhì)物資秦皇島供應(yīng)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“供應(yīng)站”）發(fā)包給佟某某經(jīng)營(yíng)，雙方于1993年1月17日簽訂的《經(jīng)營(yíng)承包合同書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“93合同”），已經(jīng)履行完畢。1998年6月28日，原審被告決定，原由原審被告代理經(jīng)營(yíng)的供應(yīng)站在代理期滿(mǎn)后不予撤銷(xiāo)和返還，由原審被告在工商局辦理相關(guān)注冊(cè)變更手續(xù)后，繼續(xù)發(fā)包給原審原告經(jīng)營(yíng)，并在當(dāng)日同原審原告簽訂了《北療（1998）承字第一號(hào)經(jīng)營(yíng)承包書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“98合同”），合同規(guī)定：供應(yīng)站在工商局注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)由原審被告在工商局變更為中國(guó)地質(zhì)物資秦皇島供應(yīng)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“秦皇島供應(yīng)站”），主辦單位由北京儲(chǔ)運(yùn)公司變更為原審被告；原審原告每年向原審被告上交3萬(wàn)元純收入，其他收入歸原審原告所有；原審原告在經(jīng)營(yíng)期間，由原審被告按在職干部支付給原審原告工資及其他福利待遇。該合同簽訂后，雙方均已開(kāi)始履行合同，原審被告按承包合同第6條規(guī)定向原審原告方派出了應(yīng)安置的工作人員，原審原告投入資金1959553.29元開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。由于供應(yīng)站原主辦單位的主管部門(mén)批準(zhǔn)的注冊(cè)經(jīng)營(yíng)期限至1998年10月期滿(mǎn)，原審被告經(jīng)營(yíng)代理的期限也已經(jīng)期滿(mǎn)，在原審被告不辦理工商注冊(cè)相關(guān)變更手續(xù)的情況下，原審原告繼續(xù)使用供應(yīng)站的經(jīng)營(yíng)證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已成為不合法。原審原告在按合同規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，一直等待原審被告按合同規(guī)定及時(shí)辦理注冊(cè)變更手續(xù)換發(fā)新的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，但雖經(jīng)原審原告多次催促，原審被告至今不按合同規(guī)定辦理注冊(cè)變更手續(xù)，使得原審原告至今不能進(jìn)行正常的銷(xiāo)售活動(dòng)并取得經(jīng)營(yíng)收入，原審被告的違約行為已給原審原告造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。原審原告認(rèn)為，原審被告在同原審原告簽訂“98合同”以后，本應(yīng)按合同規(guī)定履行，及時(shí)辦理秦皇島供應(yīng)站的注冊(cè)變更手續(xù)，按時(shí)支付原審原告的工資及其他福利待遇。但原審被告單方嚴(yán)重違約，已給原審原告造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，雙方多次協(xié)商未果，訴至法院，請(qǐng)求法院依法判令：1、解除原、被告簽訂的“98合同”；2、原審被告支付原審原告1998年7月1日以后的工資、醫(yī)療費(fèi)用、各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用及補(bǔ)償金、給付原審原告應(yīng)享有的職工住房、退養(yǎng)、退休及其他福利待遇；3、原審被告賠償因其不能履行合同和履行合同不符合約定給原審原告造成的投入資金損失195萬(wàn)元，其中節(jié)油寶利潤(rùn)損失160萬(wàn)元，貨款損失35萬(wàn)元。
原審被告療養(yǎng)院辯稱(chēng)，原審被告認(rèn)為原審原告的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)根據(jù)又無(wú)法律依據(jù)，理由：1、98合同未生效，也沒(méi)有實(shí)際履行，原審原告依98合同主張支付工資沒(méi)有理?yè)?jù)，原審被告不應(yīng)向原審原告支付工資及福利待遇。其次，雙方僅存在承包合同法律關(guān)系，不存在勞資關(guān)系。再次，原審原告向法院主張的請(qǐng)求無(wú)論理由是否成立均超過(guò)了訴訟時(shí)效，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的勞動(dòng)合同法規(guī)定主張權(quán)利的時(shí)間是60天，原審原告從1993年1月承包合同時(shí)起到2005年提起訴訟長(zhǎng)達(dá)12年的時(shí)間，所以原審原告主張勞資關(guān)系超過(guò)訴訟時(shí)效，原審原告向原審被告主張支付工資及福利待遇理由不成立；2、原審被告不應(yīng)向原審原告承擔(dān)經(jīng)營(yíng)損失，無(wú)論是利潤(rùn)損失還是貨款損失均是經(jīng)營(yíng)損失，原審被告均不應(yīng)承擔(dān)。雙方簽訂合同時(shí)起，按合同約定足額履行了投資義務(wù)，該義務(wù)符合合同約定及法律規(guī)定；由于原審原告的違約導(dǎo)致98合同約定的秦皇島供應(yīng)站未能設(shè)立，原審原告訴狀稱(chēng)用不存在的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，給其造成損失195萬(wàn)元沒(méi)有理?yè)?jù)，沒(méi)有人會(huì)與不存在的企業(yè)進(jìn)行交易，原審原告的主張不能成立；雙方承包合同是包干經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，所作業(yè)務(wù)的情況均與原審被告無(wú)關(guān)；現(xiàn)有證據(jù)顯示1993年1月起至2004年12月29日原審原告用93合同承包的供應(yīng)站和原審被告投入的資產(chǎn)一直正常年檢經(jīng)營(yíng)。所以原審原告起訴要求原審被告承擔(dān)經(jīng)營(yíng)損失理由不能成立。
原審反訴原告療養(yǎng)院訴稱(chēng)，1993年1月19日，雙方簽訂“93合同”。約定：合同期限為4年，療養(yǎng)院投入30萬(wàn)元資金及提供小轎車(chē)一輛，佟某某每年向療養(yǎng)院上繳承包費(fèi)10萬(wàn)元，四年共計(jì)40萬(wàn)元。1997年5月1日合同期滿(mǎn)，佟某某實(shí)際上繳承包費(fèi)29.5萬(wàn)元，尚欠10.5萬(wàn)元。1998年5月至6月間，療養(yǎng)院曾多次向佟某某催要欠繳的承包費(fèi)及投入的30萬(wàn)元資金，佟某某聲稱(chēng)目前應(yīng)收款不到位，資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)只能邊經(jīng)營(yíng)邊償還。療養(yǎng)院考慮到佟某某的實(shí)際情況，本著誠(chéng)實(shí)信用的原則，于1998年6月28日同佟某某簽訂了“98合同”。約定：合同期限為8年，療養(yǎng)院以前期投入的30萬(wàn)元作為二期投入，佟某某每年向療養(yǎng)院上繳承包費(fèi)3萬(wàn)元。佟某某承包期8年，療養(yǎng)院應(yīng)收承包費(fèi)24萬(wàn)元，現(xiàn)佟某某作為原告要求解除雙方訂立的1998年承包合同，其應(yīng)返還療養(yǎng)院的投資30萬(wàn)元。1998年8月佟某某因資金緊張先后向療養(yǎng)院借款2.5萬(wàn)元，并承諾按期清償?？墒墙杩钇跐M(mǎn)，療養(yǎng)院曾多次向其催要，但佟某某以各種理由推脫拒不還款。綜上所述，療養(yǎng)院請(qǐng)求法院依法判令佟某某返還療養(yǎng)院投資款32.5萬(wàn)元，給付所欠的承包費(fèi)10.5萬(wàn)元，賠償療養(yǎng)院應(yīng)收承包費(fèi)24萬(wàn)元的損失。
原審反訴被告佟某某辯稱(chēng)，1、依據(jù)“98合同”規(guī)定，療養(yǎng)院應(yīng)辦完供應(yīng)站企業(yè)名稱(chēng)、主辦單位注冊(cè)變更手續(xù)和佟某某同療養(yǎng)院辦完借款手續(xù)后，佟某某返還100552.66元，剩余10萬(wàn)元在佟某某經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)8年時(shí)再返還，但療養(yǎng)院至今違約未按合同規(guī)定辦理供應(yīng)站變更手續(xù)，致使佟某某至今不能依法取得經(jīng)營(yíng)收入，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此造成佟某某不能返還30萬(wàn)元注冊(cè)資金和不能按期交承包費(fèi)的原因是療養(yǎng)院?jiǎn)畏竭`約所致，其后果由療養(yǎng)院自己承擔(dān)，現(xiàn)佟某某已不再負(fù)有返還療養(yǎng)院投資款和上交承包費(fèi)的義務(wù)。2、雙方簽訂的“93合同”到1997年5月1日履行屆滿(mǎn)時(shí)，對(duì)應(yīng)交和已交承包費(fèi)及其他賬目進(jìn)行了詳細(xì)核對(duì)和結(jié)算，核對(duì)結(jié)果是佟某某不欠療養(yǎng)院承包費(fèi)，而療養(yǎng)院尚欠佟某某99447.34元。另依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第135條規(guī)定，療養(yǎng)院要求佟某某清償所欠承包費(fèi)等訴訟主張均已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效。3、1998年佟某某從療養(yǎng)院處借款2.5萬(wàn)元，是由于療養(yǎng)院以原結(jié)算賬目未作賬面處理為由拖欠佟某某的99447.34元和1997年5月1日至1998年7月1日工資的情況下才借的，對(duì)于上述借款已抵頂了療養(yǎng)院應(yīng)發(fā)給佟某某的工資款。綜上所述，療養(yǎng)院的反訴請(qǐng)求不能成立，法院應(yīng)予駁回。
根據(jù)當(dāng)事人的訴辯意見(jiàn)，征得各方當(dāng)事人的同意，確定本案無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)是：1997年地質(zhì)礦產(chǎn)部北戴河療養(yǎng)院名稱(chēng)變更為國(guó)土資源部北戴河療養(yǎng)院，2013年名稱(chēng)變更為國(guó)土資源部北戴河干部教育中心。
1993年1月15日中國(guó)地質(zhì)物資供銷(xiāo)北京儲(chǔ)運(yùn)公司（甲方）與原審被告前身地質(zhì)礦產(chǎn)部北戴河療養(yǎng)院（乙方）訂立“委托代理合同”，合同主要約定：1、甲方在秦皇島設(shè)立中國(guó)地質(zhì)物資供銷(xiāo)北京儲(chǔ)運(yùn)公司秦皇島供應(yīng)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供應(yīng)站），甲方委托乙方代理經(jīng)營(yíng)。2、甲方直接投入1萬(wàn)元，其余49萬(wàn)元由乙方借給甲方投入。3、乙方代理經(jīng)營(yíng)權(quán)限為全權(quán)代理，代理經(jīng)營(yíng)期限為本合同簽字之日起至滿(mǎn)6周年之日止。4、雙方責(zé)任：甲方：對(duì)供應(yīng)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根據(jù)乙方推薦，任免供應(yīng)站的法定代表人；審批和辦理供應(yīng)站有關(guān)的法定文件和文書(shū)。乙方：對(duì)供應(yīng)站的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)；保證供應(yīng)站依據(jù)國(guó)家規(guī)定行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；承擔(dān)供應(yīng)站的政治、經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任；每年定期向甲方交納利潤(rùn)5000元；根據(jù)實(shí)際情況決定供應(yīng)站的經(jīng)營(yíng)責(zé)任形式，規(guī)定供應(yīng)站的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同經(jīng)營(yíng)承包者簽訂經(jīng)營(yíng)承包合同；辦理供應(yīng)站的其他事項(xiàng)。中國(guó)地質(zhì)物資供銷(xiāo)北京儲(chǔ)運(yùn)公司秦皇島供應(yīng)站于1993年1月7日經(jīng)秦皇島市工商行政管理局核準(zhǔn)開(kāi)業(yè)，年檢至1999年4月15日。2004年被秦皇島市工商行政管理局山海關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局文件吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
原審被告“療養(yǎng)院”（甲方）于1993年1月17日與原審原告佟某某（乙方）訂立《經(jīng)營(yíng)承包合同》（即93合同），主要約定：甲方對(duì)“供應(yīng)站”實(shí)行純收入上繳包干經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，由乙方承包。1、供應(yīng)站屬全民所有制企業(yè)。甲方投入資金30萬(wàn)元，提供小轎車(chē)一輛。乙方每年向甲方上繳純收入10萬(wàn)元。2、乙方完成上繳承包指標(biāo)，其余供應(yīng)站全部收放歸乙方所得。3、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后，自1993年5月1日起至滿(mǎn)4周年之日止有效。后原審被告將“供應(yīng)站”交付原審原告經(jīng)營(yíng)，并投入資金30萬(wàn)元（1993年5月15日投入資金50萬(wàn)元到賬后抽回20萬(wàn)元）。1997年5月1日經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)，原審原告在承包期內(nèi)共計(jì)上交原審被告承包費(fèi)295000元。
根據(jù)當(dāng)事人的訴辯意見(jiàn)，征得各方當(dāng)事人的同意，確定本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是：“98合同”的效力。
圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)，原審原告提供了如下證據(jù)：證據(jù)一、1992年10月12日中國(guó)地質(zhì)物資供銷(xiāo)總公司批復(fù)，證明供應(yīng)站的經(jīng)營(yíng)期限是六年，是原審被告劃去了“六年”，當(dāng)時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)都是原審被告辦理的。證據(jù)二、1993年療養(yǎng)院與北京儲(chǔ)運(yùn)公司代理合同，證明注冊(cè)資金50萬(wàn)元是療養(yǎng)院自己出的，不是北京儲(chǔ)運(yùn)公司，原審被告有決定權(quán)及經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，代理經(jīng)營(yíng)期限寫(xiě)的是六年。證據(jù)三、93合同，證明雙方已經(jīng)履行完畢。證據(jù)四、經(jīng)營(yíng)承包結(jié)算報(bào)告，證明雙方結(jié)算佟某某不欠療養(yǎng)院承包費(fèi)用，療養(yǎng)院欠佟某某九萬(wàn)多元。證據(jù)五、2006年12月10日北京儲(chǔ)運(yùn)公司的證明。證據(jù)六、1998年6月28日《經(jīng)營(yíng)承包合同書(shū)》（98合同），證明合同雙方主體合法，該合同書(shū)不需要北京儲(chǔ)運(yùn)公司的同意及批準(zhǔn)，不違反國(guó)家強(qiáng)制法律規(guī)定，是合法有效的合同。證據(jù)七、佟某某2004年2月1日給療養(yǎng)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)出具的情況說(shuō)明，證明療養(yǎng)院違約。證據(jù)八、原審被告變更訴訟請(qǐng)求申請(qǐng)，證明療養(yǎng)院認(rèn)可98合同有效。證據(jù)九、市中院的庭審筆錄（第14頁(yè)第4行），證明原審被告承認(rèn)其在對(duì)北京儲(chǔ)運(yùn)站期滿(mǎn)后應(yīng)該辦理注冊(cè)變更登記手續(xù)。證據(jù)十、原一審2005年3月23日的庭審筆錄（第3頁(yè)倒數(shù)第14行），證明對(duì)方承認(rèn)應(yīng)該辦理變更手續(xù)而沒(méi)有辦，沒(méi)辦的原因就是因?yàn)榻杩顩](méi)還。證據(jù)十一、調(diào)動(dòng)登記表、證據(jù)十二、原審被告對(duì)原審原告任職通知，證明原審原告是原審被告單位的科級(jí)干部。證據(jù)十三、原審被告對(duì)原審原告套定工資通知。證據(jù)十四、原審被告1998年9月2日發(fā)放原審原告8月份的工資條。證據(jù)十五、秦皇島市人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理通知書(shū)。證據(jù)十六、北戴河區(qū)人民法院民事裁定書(shū)、秦皇島市中級(jí)人民法院民事裁定書(shū)，證明爭(zhēng)議是合同糾紛，不屬于人事?tīng)?zhēng)議糾紛。證據(jù)十七、1999年1月10日中國(guó)地質(zhì)物資北京儲(chǔ)運(yùn)公司秦皇島供應(yīng)站與香港精創(chuàng)發(fā)展有限公司簽訂的《購(gòu)銷(xiāo)合同》、委托書(shū)、終止供貨通知函、1999年7月13日與天津凌城物貿(mào)有限公司簽訂的《購(gòu)銷(xiāo)合同》；證據(jù)十八、天津公司收諾貝爾節(jié)油寶2000只收據(jù)。
原審被告舉證：證據(jù)一，1993年承包經(jīng)營(yíng)合同。證據(jù)二、記賬憑證，證明原審原告上繳承包費(fèi)的情況。證據(jù)三、1993年5月15日原審原告的記賬憑證，證明當(dāng)時(shí)付款50萬(wàn)元，進(jìn)賬時(shí)原審原告返還20萬(wàn)元；證據(jù)四、1997年4月29日會(huì)議記錄、1998年8月17日和9月21日借款手續(xù)，證明再次向原審原告投資2.5萬(wàn)元。證據(jù)五，1992、1993年幾名同志調(diào)動(dòng)審批表（新證據(jù)），證明無(wú)論干部還是職工工作調(diào)動(dòng)都需要上級(jí)主管部門(mén)的批準(zhǔn)。證據(jù)六、供應(yīng)站從1992年注冊(cè)成立、1994年法定代表人由楊萬(wàn)新變更為佟某某及2004年被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)手續(xù)。證明原審原告用供應(yīng)站營(yíng)業(yè)執(zhí)照一直免檢經(jīng)營(yíng)到2004年12月份，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中原審被告不斷找原審原告要上繳利潤(rùn)，在2005年起訴，沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效。證據(jù)七、1998年兩份工資表，證明供應(yīng)站一直在給原審原告發(fā)放工資。
本院依據(jù)被告的申請(qǐng)調(diào)查供應(yīng)站工商登記情況函回執(zhí)。
原審原告佟某某質(zhì)證意見(jiàn)，對(duì)證據(jù)一、二無(wú)異議，承包合同是合法有效的；對(duì)證據(jù)三認(rèn)為，50萬(wàn)元減去20萬(wàn)元只能證明逃稅的情況。與本案無(wú)關(guān)；證據(jù)四，會(huì)議記錄是療養(yǎng)院的單方行為，對(duì)原審原告不發(fā)生效力。借2.5萬(wàn)元是因?yàn)樵瓕彵桓媲吩瓕徳驽X(qián)不還才借的錢(qián)。證據(jù)五，療養(yǎng)院本身就是縣級(jí)單位，人事調(diào)轉(zhuǎn)不需要上級(jí)批準(zhǔn)。證據(jù)六與事實(shí)不符，沒(méi)有任何銷(xiāo)售行為，原審被告也沒(méi)有找原審原告要過(guò)。證據(jù)七、原審原告認(rèn)可在供應(yīng)站領(lǐng)取工資至2004年的事實(shí)。
原審被告療養(yǎng)院的質(zhì)證意見(jiàn)，證據(jù)一，不是我們故意劃掉的六年年限的，根據(jù)國(guó)家的規(guī)定全民所有制企業(yè)沒(méi)有年限；證據(jù)二、代理合同也能證明原審被告代理權(quán)限是六年；證據(jù)三、93合同的真實(shí)性沒(méi)有異議，但沒(méi)有履行完畢，佟某某沒(méi)有將承包的標(biāo)的及投資款還有承包金向療養(yǎng)院如數(shù)支付。證據(jù)四、不認(rèn)可，是佟某某的單方行為。證據(jù)五、該證據(jù)真實(shí)性有異議，不能達(dá)到原審原告證明目的，因?yàn)槠髽I(yè)的登記注冊(cè)變更應(yīng)以工商登記為準(zhǔn)。證據(jù)六、不認(rèn)可該證明。證據(jù)七、是原審原告單方提出的說(shuō)明，沒(méi)有前提條件，不認(rèn)可；證據(jù)八、不能作為證據(jù)，不予質(zhì)證。證據(jù)九、十，庭審筆錄中并沒(méi)有肯定回答，原審原告的證明目的不能實(shí)現(xiàn)。證據(jù)十一，原審原告沒(méi)有調(diào)入到原審被告方，正常調(diào)入手續(xù)應(yīng)該一式兩份，其次，沒(méi)有原審被告上級(jí)主管單位同意調(diào)任公章，原審被告沒(méi)有人事調(diào)動(dòng)權(quán)，原審原告也沒(méi)有取得上級(jí)主管同意調(diào)入的批復(fù)，地礦部機(jī)關(guān)服務(wù)管理中心是原審被告主管，原審原告與原審被告方?jīng)]有形式勞資關(guān)系；證據(jù)十二、該證明與93合同期限是一致；證據(jù)十三、當(dāng)時(shí)原審原告承包的是全民所有制的企業(yè)，而不是原審被告單位；證據(jù)十四、工資條不能證明向其發(fā)放工資，原審原告陳述其沒(méi)有領(lǐng)過(guò)工資；證據(jù)十五、十六，原審原告主張合同糾紛不是人事?tīng)?zhēng)議，沒(méi)有異議。證據(jù)十七、十八的真實(shí)性有異議，是復(fù)印件，與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，本身是包干經(jīng)營(yíng)，就應(yīng)該是自負(fù)盈虧。
原審原、被告對(duì)本院調(diào)取的工商登記情況無(wú)異議。
經(jīng)庭審質(zhì)證，本院對(duì)上述證據(jù)作如下確認(rèn)：對(duì)于93年療養(yǎng)院與北京儲(chǔ)運(yùn)公司簽訂的代理合同、1993年、1998年原、被告簽訂的承包經(jīng)營(yíng)合同、1998年8月份佟某某的工資條、秦皇島市人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理通知書(shū)、北戴河區(qū)人民法院民事裁定書(shū)、秦皇島市中級(jí)人民法院民事裁定書(shū)、工商登記情況函回執(zhí)的真實(shí)性、合法性及與本案的關(guān)聯(lián)性予以認(rèn)定；對(duì)于其他證據(jù)因不具有真實(shí)性、合法性，本院不予采信。
經(jīng)審理認(rèn)定的證據(jù)，可證明如下事實(shí)：1998年6月28日原審被告（甲方）與原審原告（乙方）訂立《經(jīng)營(yíng)承包合同》（即98合同），主要約定：乙方承包甲方所屬中國(guó)地質(zhì)物資秦皇島供應(yīng)站（即秦皇島供應(yīng)站）。1、該供應(yīng)站為國(guó)有企業(yè)性質(zhì)，已經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門(mén)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人地位。2、甲方提供秦皇島供應(yīng)站現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)條件，乙方上交給甲方管理費(fèi)或純收入3萬(wàn)元。3、乙方的承包經(jīng)營(yíng)期限自1998年7月1日起至2006年6月30日滿(mǎn)8周年之日止。………6、乙方本人的工資及其他福利待遇由甲方按在職干部支付。如乙方本人工作崗位和職務(wù)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致后發(fā)生變化，對(duì)本合同書(shū)的終止執(zhí)行和條款變更按甲、乙雙方達(dá)成的協(xié)議書(shū)執(zhí)行?！?、本合同書(shū)對(duì)甲方的法人地位、名稱(chēng)和隸屬關(guān)系變更后新的法人主體和主管部門(mén)繼續(xù)有效。8、甲方對(duì)供應(yīng)站的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行法律、法規(guī)、政策監(jiān)督和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證乙方依法行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，并及時(shí)辦理應(yīng)由主管部門(mén)辦理的有關(guān)法定文書(shū)、文件和手續(xù)。9、合同期滿(mǎn)，乙方把甲方投入的10萬(wàn)元資金全部返還給甲方。該合同簽訂后，該秦皇島供應(yīng)站一直沒(méi)有進(jìn)行工商登記注冊(cè)。原審原告佟某某經(jīng)營(yíng)供應(yīng)站至2004年。1998年8月17日原審原告佟某某向原審被告借款2萬(wàn)元，9月21日借款5000元，出具了借條。原審被告單位的1998年8月份佟某某工資條記載：基本工資248元，津貼266元，工齡津貼6元，地方補(bǔ)35元，住房補(bǔ)7.5元，交通補(bǔ)4.5元，書(shū)報(bào)、洗理費(fèi)27元，煤氣補(bǔ)20元，藥費(fèi)補(bǔ)15元，應(yīng)發(fā)工資629元；佟某某從未在原審被告單位領(lǐng)取過(guò)工資。

本院認(rèn)為，原審被告在于1993年1月15日與北京儲(chǔ)運(yùn)公司訂立為期6年的委托代理經(jīng)營(yíng)合同后，于1993年1月17日與原審原告訂立“93年承包經(jīng)營(yíng)合同”將北京儲(chǔ)運(yùn)公司所屬的供應(yīng)站對(duì)外發(fā)包給原審原告，該合同合法有效且已實(shí)際履行。
原審原、被告于1998年6月28日訂立的為期8年的“98年承包經(jīng)營(yíng)合同”，應(yīng)部分有效，部分無(wú)效。因該合同約定的被發(fā)（承）包單位“中國(guó)地質(zhì)物資秦皇島供應(yīng)站”沒(méi)有注冊(cè)成立，從形式上說(shuō)，秦皇島供應(yīng)站不存在，合同即不生效。但因?qū)嶋H上中國(guó)地質(zhì)物資秦皇島供應(yīng)站與中國(guó)地質(zhì)物資北京儲(chǔ)運(yùn)公司秦皇島供應(yīng)站應(yīng)為同一體，根據(jù)原審被告對(duì)中國(guó)地質(zhì)物資北京儲(chǔ)運(yùn)公司秦皇島供應(yīng)站的經(jīng)營(yíng)代理權(quán)限，其中1998年7月1日至1999年1月15日的合同部分，因在其與北京儲(chǔ)運(yùn)公司訂立的委托代理經(jīng)營(yíng)合同的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，原審被告有權(quán)發(fā)包，故為有效；而1999年1月16日至2006年6月30日的合同部分超出委托代理經(jīng)營(yíng)合同的經(jīng)營(yíng)期限，原審被告沒(méi)有發(fā)包權(quán)，故而無(wú)效。對(duì)原審原告主張解除98合同，現(xiàn)已無(wú)實(shí)際意義，無(wú)需解除。對(duì)原審原告要求按照98合同支付其1998年7月1日以后的工資、保險(xiǎn)、住房、醫(yī)療、退養(yǎng)等待遇，因原、被告之間是否存在人事勞動(dòng)關(guān)系不是本案承包合同所解決的問(wèn)題，但依據(jù)98合同第六條約定，承包期內(nèi)佟某某工資應(yīng)由被告支付，故對(duì)98合同有效期即1998年7月1日至1999年1月15日，按照1998年被告單位出具的佟某某的工資條計(jì)算為4088.5元（629元＊6.5月）應(yīng)由原審被告給付原審原告；原審原告的該主張存在時(shí)效中斷的情形，原審被告抗辯超訴訟時(shí)效不能成立。原審原告在98年合同訂立時(shí)明知“中國(guó)地質(zhì)物資秦皇島供應(yīng)站”不存在，其因此所受的損失應(yīng)自行承擔(dān)。原審原告主張?jiān)瓕彵桓嫖匆罁?jù)98年承包經(jīng)營(yíng)合同第八條規(guī)定將北京儲(chǔ)運(yùn)公司秦皇島供應(yīng)站的主管部門(mén)變更為原審被告屬違約行為，但該合同并未明確約定原審被告有上述合同義務(wù)，故不予采信。因此，原審原告提出的因原審被告不能履行合同和履行合同不符合約定給原審原告造成了投入資金損失的主張理?yè)?jù)不足，不予認(rèn)定。同時(shí)，原審原告主張的投入資金損失195萬(wàn)元，其中節(jié)油寶利潤(rùn)損失160萬(wàn)元，貨款損失35萬(wàn)元，其雖然提供了中國(guó)地質(zhì)物資北京儲(chǔ)運(yùn)公司秦皇島供應(yīng)站與香港精創(chuàng)發(fā)展有限公司、天津市凌城物貿(mào)有限公司購(gòu)銷(xiāo)合同及貨運(yùn)人代單、香港精創(chuàng)發(fā)展有限公司終止供貨通知函等證據(jù)，但因該證據(jù)并不能證明原審原告有貨款損失，節(jié)油寶利潤(rùn)損失也只是可能存在的預(yù)期利益損失，而非直接損失，故原審原告主張的損失事實(shí)證據(jù)不足。綜上，原審原告要求原審被告賠償投入資金損失195萬(wàn)元的主張理?yè)?jù)不足，不予支持。
對(duì)于原審反訴原告主張98合同投入資金10萬(wàn)元，因雙方98合同約定“在合同期滿(mǎn)時(shí)，乙方（原審反訴被告）把甲方（原審反訴原告）投入的10萬(wàn)元資金全部返還甲方”，故原審反訴被告主張?jiān)?0萬(wàn)元予以支持。原審反訴原告現(xiàn)認(rèn)為借款2.5萬(wàn)元屬投資款的事實(shí)無(wú)相關(guān)證據(jù)支持，對(duì)該主張不予采信。借貸關(guān)系屬另一法律關(guān)系，本案不做處理。但對(duì)原審反訴原告提出的其投入的30萬(wàn)元系國(guó)有資產(chǎn)原審反訴被告只能合理使用不能占為己有，原審反訴原告到期不收回但不能改變其國(guó)有性質(zhì)的觀點(diǎn)及98合同的承包費(fèi)的上繳行為具有連續(xù)性以及93合同投入的30萬(wàn)元中的20萬(wàn)元作為追加資本的主張，因缺乏法律依據(jù)及不符合合同約定，故均不予采信。對(duì)于原審反訴原告主張?jiān)瓕彿丛V被告返還投入資金30萬(wàn)元中另外20萬(wàn)元、8年合同的承包費(fèi)損失24萬(wàn)元以及原審反訴被告所欠93合同承包費(fèi)10.5萬(wàn)元的訴訟主張，因超過(guò)訴訟時(shí)效不予支持。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零七條第、《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條第一款、第五十八條、《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十五條、《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國(guó)民事訴訟法﹥的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

一、原審被告國(guó)土資源部北戴河干部教育中心給付原審原告佟某某1998年7月1日至1999年1月15日期間工資人民幣4088.5元。
二、原審反訴被告佟某某給付原審反訴原告國(guó)土資源部北戴河干部教育中心投入資金人民幣10萬(wàn)元。
三、駁回原審原告佟某某、原審反訴原告國(guó)土資源部北戴河干部教育中心其他訴訟請(qǐng)求。
上述一、二項(xiàng)與本判決發(fā)生法律效力后十日內(nèi)履行完畢。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)29640元（緩交），由原審原告負(fù)擔(dān)29580元；原審被告負(fù)擔(dān)60元；反訴費(fèi)16665元，原審反訴原告擔(dān)負(fù)14165元，原審反訴被告擔(dān)負(fù)2500元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省秦皇島市中級(jí)人民法院，并預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。

審　判　長(zhǎng)　　崔學(xué)靜 審　判　員　　劉吉建 人民陪審員　　劉樹(shù)民

書(shū)記員：龐明明