付某
金娟(湖北正音律師事務(wù)所)
老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì)
李水春
曹玉強(qiáng)
原告:付某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族。
委托訴訟代理人金娟,系湖北正音律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限特別授權(quán)代理。
被告:老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì)。
住所地:老河口市黃某村。
法定代表人:文清義,系該村委會(huì)主任。
委托訴訟代理人:李水春,系該村委會(huì)支部委員,代理權(quán)限為特別授權(quán)代理。
委托訴訟代理人:曹玉強(qiáng),系該村委會(huì)二組組長,代理權(quán)限為一般授權(quán)代理。
原告付某與被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,本院于2016年11月11日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理,原告的委托訴訟代理人金娟,被告的委托訴訟代理人曹玉強(qiáng)到庭參加了訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告付某向本院提出訴訟請求:1.請求判令被告支付原告家庭承包經(jīng)營的0.9畝土地的承包地征收補(bǔ)償費(fèi)32400元(青苗補(bǔ)償款除外)。
2.本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)與理由:1997年秋原告家以家庭承包方式依法承包了本村2組菜園地一份0.9畝,在2005年完善二輪延包時(shí)此0.9畝菜園地再次確權(quán)給原告并頒發(fā)了土地經(jīng)營權(quán)證。
2014年下半年因“頤高商務(wù)城”建設(shè)需要,包括原告家承包的0.9畝菜園地在內(nèi)的部分耕地被政府征收,征收土地補(bǔ)償款同村的其他村民都已發(fā)放并領(lǐng)取,為此原告多次找到被告要求領(lǐng)取補(bǔ)償款,被告以該征用的地系曹永江家耕種為由拒絕。
原告認(rèn)為自己才是被征收的0.9畝土地的合法承包人,曹永江只是耕種原告家地的經(jīng)營權(quán)人,其在征地補(bǔ)償時(shí)只享有青苗補(bǔ)償費(fèi)獲得權(quán),依據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第16條規(guī)定:承包方享有下列權(quán)利:(二)承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
綜上,原告認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到了侵害,依據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國土地承包法》及《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》等相關(guān)法律規(guī)定,特提起訴訟,請求人民法院依法支持原告的訴請。
被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì)辯稱,原告是承包了0.9畝土地,在2005年確權(quán)確地之前,2002年、2003年原告自己協(xié)商將地轉(zhuǎn)給曹運(yùn)江在種,原告要土地補(bǔ)償款村委會(huì)一直在調(diào)解,村委會(huì)不存在扣原告的土地補(bǔ)償款。
2014年7月23日開始征地的,是頤高拔付給村委會(huì)的,錢在財(cái)政所里,因兩家沒有協(xié)商好,所以錢誰也沒有給。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院在開庭過程中,對雙方提交的證據(jù)進(jìn)行了質(zhì)證。
對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:
1997年秋,原告家以家庭承包方式依法承包了老河口市贊陽辦事處黃某村2組菜園地0.9畝,2005年完善二輪延包時(shí)原告領(lǐng)取了土地經(jīng)營權(quán)證。
2014年下半年因“頤高商務(wù)城”建設(shè)需要,包括原告家承包的0.9畝菜園地在內(nèi)的部分耕地被政府征收。
征用土地分配方案(青苗費(fèi)、勞力安置費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi))經(jīng)村經(jīng)濟(jì)集體組織和村民代表大會(huì)研究決定通過的方案(除土地補(bǔ)償費(fèi)扣30%屬村集體所有外,其他的均應(yīng)給付村民),每畝土地補(bǔ)償費(fèi)18000元村委會(huì)扣留30%,每畝按12600元補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶,原告付某0.9畝承包土地應(yīng)得土地補(bǔ)償費(fèi)11340元。
勞力安置費(fèi)每畝23400元,原告付某應(yīng)得勞力安置費(fèi)21060元。
二項(xiàng)合計(jì)32400元。
原告承包的土地,由該村村民曹運(yùn)江耕種,因兩家未協(xié)商好土地補(bǔ)償和勞力安置費(fèi),被告未將土地補(bǔ)償費(fèi)和勞力安置費(fèi)進(jìn)行分配。
本院認(rèn)為,集體所有的土地依照《中華人民共和國土地管理法》第十條 ?規(guī)定屬于村農(nóng)民集體所有。
公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用的土地的承包經(jīng)營權(quán),受法律保護(hù)。
承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條 ?的規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。
需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。
征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。
本案中,原、被告均認(rèn)可土地補(bǔ)償費(fèi)及勞力安置費(fèi)已經(jīng)由征收部門支付給被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì),且同時(shí)均認(rèn)可被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì)對土地補(bǔ)償費(fèi)作出分配方案,是經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過村民代表大會(huì)決定通過的分配方案,故原告付某主張的要求被告支付承包地征收補(bǔ)償費(fèi)32400元(土地補(bǔ)償費(fèi)11340元、勞力安置費(fèi)21060元),本院予以支持。
依照《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條 ?第二款 ?、第五十九條 ?第三款 ?、第一百二十五條 ?、第一百二十七條 ?、第一百三十二條 ?、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條 ?、第十五條 ?、第十六條 ?第二款 ?、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條 ?規(guī)定,判決如下:
被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì)于本判決生效后十日內(nèi)一次性支付原告付某土地補(bǔ)償費(fèi)11340元、勞力安置費(fèi)21060元,合計(jì)32400元。
被告若未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定辦理,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)610元,減半收取305元,由被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì)承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省襄陽市中級人民法院(上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí),預(yù)交上訴案件受理費(fèi)610元,款匯湖北省襄陽市中級人民法院,開戶銀行:農(nóng)業(yè)銀行襄陽萬山支行;戶名:湖北省襄陽市中級人民法院;賬號17451701040003656)。
本院認(rèn)為,集體所有的土地依照《中華人民共和國土地管理法》第十條 ?規(guī)定屬于村農(nóng)民集體所有。
公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用的土地的承包經(jīng)營權(quán),受法律保護(hù)。
承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條 ?的規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。
需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。
征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。
本案中,原、被告均認(rèn)可土地補(bǔ)償費(fèi)及勞力安置費(fèi)已經(jīng)由征收部門支付給被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì),且同時(shí)均認(rèn)可被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì)對土地補(bǔ)償費(fèi)作出分配方案,是經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過村民代表大會(huì)決定通過的分配方案,故原告付某主張的要求被告支付承包地征收補(bǔ)償費(fèi)32400元(土地補(bǔ)償費(fèi)11340元、勞力安置費(fèi)21060元),本院予以支持。
依照《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條 ?第二款 ?、第五十九條 ?第三款 ?、第一百二十五條 ?、第一百二十七條 ?、第一百三十二條 ?、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條 ?、第十五條 ?、第十六條 ?第二款 ?、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條 ?規(guī)定,判決如下:
被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì)于本判決生效后十日內(nèi)一次性支付原告付某土地補(bǔ)償費(fèi)11340元、勞力安置費(fèi)21060元,合計(jì)32400元。
被告若未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定辦理,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)610元,減半收取305元,由被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會(huì)承擔(dān)。
審判長:賈建偉
書記員:隋鵬
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