原告余某某。
委托代理人馬玉存，寬城滿族自治縣峪耳崖鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。
被告李某。
委托代理人任秋宇，河北伸正律師事務(wù)所律師。

原告余某某與被告李某采礦權(quán)糾紛一案，本院于2014年12月22日受理后，依法組成合議庭，分別于2015年1月26日、于2015年4月17日公開開庭進(jìn)行了審理。原告余某某及其委托代理人馬玉存，被告李某及其委托代理人任秋宇到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱，2013年3月1日，我與被告簽訂了協(xié)議書，約定我承包被告位于大地鄉(xiāng)關(guān)石村黑木溝的礦石坑口，限期至礦石采完或自愿放棄為止，我按照約定花了近4萬元給工人投保了人身保險(xiǎn)，又投資20多萬元購買了機(jī)器設(shè)備等開始打巷道200多米，到2014年6月10日因被告的坑口沒有合法采礦手續(xù)而被礦管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，至此我無法再繼續(xù)生產(chǎn)，我投資50多萬元沒有得到任何利潤，現(xiàn)在已無法實(shí)現(xiàn)合同目的，不能繼續(xù)履行了，故依法起訴，依法請(qǐng)求解除原被告之間簽訂的承包協(xié)議書；判令被告賠償我經(jīng)濟(jì)損失50萬元并承擔(dān)違約責(zé)任；案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。
為證明其主張，原告出示的證據(jù)如下：
1、2013年3月1日簽訂的協(xié)議書一份。證明了原被告之間于2013年3月1日簽訂了協(xié)議書，現(xiàn)合同無法繼續(xù)履行，不能實(shí)現(xiàn)合同目的。
2、賬本一本。
被告辯稱，一、協(xié)議坑口是因政策原因暫停生產(chǎn)，只要整改完成還能繼續(xù)生產(chǎn)，而整改義務(wù)應(yīng)由原告履行，原告現(xiàn)在起訴被告解除協(xié)議沒有道理。1、原、被告于2013年3月1日簽訂了一份《協(xié)議書》，協(xié)議中約定：原告自愿承包被告在大地鄉(xiāng)關(guān)石村黑木溝鐵礦石坑口，期限至礦石采完或自愿放棄為止。被告按匯欣礦業(yè)每月發(fā)放礦石款時(shí)間支付給原告礦石（凈噸）款伍拾元整（每噸），根據(jù)此約定，被告的協(xié)議義務(wù)就是按時(shí)支付給原告礦石款，協(xié)議簽訂后我依約履行了給付義務(wù)，在協(xié)議履行過程中沒有任何過錯(cuò)。在2014年7月初，因政策要求整頓鐵礦石坑口，涉案坑口也在整頓范圍內(nèi)，因此原告才暫停生產(chǎn)，但在整改完成后還可以繼續(xù)生產(chǎn)，因此原告現(xiàn)在提出解除協(xié)議屬于違約，沒有道理。2、另外，在2014年3月28日，我與王學(xué)民又簽訂了一份協(xié)議書，約定將上述坑口轉(zhuǎn)讓給王學(xué)民所有，協(xié)議簽訂后坑口一切權(quán)利歸王學(xué)民，坑口證的名字改為王學(xué)民，以后坑口的一切事務(wù)與原告無關(guān)，王學(xué)民接受坑口后繼續(xù)履行原告與被告簽訂的協(xié)議書，并為原告償還了30多萬元欠款。原告雖未在此協(xié)議書上簽字，但接受了王學(xué)民替他還款的行為，在王學(xué)民接手后又實(shí)際履行了協(xié)議3個(gè)多月，也就是原告默認(rèn)了在2014年3月28日以后的另一方變更為王學(xué)民，原告現(xiàn)在再起訴被告屬于主體不適格，對(duì)他的起訴應(yīng)予駁回。二、我依約履行了協(xié)議義務(wù)，沒有違約行為，自然沒有賠償義務(wù)，原告現(xiàn)在起訴我賠償他50萬元并承擔(dān)違約責(zé)任沒有任何道理。1、在雙方簽的的協(xié)議書中明確約定，協(xié)議簽字后原告承擔(dān)所有涉及此坑口的各種開支并為井下工人交足人身保險(xiǎn)，原告在開工后負(fù)責(zé)延伸豎井打料倉、擴(kuò)巷道、上裝載機(jī)實(shí)行機(jī)械作業(yè)。依據(jù)以上約定，原告在訴狀中所說的所謂50多萬元各項(xiàng)投資都是他在履行協(xié)議義務(wù)，與被告沒有任何關(guān)系，原告現(xiàn)在不能因?yàn)闆]有得到利潤就要求被告賠償。2、在協(xié)議履行過程中，因原告生產(chǎn)需要先后在被告處借款7萬多元，原告現(xiàn)在未歸還，原告要解除協(xié)議，也應(yīng)先歸還欠被告的借款。
為證明其主張，被告出示的證據(jù)如下：
1、余某某與李某于2013年3月1日簽訂的協(xié)議。證實(shí)雙方存在合同關(guān)系。
2、王學(xué)民與李某簽訂的坑口轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。證實(shí)在2014年3月28日，已經(jīng)將坑口所有的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移給王學(xué)民，王學(xué)民也自愿接受該權(quán)利義務(wù)。本案原告也知情。
3、楊某某的證言一份。證實(shí)2013年開始楊某某給該坑口當(dāng)爆破員，截止2013年底欠其工資兩萬六千多元工資，到2014年4月王學(xué)民接手后將楊某某工資替余某某發(fā)放。同時(shí)證明被告將坑口轉(zhuǎn)讓后，原來工人繼續(xù)在該坑口上干活，但發(fā)包方是王學(xué)民了。證明余某某給王學(xué)民繼續(xù)干。
4、王某某的證言一份。證明目的同上。
5、劉某某的證言一份。證明目的同上。
6、承德寬豐匯欣礦業(yè)公司的證明一份。證實(shí)2014年3月李某將大地鄉(xiāng)關(guān)石村黑木溝鐵礦石坑口轉(zhuǎn)讓給王學(xué)民。
7、楊某某的證明材料。證實(shí)楊某某有合法的爆破手續(xù)及特種作業(yè)操作證。
8、承德寬豐匯欣礦業(yè)公司的說明一份。證實(shí)停產(chǎn)的真正原因。
9、采礦許可證。
10、安全生產(chǎn)許可證。
9-10號(hào)證據(jù)證實(shí)采礦手續(xù)齊全并合法。
經(jīng)審理查明，2013年3月1日，原告余某某與被告李某簽訂了《協(xié)議書》一份，約定：甲方李某，乙方余某某；乙方自愿承包甲方在大地鄉(xiāng)黑木溝鐵礦石坑口，期限至礦石采完為止，甲方按匯欣礦業(yè)每月發(fā)放礦石款時(shí)間支付給乙方礦石（凈噸）款五十元（每噸）；協(xié)議簽字后乙方承擔(dān)所有涉及此坑口的各種開支并為下井作業(yè)工人交足不少于80萬元的人身保險(xiǎn)，出現(xiàn)任何傷亡事故與甲方無關(guān)，全部由乙方負(fù)責(zé)；乙方必須按甲乙雙方的約定簽字開工后即延伸豎井打料倉，擴(kuò)巷道，上裝載機(jī)實(shí)行機(jī)械作業(yè)，以加大礦石產(chǎn)量……；乙方必須向甲方交押金5萬元，作為信譽(yù)金，如乙方中途退出放棄承包，則作為違約金和設(shè)備一起不予退還。如甲方違約，向乙方支付違約金6.5萬元；如中途有單位和個(gè)人購買此坑口時(shí)雙方可根據(jù)情況，合理支付給乙方押金和設(shè)備折舊款，乙方無權(quán)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)賣給他人。協(xié)議同時(shí)約定了其他內(nèi)容。協(xié)議簽訂后，原告向被告交納押金5萬元，為其工人交納保險(xiǎn)費(fèi)37500元，購買裝載機(jī)一臺(tái)（價(jià)款157000元）、空壓機(jī)一臺(tái)（價(jià)款13000元）及其他生產(chǎn)設(shè)備、火攻器材，并開始打巷道、組織生產(chǎn)。2014年因坑口開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)不符，原、被告應(yīng)于2013年辦理補(bǔ)充開采設(shè)計(jì)，而采礦權(quán)人寬豐匯欣礦業(yè)有限公司不給辦理，所以無法辦理炸藥準(zhǔn)供卡，原告生產(chǎn)至2014年8月被迫停產(chǎn)。
另查明，2014年3月28日，被告李某與案外人王學(xué)民簽訂《協(xié)議書》一份，協(xié)議約定：甲方李某，乙方王學(xué)民；乙方承包甲方在大地鄉(xiāng)關(guān)石村張承溝里洼的礦石點(diǎn)（亦稱大地鄉(xiāng)黑木溝鐵礦石坑口），承包期自協(xié)議簽訂之日起至坑口采完為止；乙方一次性付甲方承包費(fèi)40萬元，即四年的承包費(fèi)，每年10萬元。不論乙方證照是否能夠辦理，能否生產(chǎn)與甲方無關(guān)，甲方不承擔(dān)任何法律及民事責(zé)任；乙方承包后，采礦施工，原則上乙方按照甲方與余某某工程協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行，特殊情況，乙方與余某某協(xié)商解決；乙方承包后，余某某承包時(shí)所欠工人工資部分95300元由乙方在協(xié)議簽字后付清，甲方經(jīng)手欠賬及乙方借款部分89000元，經(jīng)余某某確認(rèn)后由乙方在四月底前付清。趙立金等2013年入股部分及余某某所欠部分，由乙方和余某某協(xié)商解決，與甲方無任何責(zé)任；本協(xié)議簽字之日，甲方將坑口證的名字改為乙方；協(xié)議簽字后，此坑口由乙方自主經(jīng)營，一切權(quán)利和義務(wù)全部由乙方承擔(dān)，如出現(xiàn)涉及甲方經(jīng)濟(jì)利益問題，即（因此坑口引起的一切費(fèi)用，責(zé)任全部歸乙方。）……。協(xié)議簽訂后，李某將案涉坑口過戶給王學(xué)民，余某某與王學(xué)民繼續(xù)履行2013年所簽訂的案涉協(xié)議。2014年7月份，由于國土資源局進(jìn)行資源整合，案涉坑口無單獨(dú)供藥手續(xù)且存在安全隱患而被叫停。
在庭審過程中，本院對(duì)原告提供的證據(jù)審核認(rèn)定如下：
1、2013年3月1日簽訂的《協(xié)議書》。被告無異議，且符合證據(jù)的實(shí)質(zhì)要件和形式要件，本院予以采信。
2、賬本一本。被告對(duì)原告支付工人保險(xiǎn)37500元、裝載機(jī)款157000元、押金50000元無異議，本院予以采信。其他支出，無其他有效證據(jù)予以佐證，無法確認(rèn)。
3、購買空壓機(jī)發(fā)票，被告未提出實(shí)質(zhì)性反對(duì)意見，且符合證據(jù)的實(shí)質(zhì)要件和形式要件，本院予以采信。
4、峪耳崖鎮(zhèn)法律服務(wù)所對(duì)被告李某所做的調(diào)查筆錄，被告無異議，且符合證據(jù)的實(shí)質(zhì)要件和形式要件，本院予以采信。
本院對(duì)被告提供的證據(jù)審核認(rèn)定如下：
1、王學(xué)民與李某簽訂的坑口轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。原告未提出實(shí)質(zhì)性反對(duì)意見，本院予以采信。
2、楊某某的證言一份。
3、王某某的證言一份。
4、劉某某的證言一份。
原告對(duì)2-4號(hào)證據(jù)有異議，且三位證人無正當(dāng)理由未出庭作證，本院不予采信。
5、承德寬豐匯欣礦業(yè)公司的證明一份。原告未提出實(shí)質(zhì)性反對(duì)意見，且符合證據(jù)的實(shí)質(zhì)要件和形式要件，本院予以采信。
6、楊某某的證明材料。被告有異議，且該證據(jù)與本案沒有關(guān)聯(lián)性，不能作為本案有效證據(jù)使用。
7、承德寬豐匯欣礦業(yè)公司的說明一份。原告未提出實(shí)質(zhì)性反對(duì)意見，且符合證據(jù)的實(shí)質(zhì)要件和形式要件，本院予以采信。
8、采礦許可證。
9、安全生產(chǎn)許可證。
原告對(duì)8-9號(hào)證據(jù)未提出實(shí)質(zhì)性反對(duì)意見，且符合證據(jù)的實(shí)質(zhì)要件和形式要件，本院予以采信。
通過原告的當(dāng)庭陳述及本院所采信的證據(jù)，能夠證實(shí)本院所確認(rèn)的事實(shí)。

本院認(rèn)為：原告余某某與被告李某是在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂的礦石開采承包勞務(wù)合同，合同內(nèi)容合法有效，應(yīng)受法律保護(hù)，當(dāng)事人應(yīng)按合同約定履行自己的義務(wù)。合同簽訂后，被告已按合同約定將案涉坑口的礦石開采工作承包給原告余某某，并按協(xié)議約定支付原告礦石款，原告余某某也按合同約定購買設(shè)備、組織生產(chǎn)。2014年3月28日，被告李某與案外人王學(xué)民簽訂《協(xié)議書》，李某將其對(duì)案涉坑口所享有的權(quán)利及義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓過戶給王學(xué)民，由王學(xué)民按照李某與余某某所簽協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行，并約定由王學(xué)民償還余某某所欠工人工資及部分借款，余某某雖未在該協(xié)議中簽字，但與王學(xué)民繼續(xù)履行2013年所簽訂的案涉協(xié)議，應(yīng)視為對(duì)李某將案涉坑口所享有的權(quán)利及義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓過戶給王學(xué)民行為的認(rèn)可。原告的訴訟請(qǐng)求于法無據(jù)，本院不予支持。故依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告余某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)8800元由原告余某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提供副本，上訴于承德市中級(jí)人民法院。

審判長 許先權(quán)
審判員 宋敬宏
人民陪審員 王彪

書記員： 吳秀華