佟某有
董會民（黑龍江雙惠律師事務所）
李某

原告（反訴被告）佟某有，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，海倫市人，無職業(yè)。
委托代理人董會民，黑龍江雙惠律師事務所律師。
被告（反訴原告）李某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，海倫市人，干部。
原告（反訴被告）佟某有訴被告（反訴原告）李某建設工程承包合同糾紛一案，本院于2013年11月27日立案受理后，依法組成合議庭，于2014年1月16日、2014年3月20日公開開庭進行了審理。原告（反訴被告）佟某有及其委托代理人董會民、被告（反訴原告）李某到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，原告佟某有是以自然人的名義與被告簽訂的建設施工協(xié)議書，原告沒有取得建筑工程施工相應的資質(zhì)等級，因此原、被告簽訂的《建設施工協(xié)議書》應為無效合同。合同雖然無效，但原告已將承包的施工工程向被告交付，被告實際占用并處分，被告應按協(xié)議約定向原告支付工程款。被告向原告支付部分工程款后，下欠工程款285000.00元，并為原告出具欠據(jù)一份，此欠款已超過雙方約定支付的時間，原告要求被告支付工程款285000.00元的請求，本院予以支持；關(guān)于原告要求被告給付鋼筋款2000.00元的請求，因該款是網(wǎng)通、電業(yè)入網(wǎng)時使用原告的鋼筋，該款應由網(wǎng)通和電業(yè)部門自行支付，既不屬于原告施工工程項目又不屬于被告應承擔的項目，原告要求被告支付該款沒有事實依據(jù)，其應向網(wǎng)通、電業(yè)部門另行主張權(quán)利，本院對原告該項請求不予支持；原告要求被告給付260000.00元工程質(zhì)量保證金的請求，因該工程至今未經(jīng)有關(guān)部門進行竣工驗收，按照建設部、財政部《建設工程質(zhì)量保證金管理辦法（暫行）》的規(guī)定，建設工程結(jié)算后，發(fā)包人應按照合同約定及時向承包人支付工程結(jié)算價款并預留建設工程質(zhì)量保證金。該工程質(zhì)量保證期限未過，因此原告的該項請求，本院不予支持；原告要求被告給付拖欠工程款利息的請求，因原告在向被告交付承包工程時，未履行交付內(nèi)業(yè)資料的義務，被告因此未給付工程款，雙方均未履行義務，均存在過錯，被告未支付全部工程款的過錯責任不能全部歸責于被告，因此，對原告要求被告支付工程款利息的請求不予支持。關(guān)于反訴原告李某要求反訴被告佟某有交付該工程辦理審批及驗收的相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的請求，因工程施工內(nèi)業(yè)資料是一種以文字、圖像等手段記錄施工過程的一系列文件資料。內(nèi)業(yè)資料反映了施工過程中的各種狀態(tài)和責任，能夠真實地再現(xiàn)施工時的情況，從而找到施工過程中的問題所在。同時，該內(nèi)業(yè)資料系建設工程交付驗收的必備資料，應由施工方交付給發(fā)包方，因此，對于該項請求，本院予以支持；關(guān)于反訴原告要求反訴被告交付該工程施工過程中建設局處罰的罰款的請求，該罰款是海倫市建設局對永和大眾家園以該工程施工現(xiàn)場工程電器存在安全隱患等原因，下發(fā)的處罰決定，該罰款應由施工方即反訴被告承擔，但反訴原告沒有證據(jù)證明該罰款其已替代反訴被告墊付，因此，對反訴原告的該請求，本院不予支持，反訴原告可在取得其墊付該款的證據(jù)后另行主張權(quán)利；關(guān)于反訴原告要求的各項損失211680.00元的請求，因其在法定期限內(nèi)沒有繳納該部分請求的訴訟費用，本院對其該部分請求，不予審理。綜上，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十二條 ?，《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第一條第（一）項、第十三條，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?的規(guī)定，判決如下:
一、被告李某于本判決生效后三日內(nèi)給付原告佟某有工程款285000.00元；
二、反訴被告佟某有于本判決生效后三日內(nèi)將該工程辦理審批及驗收的相關(guān)施工內(nèi)業(yè)資料交付給反訴原告李某；
三、駁回原告佟某有的其他訴訟請求；
四、駁回反訴原告李某的其他訴訟請求。
本訴案件受理費9609.00元、反訴案件受理費25.00元，由原告承擔4059.00元，由被告承擔5575.00元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于綏化市中級人民法院。

本院認為，原告佟某有是以自然人的名義與被告簽訂的建設施工協(xié)議書，原告沒有取得建筑工程施工相應的資質(zhì)等級，因此原、被告簽訂的《建設施工協(xié)議書》應為無效合同。合同雖然無效，但原告已將承包的施工工程向被告交付，被告實際占用并處分，被告應按協(xié)議約定向原告支付工程款。被告向原告支付部分工程款后，下欠工程款285000.00元，并為原告出具欠據(jù)一份，此欠款已超過雙方約定支付的時間，原告要求被告支付工程款285000.00元的請求，本院予以支持；關(guān)于原告要求被告給付鋼筋款2000.00元的請求，因該款是網(wǎng)通、電業(yè)入網(wǎng)時使用原告的鋼筋，該款應由網(wǎng)通和電業(yè)部門自行支付，既不屬于原告施工工程項目又不屬于被告應承擔的項目，原告要求被告支付該款沒有事實依據(jù)，其應向網(wǎng)通、電業(yè)部門另行主張權(quán)利，本院對原告該項請求不予支持；原告要求被告給付260000.00元工程質(zhì)量保證金的請求，因該工程至今未經(jīng)有關(guān)部門進行竣工驗收，按照建設部、財政部《建設工程質(zhì)量保證金管理辦法（暫行）》的規(guī)定，建設工程結(jié)算后，發(fā)包人應按照合同約定及時向承包人支付工程結(jié)算價款并預留建設工程質(zhì)量保證金。該工程質(zhì)量保證期限未過，因此原告的該項請求，本院不予支持；原告要求被告給付拖欠工程款利息的請求，因原告在向被告交付承包工程時，未履行交付內(nèi)業(yè)資料的義務，被告因此未給付工程款，雙方均未履行義務，均存在過錯，被告未支付全部工程款的過錯責任不能全部歸責于被告，因此，對原告要求被告支付工程款利息的請求不予支持。關(guān)于反訴原告李某要求反訴被告佟某有交付該工程辦理審批及驗收的相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的請求，因工程施工內(nèi)業(yè)資料是一種以文字、圖像等手段記錄施工過程的一系列文件資料。內(nèi)業(yè)資料反映了施工過程中的各種狀態(tài)和責任，能夠真實地再現(xiàn)施工時的情況，從而找到施工過程中的問題所在。同時，該內(nèi)業(yè)資料系建設工程交付驗收的必備資料，應由施工方交付給發(fā)包方，因此，對于該項請求，本院予以支持；關(guān)于反訴原告要求反訴被告交付該工程施工過程中建設局處罰的罰款的請求，該罰款是海倫市建設局對永和大眾家園以該工程施工現(xiàn)場工程電器存在安全隱患等原因，下發(fā)的處罰決定，該罰款應由施工方即反訴被告承擔，但反訴原告沒有證據(jù)證明該罰款其已替代反訴被告墊付，因此，對反訴原告的該請求，本院不予支持，反訴原告可在取得其墊付該款的證據(jù)后另行主張權(quán)利；關(guān)于反訴原告要求的各項損失211680.00元的請求，因其在法定期限內(nèi)沒有繳納該部分請求的訴訟費用，本院對其該部分請求，不予審理。綜上，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十二條 ?，《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第一條第（一）項、第十三條，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 ?的規(guī)定，判決如下:

一、被告李某于本判決生效后三日內(nèi)給付原告佟某有工程款285000.00元；
二、反訴被告佟某有于本判決生效后三日內(nèi)將該工程辦理審批及驗收的相關(guān)施工內(nèi)業(yè)資料交付給反訴原告李某；
三、駁回原告佟某有的其他訴訟請求；
四、駁回反訴原告李某的其他訴訟請求。
本訴案件受理費9609.00元、反訴案件受理費25.00元，由原告承擔4059.00元，由被告承擔5575.00元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。

審判長：許春萍
審判員：紀伯倫
審判員：楊珍

書記員：陳麗杰