原告:任某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,張家口市宣化區(qū)村民,住。委托代理人:李鳳仙,河北海龍律師事務(wù)所律師。被告:任素軍,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,張家口市宣化區(qū)村民,住。委托代理人:?jiǎn)帖悺⒔?,河北天?quán)律師事務(wù)所律師。
任某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、請(qǐng)求法院確認(rèn)原告在任貴孝1998年承包經(jīng)營(yíng)的土地有共同管理經(jīng)營(yíng)權(quán)。2、要求被告返還4.2畝耕地。3、由被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)及理由:原告任某某系任樹(shù)兵的兒子,任孝貴的孫子。1998年5月,任貴孝與龐家堡鎮(zhèn)白廟村村委會(huì)簽訂第二輪土地承包合同,雖然原告的父親任樹(shù)兵已經(jīng)去世,但任貴孝承包的土地沒(méi)有變,畝數(shù)仍然為11畝。2006年任貴孝去世后,任貴孝戶下承包的11畝土地及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證均被被告任素軍獨(dú)占。原告經(jīng)村委會(huì),鎮(zhèn)政府多次做工作要求被告分出其獨(dú)占的應(yīng)由原告經(jīng)營(yíng)的土地給原告,被告不但拒不分出,身為長(zhǎng)輩的親叔叔還毆打原告任某某,為維護(hù)合法權(quán)益,原告依據(jù)《土地承包法》等法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋訴至法院,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)原告在任貴孝1998年承包經(jīng)營(yíng)的土地上享有共同管理經(jīng)營(yíng)的權(quán)利,并返還其父任樹(shù)兵生前所承包的4.2畝耕地,同時(shí)判令被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。任素軍辯稱,原告所講的情況不屬實(shí)。1、原告的父親1994年3月去世,在父親去世以后村委會(huì)才與任某某的爺爺簽訂的土地承包合同書(shū);2、原告要求被告返還土地不符合法律規(guī)定。之前原告向法院提起過(guò)訴訟,法院依法予以駁回原告的訴訟請(qǐng)求;3、請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:原告任某某與被告任素軍系叔侄關(guān)系。原告任某某父親任樹(shù)兵于1994年去世,任樹(shù)兵生前與父親任貴孝、弟弟任素軍共同承包經(jīng)營(yíng)土地11畝。1998年5月18日任貴孝與張家口市宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)白廟村村民委員會(huì)簽訂了土地承包合同書(shū),承包土地為11畝,家庭成員2人。另查,任貴孝于2006年去世,原告任某某于xxxx年xx月xx日出生,再查,原告任某某為張家口市宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)白廟村村民。
原告任某某與被告任素軍土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院于2017年9月1日立案后,依法適用普通程序,于2018年5月24日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。本案當(dāng)事人原告任某某與及其委托代理人李鳳仙,被告任素軍及其委托代理人喬麗、劉捷到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包有本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地,任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。同時(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定:家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。即以戶為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行承包。家庭成員對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的土地共同享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。1998年5月18日任貴孝與張家口市宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)白廟村村民委員會(huì)簽訂了土地承包合同書(shū)時(shí),因村民委員會(huì)工作人員失誤,將承包經(jīng)營(yíng)戶家庭成員3人錯(cuò)登記為2人,故原告要求參與確認(rèn)原告在任貴孝1998年承包經(jīng)營(yíng)的土地有共同管理經(jīng)營(yíng)權(quán)的訴訟請(qǐng)求符合相關(guān)法律規(guī)定,本院依法予以支持。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于承包戶共同共有,因承包戶內(nèi)部成員發(fā)生變更,承包戶內(nèi)部成員可以在自愿合法意思自治原則上由家庭內(nèi)部成員之間對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行協(xié)商,也可以在村民委員會(huì)等組織的指導(dǎo)下解決,不應(yīng)由司法權(quán)進(jìn)行干預(yù)。同時(shí),由于國(guó)有土地或集體土地的使用權(quán)確認(rèn)屬國(guó)土部門(mén)的權(quán)限,承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬的確認(rèn)也歸行政職能部門(mén),人民法院無(wú)權(quán)確認(rèn)。故原告要求被告返還其父任樹(shù)兵生前所耕種的4.2畝耕地的訴訟請(qǐng)求不屬于人民法院受理案件范圍,故本院依法不予支持。綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第九條、第十五條的規(guī)定,判決如下:
一、確認(rèn)任某某對(duì)任貴孝生前承包的11畝集體耕地享有共同承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。二、駁回任某某其他的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)100,任某某負(fù)擔(dān)50元,任素軍負(fù)擔(dān)50元。如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。(此頁(yè)無(wú)正文)
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