原告:代某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住灤南縣。委托代理人:董平,灤南縣倴城灤新法律服務(wù)所法律工作者。代理權(quán)限為特別授權(quán)代理。被告:灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村民委員會(huì)。法定代表人:李國(guó)海,該村委會(huì)主任。第三人:李國(guó)洪,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住灤南縣。委托代理人:趙允濤,河北存鵬律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為一般授權(quán)代理。第三人:李國(guó)生,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住灤南縣。第三人:代洪亮,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住灤南縣。
原告代某某訴稱(chēng),原告代某某擁有青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村村北蛤蟆坑一塊土地的承包經(jīng)營(yíng)使用權(quán)(面積4.75畝,東至劉文業(yè),西至劉子剛,南至道,北至道),原告經(jīng)營(yíng)至今。2015年底,因修建水曹鐵路征收了原告上述地塊,土地補(bǔ)償款250800元已由相關(guān)部門(mén)發(fā)放至被告處,被告理應(yīng)給付原告,原告催要未果訴至本院。原告為證明自己的主張,向本院提交了以下證據(jù):一、代洪亮和代某某于2016年1月7日簽訂的協(xié)議一份,用以證實(shí)涉案土地補(bǔ)償款應(yīng)歸原告代某某所有。二、第三人李國(guó)生與代某某承包的土地互換,李國(guó)生在換得的土地上實(shí)施了使用、建筑等行為的照片八張,用以證實(shí)原告有權(quán)主張?jiān)V爭(zhēng)土地的補(bǔ)償款。被告灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村民委員會(huì)辯稱(chēng),涉案土地承包給了李國(guó)生和李國(guó)洪,后來(lái)李國(guó)生和代某某互換了承包地,將涉案土地?fù)Q給了代某某,換地具體時(shí)間被告不清楚。后代某某又將涉案地塊與代洪亮互換,現(xiàn)代洪亮經(jīng)營(yíng)該塊土地,之所以沒(méi)有發(fā)放補(bǔ)償款是因?yàn)榇衬?、代洪亮、李?guó)洪、李國(guó)生之間存在爭(zhēng)議。第三人李國(guó)洪辯稱(chēng),原、被告所爭(zhēng)議地塊及該土地的補(bǔ)償款,部分應(yīng)該歸李國(guó)洪所有。原、被告所爭(zhēng)議的土地其中有2.4畝系李國(guó)洪哥哥李國(guó)生代為耕種,在代為耕種期間,未經(jīng)李國(guó)洪同意,李國(guó)生將土地置換給原告代某某,第三人李國(guó)洪認(rèn)為,未經(jīng)李國(guó)洪同意且事后未追認(rèn)互換土地,對(duì)涉及李國(guó)洪承包部分土地,應(yīng)屬無(wú)效。該土地承包人應(yīng)為第三人李國(guó)洪,土地補(bǔ)償款也應(yīng)為李國(guó)洪所有。第三人李國(guó)洪為證明自己的主張,向本院提交了李國(guó)洪與小代莊經(jīng)濟(jì)合作社于2000年1月1日簽訂的土地承包合同書(shū)一份,用以證實(shí)本案所爭(zhēng)議的土地,部分實(shí)際承包人為第三人李國(guó)洪,合同中寫(xiě)的是2.1畝,但實(shí)際土地應(yīng)為2.4畝。第三人李國(guó)生辯稱(chēng),李國(guó)生對(duì)該塊土地享有承包權(quán),后來(lái)與代某某互換土地,土地補(bǔ)償款都應(yīng)歸李國(guó)生所有。第三人李國(guó)生為證明自己的主張,向本院提交了李國(guó)生與灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊經(jīng)濟(jì)合作社于2000年1月1日簽訂的土地承包合同書(shū)一份,用以證實(shí)訴爭(zhēng)的土地一半是承包給李國(guó)生,另一半是李國(guó)洪的。第三人代洪亮辯稱(chēng),2013年3月3日,代洪亮與原告代某某簽訂了一份《互換土地合同書(shū)》,代洪亮用崔家墳3.5畝土地?fù)Q原告代某某村東4.8畝土地,因地畝數(shù)不等,代洪亮每年補(bǔ)貼原告代某某900元,期限到調(diào)整土地為止。此后,雙方均按合同約定履行。2015年,代某某聽(tīng)傳言國(guó)家要征地修“水曹鐵路”,可能會(huì)涉及代洪亮所換來(lái)的土地。這樣,原告代某某就找第三人代洪亮想要回所換的地,達(dá)到分得補(bǔ)償款的目的。遭到拒絕后,原告代某某不依不饒,雙方發(fā)生口角,后代洪亮找代某某去評(píng)理時(shí),雙方由爭(zhēng)吵、辱罵發(fā)展到互毆。因原告代某某揚(yáng)言要追究代洪亮的刑事責(zé)任,代洪亮有前科,曾被判刑六個(gè)月,在原告代某某的要挾下,代洪亮恐再被加重判刑,于2016年1月7日與原告代某某簽訂了一份協(xié)議書(shū),答應(yīng)將換得的土地返還給代某某。現(xiàn)在原告代某某依仗此協(xié)議,要求土地補(bǔ)償款,是不應(yīng)得到支持的。況且,代洪亮所換的土地并非原告代某某的,也是代某某從村民李國(guó)生手換來(lái)的,連書(shū)面協(xié)議都沒(méi)有。代洪亮認(rèn)為,代洪亮與代某某之間的換地行為是雙方完全自愿的,符合法律規(guī)定,而且已履行多年。然而,原告代某某為了達(dá)到得到補(bǔ)償款的目的,故意與代洪亮發(fā)生沖突,惹怒代洪亮,并以致傷判刑要挾,迫使代洪亮違心的將所換土地?fù)Q回,簽訂的《協(xié)議書(shū)》是代洪亮受脅迫的,應(yīng)屬無(wú)效。第三人代洪亮為證明自己的主張,向本院提交了代洪亮與代某某于2013年3月3日簽訂的土地互換合同書(shū)一份。用以證實(shí)訴爭(zhēng)土地是代洪亮實(shí)際使用,土地補(bǔ)償款應(yīng)歸代洪亮。經(jīng)審理查明,2000年1月1日,青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村經(jīng)濟(jì)合作社即被告青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村村民委員會(huì)與第三人李國(guó)洪簽訂了土地承包合同書(shū),承包合同書(shū)約定,青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村村民委員會(huì)將集體耕地7.5畝(其中枇杷地1.8畝,趏坨西1.8畝,蛤蟆坑2.1畝)承包給李國(guó)洪,承包期限為30年,即從2000年1月1日至2030年12月31日。合同中加蓋被告灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社及鑒證機(jī)關(guān)灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站的印章、灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社法人代表劉子春及第三人李國(guó)洪在合同中簽字確認(rèn)。同日,2000年1月1日,青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村經(jīng)濟(jì)合作社即被告青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村村民委員會(huì)與第三人李國(guó)生簽訂了土地承包合同書(shū),承包合同書(shū)約定,青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村村民委員會(huì)將集體耕地7.5畝(其中枇杷地1.8畝,趏坨西1.8畝,蛤蟆坑2.1畝)承包給李國(guó)生,承包期限為30年,即從2000年1月1日至2030年12月31日。合同中加蓋被告灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社及鑒證機(jī)關(guān)灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站的印章、灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社法人代表劉子春及第三人李國(guó)生在合同中簽字確認(rèn)。分地后,李國(guó)洪的承包地由李國(guó)生經(jīng)營(yíng),其實(shí)際經(jīng)營(yíng)李國(guó)洪與李國(guó)生蛤蟆坑承包地塊共計(jì)4.75畝。后第三人李國(guó)生將其與第三人李國(guó)洪位于蛤蟆坑的承包地塊與代某某承包地塊互換。庭審中,第三人李國(guó)洪稱(chēng)與代某某互換涉案承包地時(shí)李國(guó)洪不知情,但未能提供證據(jù)予以證實(shí)。2013年3月3日,第三人代洪亮與原告代某某經(jīng)雙方協(xié)商簽訂了一份互換土地合同書(shū),其內(nèi)容為:“互換人代洪亮與代某某,互換理由:經(jīng)雙方商量?jī)扇饲樵笇⑼恋貙?duì)換。代洪亮將崔家土地3.5畝,【其中0.5畝是壕溝,歸代洪亮所有;按3畝計(jì)算】代某某用村東土地4.8畝互換,因畝數(shù)不等,代洪亮每年補(bǔ)償代某某人民幣九百元整,互換年限調(diào)整到調(diào)整土地為止,互換之后到調(diào)整土地期間雙方不得反悔,合同一式兩份,雙方各持一份,空口無(wú)憑合同為證,土地互換人簽字按手印代紅亮(捺?。┐衬常ㄞ嘤。?。2016年因修建“水曹鐵路”(遷安水廠(chǎng)到曹妃甸××鐵路)國(guó)家進(jìn)行征地,每畝征地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償66000元,其中20%款項(xiàng)歸村集體,80%款項(xiàng)歸承包經(jīng)營(yíng)戶(hù),涉案承包地塊實(shí)際經(jīng)營(yíng)為4.75畝,應(yīng)發(fā)放給承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款為250800元,因涉案承包地塊的經(jīng)營(yíng)權(quán)存在爭(zhēng)議,上述款項(xiàng)被告青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村村民委員會(huì)至今尚未發(fā)放。2016年1月7日,原告代某某與第三人代洪亮簽訂一份協(xié)議書(shū),協(xié)議約定原調(diào)換的土地不再調(diào)換,即涉案土地蛤蟆坑4.2畝承包地(實(shí)際經(jīng)營(yíng)為4.75畝)的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)仍歸代某某所有。庭審中,代洪亮提出,原告代某某與其于2016年1月7日簽訂的協(xié)議書(shū),系在原告脅迫下簽訂的屬無(wú)效合同,但未能提供證據(jù)予以證實(shí)。
原告代某某與被告灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村民委員會(huì)、第三人李國(guó)洪、李國(guó)生、代洪亮農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,由審判員田雨興任審判長(zhǎng),與代理審判員梁秀生、人民陪審員裴興文組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告及其委托代理人、被告灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村民委員會(huì)法定代表人、第三人李國(guó)洪及其委托代理人、第三人李國(guó)生、第三人代洪亮到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,第三人李國(guó)生在承包分地不久后將登記在自己名下以及登記在李國(guó)海名下承包地塊與原告代某某承包土地進(jìn)行了置換,上述行為系雙方真實(shí)意思表示,且雙方已將置換的土地上投入使用并已取得收益多年,期間,第三人李國(guó)洪并未提出異議,視為李國(guó)洪對(duì)置換行為予以認(rèn)可,故應(yīng)認(rèn)定李國(guó)生與代某某置換承包地塊的行為合法有效。代某某取得李國(guó)生、李國(guó)洪承包土地的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)。2013年3月3日,第三人代洪亮與原告代某某達(dá)成協(xié)議互換土地即代洪亮將崔家土地3.5畝與代某某用村東土地4.8畝(其實(shí)際經(jīng)營(yíng)為4.75畝,土地使用證注明共計(jì)4.2畝)即涉案土地互換;2016年1月7日,原告代某某與第三人代洪亮再次簽訂協(xié)議書(shū),達(dá)成如下協(xié)議原調(diào)換的土地不再調(diào)換,以上兩份協(xié)議均系雙方真實(shí)意思表示,亦不違反國(guó)家法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,且雙方均在上述協(xié)議中簽字確認(rèn),應(yīng)認(rèn)定合法有效。庭審中,第三人代洪亮提出2016年1月7日原告代某某與第三人代洪亮簽訂的協(xié)議書(shū)系代某某脅迫下簽訂的不公平協(xié)議應(yīng)屬無(wú)效之主張,因未能提供證據(jù)予以證實(shí),本院不予支持。2000年1月1日,被告與第三人李國(guó)生、李國(guó)洪簽訂土地承包合同,原李國(guó)生、李國(guó)洪各自分得蛤蟆坑處承包土地2.1畝,共計(jì)4.2畝,與本案爭(zhēng)議地塊4.75畝存有0.55畝的差異,庭審中,原告、被告及第三人均認(rèn)可面積存在的差異系因分地丈量時(shí),給予承包戶(hù)實(shí)際多分得土地,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款是以實(shí)際經(jīng)營(yíng)畝數(shù)為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,但因上述0.55畝土地均未明確其權(quán)屬,本案不再涉及,故以按4.2畝承包地塊為基準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款為宜,即涉案經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款為4.2畝×52800元=221760元。根據(jù)《河北省農(nóng)村土地承包條例》其中第十六條規(guī)定:“以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股或者其他方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)”;第二十四條規(guī)定“同一集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù),無(wú)書(shū)面互換合同但雙方當(dāng)事人已經(jīng)形成相互經(jīng)營(yíng)對(duì)方承包地兩年以上的事實(shí),除當(dāng)事人能夠提供不是互換的有效證明或者雙方認(rèn)可的口頭協(xié)議外,按照互換處理。””本案中,原告代某某通過(guò)互換取得4.2畝涉案地塊經(jīng)營(yíng)使用權(quán)并實(shí)際經(jīng)營(yíng)多年,故被告按規(guī)定將4.2畝經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款足額發(fā)放給原告。故依照《中華人民共和國(guó)土地承包法》第十六條、第三十二條、《中華人民共和國(guó)合同法》第四十八條、第五十二條、第五十四條、第六十條、《河北省農(nóng)村土地承包條例》第十六條、第二十四條之規(guī)定,判決如下:
一、被告灤南縣青坨營(yíng)鎮(zhèn)小代莊村民委員會(huì)給付原告代某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款221760元。本判決生效即履行;二、駁回第三人李國(guó)生、李國(guó)洪、代洪亮的訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)5070元,由被告負(fù)擔(dān)1267.5元,第三人李國(guó)生負(fù)擔(dān)1267.5元,第三人李國(guó)洪負(fù)擔(dān)1267.5元,第三人代洪亮負(fù)擔(dān)1267.5元。此款原告已墊付,待執(zhí)行當(dāng)中應(yīng)由被告及第三人支付的款項(xiàng)一并給付原告。如不服本判決,可在本判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院提交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。
代理審判員 梁秀生
成為第一個(gè)評(píng)論者