佛山市順德區(qū)人民檢察院

起?訴?書

佛順檢刑訴〔2020〕266號

被告人何某甲，男，1970年**月**日出生，身份證號碼4406231970********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地廣東省佛山市順德區(qū)***。因涉嫌污染環(huán)境，于2019年6月26日被佛山市順德區(qū)公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準，2019年8月1日由佛山市順德區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

本案由佛山市順德區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人何某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年9月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月26日告知被告人有權(quán)委托辯護人，訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年11月1日、2020年1月8日兩次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)補充偵查完畢后，于2019年11月29日、2020年2月3日重新移送審查起訴。本院于2019年10月26日、2019年12月29日兩次延長審查起訴期限。。

經(jīng)依法審查查明：

2014年年底至2015年期間，被告人何某甲、郭某某（另案處理）經(jīng)商量后，先后雇傭何某丙、陳**、梁**及關(guān)*許某某（均另案處理）向何某甲的妻子盧某某承租的佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)**魚塘（面積為59790.36平方米，性質(zhì)為一般農(nóng)用地性質(zhì)）傾倒泥土。郭某某負責聯(lián)系泥土出讓方并向出讓方收取泥土收置費用、請鉤機到場平整，何某、陳**、梁**及關(guān)許某某負責在現(xiàn)場指揮泥頭車傾倒、鉤機平整泥土，并收取泥頭車司機的單據(jù)后交給郭某某與泥土出讓方對數(shù)。至2016年，上述大生圍魚塘基本被傾倒的泥土填平，并被用于花木種植。

2015年底開始，國土、環(huán)運相關(guān)部門接報后相繼進行調(diào)查。2017年1月，順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局北滘分局委托廣東省生態(tài)環(huán)境研究所就涉案地塊被固體廢物填埋的場地進行調(diào)查。2017年9月，廣東省生態(tài)環(huán)境研究所出具《北滘鎮(zhèn)高村大生圍場地調(diào)查及風險評估報告書》，證實大生圍地塊位于潭州水道，原為低洼魚塘，現(xiàn)已被固體廢物（不屬于危險廢物）填埋，改造為花木場。大生圍地塊總面積為59790.36平方米（約89.69畝）。大生圍固體廢物堆填分為表土層、填充層和底泥層，各層存在不同程度的重金屬超標。其中，表土層（0-100.5cm），主要為夾雜碎石塊的種植土，總填埋量約為56873.3m3，該層土壤存在不同程度的重金屬鎘和汞超標現(xiàn)象，最大超標倍數(shù)分別為1.1倍和0.1倍。填充層（100.5-421.4cm），主要為夾雜少量碎石塊的高黏度工業(yè)污泥，總填埋量約186486.1?m3。該層土壤存在不同程度的重金屬鎘和汞超標現(xiàn)象，最大超標倍數(shù)分別為0.6倍和0.4倍。底泥層（421.4cm以下）主要為高含水率粗沙底泥，該層土壤存在不同程度的重金屬鎘和砷超標現(xiàn)象，最大超標倍數(shù)分別為5.3倍和0.2倍。涉案地塊內(nèi)存在不同程度的地下水砷、氨氮和硫酸鹽超標，其中砷最大超標倍數(shù)為2.4倍。建議該地塊采用原位阻隔覆蓋+滲透性反應墻修復作為項目場地的污染修復技術(shù)，并進一步編制設(shè)計詳細的場地治理施工方案。異位修復總費用為9408.31萬，原位修復總費用為180萬；清除堆填的固體廢物的具體處置成本為人民幣5473311.69元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證；2.書證；3.證人郭某某等人證言；4..被告人何某甲權(quán)的某某及辯解；5.鑒定意見；6.勘驗、辨認等筆錄；7視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

本院認為，被告人何某甲無視國家法律，傾倒有毒物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

佛山市順德區(qū)人民法院??????????????????????????????????

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檢??察??員：李碧玉

?????????????????2020年2月11日

(院印)????

附：

????1.被告人何某甲現(xiàn)羈押于佛山市順德區(qū)看守所；

????2.卷宗6冊、光盤2張。