原告（反訴被告）：付某某，男，xxxx年xx月xx日出生，無(wú)職業(yè)，住牡丹江市愛(ài)民區(qū)。委托訴訟代理人：鄂恒志，黑龍江鑫鼎律師事務(wù)所律師。被告（反訴原告）：牡丹江醫(yī)學(xué)院，住所地牡丹江市愛(ài)民區(qū)通鄉(xiāng)路*號(hào)。法定代表人：朱曉峰，該學(xué)校校長(zhǎng)。委托訴訟代理人：聶昌軍，黑龍江盛世律師事務(wù)所律師。

付某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.要求法院確認(rèn)原、被告雙方簽訂的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議有效；2.要求被告給付原告臨時(shí)搬家6200元，及為原告在學(xué)生宿舍樓原址提供使用面積100平方米內(nèi)設(shè)二層的經(jīng)營(yíng)用房；3.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。訴訟中原告增加訴訟請(qǐng)求，要求被告醫(yī)學(xué)院在安置回遷房屋前為原告提供臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房，使用年限到被告安排回遷房屋為止。事實(shí)和理由，原告于2012年11月1日承租被告醫(yī)學(xué)院院內(nèi)老食堂北側(cè)，使用面積100平方米房屋用于經(jīng)營(yíng)食雜店等服務(wù)，期限為10年。但在2013年10月29日被告因建設(shè)學(xué)生宿舍樓，原告承租的經(jīng)營(yíng)用房需搬遷，雙方簽訂搬遷及補(bǔ)償協(xié)議，約定被告建設(shè)學(xué)生宿舍約需三年時(shí)間，為原告提供一處臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房。在回遷時(shí)，被告再為原告提供100平方米內(nèi)設(shè)二層的經(jīng)營(yíng)用房，并向原告補(bǔ)助搬家費(fèi)6200元等。合同簽訂后，原告按約履行合同，在被告提供的臨時(shí)地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，但后期被告學(xué)生宿舍樓建成后，被告拒不給原告原址回遷。2016年12月26日被告突然下發(fā)通知書，以違章建筑為由，要求拆除臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房。被告的行為構(gòu)成違約，故原告訴至法院。醫(yī)學(xué)院辯稱，一、原告所述與事實(shí)不符。搬遷及補(bǔ)償協(xié)議未約定在學(xué)生宿舍樓給原告提供回遷經(jīng)營(yíng)用房，而是約定在新服務(wù)用房建設(shè)時(shí)為原告提供一處面積與搬遷前面積相近100平方米左右內(nèi)設(shè)二層的經(jīng)營(yíng)用房，因?qū)W校服務(wù)用房尚未建設(shè)，現(xiàn)不能提供。而學(xué)生宿舍樓的功能是學(xué)生住宿，不能用來(lái)經(jīng)營(yíng)，因此原告請(qǐng)求被告在學(xué)生宿舍樓原址給原告提供回遷經(jīng)營(yíng)用房不符合規(guī)定。二、搬遷及補(bǔ)償協(xié)議已無(wú)法履行，依法應(yīng)當(dāng)解除。原、被告簽訂的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議是基于雙方原租賃關(guān)系而簽訂，即只有雙方存在租賃關(guān)系，被告才有義務(wù)提供經(jīng)營(yíng)用房?，F(xiàn)因原告嚴(yán)重違約，被告已通知原告解除房屋租賃合同，雙方租賃關(guān)系已經(jīng)終止，被告無(wú)義務(wù)再向原告提供經(jīng)營(yíng)用房。三、搬家費(fèi)6200元不是被告不支付，而是被告通知原告領(lǐng)取后，原告不按財(cái)務(wù)制度規(guī)定提供正式票據(jù)，造成此款未能支付?，F(xiàn)因原告拖欠被告電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，被告暫不支付此款。四、原、被告雙方簽訂的房屋租賃合同已解除，原告應(yīng)按照通知履行搬離義務(wù)，并結(jié)清拖欠的相關(guān)電、熱等費(fèi)用。醫(yī)學(xué)院（反訴原告）向本院提出反訴請(qǐng)求：1.判令解除反訴原、被告于2013年10月29日簽訂搬遷及補(bǔ)償協(xié)議；2.判令反訴被告立即向反訴原告支付拖欠租金20000元及電費(fèi)21715.80元；3.訴訟費(fèi)由反訴被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2012年11月1日反訴原告醫(yī)學(xué)院與反訴被告付某某簽訂房屋租賃合同，由反訴被告承租反訴原告校院內(nèi)老食堂一樓北側(cè)100平方米房屋。因反訴原告建設(shè)學(xué)生宿舍，需拆除老食堂，雙方于2013年10月29日簽訂搬遷及補(bǔ)償協(xié)議，約定反訴被告在反訴原告校園內(nèi)2號(hào)樓學(xué)生公寓南側(cè)、3號(hào)樓學(xué)生公寓北側(cè)，靠近西側(cè)曬衣場(chǎng)上建一臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房。現(xiàn)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房因系違章建筑，存在安全隱患，于2017年1月12日由愛(ài)民區(qū)城市管理執(zhí)法局拆除。反訴原告認(rèn)為雙方簽訂搬遷及補(bǔ)償協(xié)議已不應(yīng)也不能履行，依法應(yīng)予解除。具體理由如下：1.反訴被告在簽訂房屋租賃合同后，從未支付過(guò)租金，一直拖欠20000元租金，反訴被告在臨建房經(jīng)營(yíng)期間，也未按約定交納水電費(fèi)，截止2016年11月29日，拖欠電費(fèi)21715.80元，兩筆債務(wù)經(jīng)反訴原告多次催要，反訴被告至今未支付，根據(jù)合同法相關(guān)規(guī)定，該協(xié)議應(yīng)依法解除。2.搬遷及補(bǔ)償協(xié)議是基于雙方租賃關(guān)系而簽訂，即只有雙方存在租賃關(guān)系，反訴原告才有義務(wù)提供經(jīng)營(yíng)用房。現(xiàn)雙方租賃合同已終止，搬遷及補(bǔ)償協(xié)議亦應(yīng)解除。3.按搬遷及補(bǔ)償協(xié)議約定，反訴原告應(yīng)在新服務(wù)用房建設(shè)時(shí)為反訴被告提供一處面積與搬遷前面積相近即100平方米左右內(nèi)設(shè)二層經(jīng)營(yíng)用房，但學(xué)校服務(wù)用房尚未建設(shè)，因此，反訴原告不能提供該經(jīng)營(yíng)用房。4.根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理的通知》規(guī)定，反訴原告屬于被規(guī)范單位，禁止出租國(guó)有資產(chǎn)。依據(jù)該規(guī)定，反訴原告不能再向反訴被告提供經(jīng)營(yíng)用房，如提供經(jīng)營(yíng)用房，因免租金，此行為侵犯國(guó)家利益。雙方簽訂搬遷及補(bǔ)償協(xié)議現(xiàn)已不能履行，依法解除。付某某（反訴被告）辯稱：反訴原告提出的第二項(xiàng)反訴請(qǐng)求應(yīng)另行訴訟，租金問(wèn)題是基于雙方之間原租賃合同所體現(xiàn)的，而本案案由是房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛，協(xié)議上明確約定是免收租金，反訴原告該項(xiàng)訴請(qǐng)不在本案審理范圍。另外如果存在租金也是在2013年10月之前發(fā)生的，早已超過(guò)法定訴訟時(shí)效。關(guān)于電費(fèi)，雙方始終沒(méi)有對(duì)電費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行結(jié)算，待雙方結(jié)算后如果產(chǎn)生電費(fèi)，反訴被告可以支付，另外醫(yī)學(xué)院尚欠反訴被告6200元搬家費(fèi)，以及現(xiàn)扣押反訴被告經(jīng)營(yíng)小賣部現(xiàn)金40000元，因此可以在雙方結(jié)算后再協(xié)商如何進(jìn)行支付。反訴原告稱因反訴被告所使用的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房系違章建筑被執(zhí)法局拆除，該事實(shí)存在錯(cuò)誤，因?yàn)榉丛V被告所使用的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房是經(jīng)反訴原告同意并認(rèn)可的，反訴被告按照雙方搬遷及補(bǔ)償協(xié)議第二項(xiàng)第一款約定進(jìn)行承建，并不存在所謂為違章建筑，拆除行為是由反訴原告保衛(wèi)科人員單方實(shí)施。雙方簽訂的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議是重新達(dá)成的協(xié)議，該協(xié)議替代原租賃合同的內(nèi)容，反訴被告為配合反訴原告動(dòng)遷而簽訂的搬遷協(xié)議。搬遷協(xié)議約定被告建設(shè)學(xué)生宿舍樓時(shí)間約三年，該協(xié)議第三條明確約定當(dāng)新服務(wù)樓建好時(shí)為反訴被告提供經(jīng)營(yíng)用房，協(xié)議體現(xiàn)的新服務(wù)用房就是特指本案原址動(dòng)遷新建設(shè)的學(xué)生宿舍樓，而反訴原告稱新服務(wù)樓沒(méi)有建設(shè)，要求解除該協(xié)議，是為了逃避回遷安置的法定義務(wù)進(jìn)行的辯解，如果該事實(shí)成立，雙方于2013年簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議是對(duì)反訴被告進(jìn)行的欺詐，反訴原告拒絕按該協(xié)議履行，構(gòu)成惡意違約，故反訴原告要求解除搬遷及補(bǔ)償協(xié)議訴請(qǐng)，法院應(yīng)予駁回。反訴原告作為拆遷方向被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房是法定義務(wù)，反訴原告稱國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租免收租金侵犯國(guó)家利益的反訴理由不成立，因?yàn)殡p方在搬遷補(bǔ)償協(xié)議中約定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房免收租金，而非安置后的回遷房免收租金，因此免收租金是對(duì)反訴被告沒(méi)獲得臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償，不存在損害國(guó)家利益的問(wèn)題，綜上，反訴原告的反訴請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)及法律依據(jù)。爭(zhēng)議焦點(diǎn)：一、原、被告簽訂的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議是否合法有效；二、搬遷及補(bǔ)償協(xié)議是否應(yīng)予解除，是否存在合同解除的法定情形；三、原告要求被告提供使用面積100平方米內(nèi)設(shè)二層的經(jīng)營(yíng)用房，以及在安置回遷房屋前為原告提供臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房的訴請(qǐng)是否合理、合法；四、反訴原告要求反訴被告給付租金及電費(fèi)是否合理合法；四、原告訴訟請(qǐng)求及反訴原告反訴請(qǐng)求是否有事實(shí)及法律依據(jù)。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：1.原告舉示本訴證據(jù)：證據(jù)一、房屋租賃合同復(fù)印件一份、搬遷及補(bǔ)償協(xié)議復(fù)印件一份（與原件核對(duì)無(wú)異），證明：一、2012年11月1日，被告醫(yī)學(xué)院將位于該院食堂一樓北側(cè)，使用面積100平方米的房屋出租給原告經(jīng)營(yíng)食雜店，雙方簽訂租賃合同，約定租賃期限為10年；二、2013年10月29日被告需建學(xué)生宿舍樓，征用原告所承租的經(jīng)營(yíng)用房，并根據(jù)牡丹江市政府搬遷、拆遷等文件的規(guī)定，雙方達(dá)成協(xié)議，內(nèi)容如下：1、醫(yī)學(xué)院建設(shè)學(xué)生宿舍樓需三年時(shí)間，在此期間內(nèi)，為原告提供周轉(zhuǎn)房即臨時(shí)用房，期限到給原告安排回遷房屋時(shí)止；2、2012年11月1日簽訂的合同繼續(xù)生效，繼續(xù)履行；3、雙方約定在新服務(wù)樓建好后，被告為原告提供面積為100平方米內(nèi)設(shè)二層的經(jīng)營(yíng)用房，并從此時(shí)收取租金；4、被告對(duì)原告的安置采取回遷的方式為原址回遷，即在學(xué)生宿舍樓內(nèi)予以回遷，另外醫(yī)學(xué)院在這三年間從來(lái)沒(méi)有建設(shè)任何新的服務(wù)樓，本案所涉的學(xué)生宿舍樓即被告在這三年中所蓋的為學(xué)生提供服務(wù)的服務(wù)用房；三、搬遷及補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容已涵蓋了原房屋租賃合同，搬遷補(bǔ)償協(xié)議是雙方的真實(shí)意思表示，合法有效，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)，該搬遷及補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)視為雙方履行合同的主要依據(jù)，原租賃合同只是搬遷合同的附屬合同，由此說(shuō)明，原、被告雙方形成拆遷補(bǔ)償?shù)姆申P(guān)系。被告對(duì)搬遷及補(bǔ)償協(xié)議書形式要件沒(méi)有異議，對(duì)租賃合同形式要件有異議，合同的相對(duì)方是付曉梅不是原告，該合同與原告無(wú)關(guān)。被告對(duì)原告證明的問(wèn)題有異議，租賃的房屋是被告所有，因此不存在所謂征用房屋的說(shuō)法。搬遷及補(bǔ)償協(xié)議第三條明確約定，新服務(wù)用房建設(shè)時(shí)為原告提供經(jīng)營(yíng)用房，并沒(méi)有承諾在學(xué)生宿舍樓提供經(jīng)營(yíng)用房。搬遷及補(bǔ)償協(xié)議是基于雙方房屋租賃關(guān)系簽訂的，其法律關(guān)系屬于租賃合同糾紛而非房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛。本院認(rèn)為，該組證據(jù)結(jié)合庭審中原、被告的陳述能夠證明2012年11月1日原、被告簽訂房屋租賃合同，2013年10月29日原、被告簽訂搬遷及補(bǔ)償協(xié)議的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。證據(jù)二、醫(yī)學(xué)院后勤管理處關(guān)于給付付某某經(jīng)營(yíng)用房搬家費(fèi)的請(qǐng)示單復(fù)印件一份，證明：原告經(jīng)營(yíng)的地點(diǎn)是在牡丹江醫(yī)學(xué)院老食堂北側(cè)，現(xiàn)為學(xué)生宿舍樓。根據(jù)牡丹江市政府的相關(guān)文件規(guī)定，醫(yī)學(xué)院應(yīng)給付原告搬家費(fèi)6200元，醫(yī)學(xué)院內(nèi)部已經(jīng)履行審批手續(xù)，但該款始終拖延至今沒(méi)有給付，被告應(yīng)給付原告6200元搬家費(fèi)，在搬遷合同中也有體現(xiàn)。被告對(duì)形式要件沒(méi)有異議，被告同意支付6200元搬家費(fèi)給原告，被告也通知原告領(lǐng)取，但原告不能提供正式票據(jù)，因此該款項(xiàng)當(dāng)時(shí)沒(méi)有領(lǐng)取成功，通過(guò)日期來(lái)看，被告于2014年4月16日已經(jīng)決定向原告支付。本院認(rèn)為，被告對(duì)該證據(jù)形式要件無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。該證據(jù)能夠證明被告為原告提供搬家費(fèi)6200元的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。證據(jù)三、照片打印件一頁(yè)，證明：被告經(jīng)三年的建設(shè)，被告的學(xué)生宿舍服務(wù)樓已經(jīng)建設(shè)完畢，并在2016年上半年投入使用，被告應(yīng)給原告原址回遷，但其拒不安置，違反了搬遷協(xié)議中的第三條，第七條約定，構(gòu)成違約。原告經(jīng)營(yíng)食雜店項(xiàng)目，也是為了給學(xué)生提供服務(wù)，在被告學(xué)生宿舍樓內(nèi)給原告安置食雜店的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，這是雙方搬遷協(xié)議的根本目的，被告所建設(shè)的學(xué)生宿舍樓中有多家超市、食雜店在經(jīng)營(yíng)，被告應(yīng)按照協(xié)議約定給原告原址回遷。被告對(duì)照片顯示是被告的學(xué)生宿舍樓沒(méi)有異議，但對(duì)原告的證明問(wèn)題有異議，該三張照片均不能證明原告要證明的問(wèn)題。本院認(rèn)為，被告對(duì)該證據(jù)形式要件無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。該證據(jù)僅顯示學(xué)生宿舍樓的情況，不能證明其他證明問(wèn)題，故對(duì)原告證明的問(wèn)題本院不予確認(rèn)。證據(jù)四、醫(yī)學(xué)院的告知書（2016年12月26日）復(fù)印件一份、醫(yī)學(xué)院的通知書（2016年12月29日）復(fù)印件一份（與原件核對(duì)無(wú)異）、搬遷現(xiàn)場(chǎng)照片四張、網(wǎng)上照片截圖三頁(yè)，證明：一、被告在2016年12月26日單方對(duì)原告所經(jīng)營(yíng)的臨時(shí)使用食雜店采取停水、停電等措施，并在12月30日將食雜店予以查封，后在2017年1月10日前，被告將食雜店采取野蠻強(qiáng)制拆遷的手段予以拆除，造成了原告所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)毀損與丟失，對(duì)此原告保留進(jìn)一步向被告主張權(quán)利；二、被告所采取的行為嚴(yán)重違反雙方搬遷協(xié)議第二條第三款的約定，臨時(shí)用房（周轉(zhuǎn)房）使用年限到被告安排原告回遷房屋為止，另外，因該房是由被告提供的臨時(shí)地點(diǎn)建造的，相關(guān)事由都是原告向被告請(qǐng)示后，在此地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)食雜店項(xiàng)目，是否違建被告是明知的，現(xiàn)又以違建為由拆除，違反了搬遷協(xié)議的約定，因此該行為構(gòu)成欺詐；三、醫(yī)學(xué)院違反該搬遷協(xié)議的第三條和第七條約定，在沒(méi)有給原告回遷安置的情況下，強(qiáng)制拆除原告的臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，且沒(méi)有給原告進(jìn)行安置，構(gòu)成了惡意違約。被告對(duì)告知書、通知書及四張照片的形式要件沒(méi)有異議，對(duì)網(wǎng)上截圖三張有異議，因截圖并不全面，不能完整的證明整個(gè)事件。對(duì)該組證據(jù)的證明問(wèn)題均有異議，臨時(shí)用房是原告自建的，不是被告給建設(shè)的。臨建房經(jīng)消防部門檢查，被認(rèn)定為存在消防安全隱患且系違章建筑，因此消防部門建議拆除，被告為保證廣大師生的人身安全，通過(guò)牡丹江市行政執(zhí)法局予以拆除，拆除行為是合法的，并不存在違法及違約行為。在拆除前，被告已告知和通知原告自行搬離或保管好自己的財(cái)務(wù)，即使在拆除時(shí)有損毀財(cái)物的情形，也應(yīng)由原告自行承擔(dān)，且行政執(zhí)法局拆除時(shí)，也并未損毀原告的財(cái)產(chǎn)。在拆除前，被告曾多次同原告協(xié)商，為其安排經(jīng)營(yíng)房，但原告不同意。本院認(rèn)為，被告對(duì)告知書、通知書及四張照片的形式要件沒(méi)有異議，本院予以確認(rèn)。對(duì)網(wǎng)上照片截圖三頁(yè)的真實(shí)性無(wú)法確認(rèn)，本院不予確認(rèn)。該組證據(jù)能夠證明被告于2016年12月26日、12月29日向原告送達(dá)告知書及通知書，2017年1月原告建造的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房被拆除的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。證據(jù)五、（2017）黑1004民初400號(hào)民事判決書復(fù)印件1份、（2017）黑10民終860號(hào)民事判決書復(fù)印件1份（均與原件核對(duì)無(wú)異），證明經(jīng)生效判決書確認(rèn)被告下發(fā)的2017年2月27日解除租賃合同通知書無(wú)效，被告在本案訴訟期間單方解除早已被雙方另行簽訂的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議所替代的原租賃合同，故意拖延訴訟構(gòu)成惡意違約，上述生效判決已經(jīng)確認(rèn)本案的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議合法有效，被告應(yīng)給原告安置回遷房，或在安置回遷房之前向原告提供臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房，使用年限到被告給安排回遷房屋時(shí)止，該內(nèi)容已被上述生效法律文書確認(rèn)，被告拒絕安置，并要求終止合同構(gòu)成違約。被告對(duì)形式要件沒(méi)有異議，對(duì)證明問(wèn)題有異議，該兩份證據(jù)并沒(méi)有確定被告需要提供臨時(shí)安置用房，也證明不了被告有惡意違約的事實(shí)，相反該兩份判決確認(rèn)了原、被告雙方簽訂的租賃合同自行終止，并駁回了原告要求繼續(xù)履行租賃協(xié)議的訴訟請(qǐng)求，并確認(rèn)原告拖欠被告電費(fèi)21715.80元，及被告通知催要拖欠相關(guān)費(fèi)用的事實(shí)。本院認(rèn)為，該組證據(jù)系生效法律文書，客觀真實(shí)，來(lái)源合法，本院予以確認(rèn)。該組證據(jù)能夠證明2017年6月23日牡丹江市愛(ài)民區(qū)人民法院作出（2017）黑1004民初400號(hào)民事判決書，判決：一、被告牡丹江醫(yī)學(xué)院于2017年2月27日通知原告付某某解除（終止）租賃合同無(wú)效；二、駁回原告付某某的其他訴訟請(qǐng)求。原、被告均不服該判決，向牡丹江市中級(jí)人民法院提出上訴，牡丹江市中級(jí)人民法院于2017年9月22日作出（2017）黑10民終860號(hào)民事判決書，判決，駁回上訴，維持原判的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。證據(jù)六、照片14張，證明被告學(xué)生宿舍樓都存在樓內(nèi)服務(wù)經(jīng)營(yíng)情況，因此被告稱學(xué)生宿舍樓只能用于住宿不能用于經(jīng)營(yíng)的理由不屬實(shí)，故本案被告食堂、學(xué)生宿舍樓建成后，被告應(yīng)給原告原址安置，原告是依據(jù)雙方簽訂的搬遷補(bǔ)償協(xié)議約定建設(shè)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房，但被告卻將原告建設(shè)房屋認(rèn)定為違章建筑予以拆除，對(duì)醫(yī)學(xué)院院內(nèi)其他存在的大量違章建筑置之不理，違反了雙方的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議的約定，構(gòu)成惡意違約，被告在拆除原告臨建經(jīng)營(yíng)用房時(shí)并沒(méi)有按照搬遷協(xié)議的約定向原告提供他處臨時(shí)用房，構(gòu)成惡意違約。被告有異議，該照片沒(méi)有具體的拍攝時(shí)間及拍攝人員，且拍攝的僅僅是某個(gè)局部，并不能反映整體客觀事實(shí)，此份證據(jù)與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。本院認(rèn)為，該組照片未體現(xiàn)拍攝時(shí)間，且僅是局部照片，不能證明原告要證明的問(wèn)題，本院不予確認(rèn)。2.被告舉示本訴證據(jù)：證據(jù)一、搬遷及補(bǔ)償協(xié)議復(fù)印件一份（與原件核對(duì)無(wú)異），證明：該協(xié)議僅約定在新服務(wù)用房建設(shè)時(shí)為原告提供一處面積與搬遷前面積相近即100平方米左右內(nèi)設(shè)二層的經(jīng)營(yíng)用房，沒(méi)有約定在學(xué)生宿舍樓為原告提供回遷經(jīng)營(yíng)用房（見(jiàn)協(xié)議第三條）。因?qū)W校服務(wù)用房尚未建設(shè)，現(xiàn)不能提供。搬遷及補(bǔ)償協(xié)議是基于雙方租賃關(guān)系而簽訂的，即只有雙方存在租賃關(guān)系，被告才有義務(wù)提供經(jīng)營(yíng)用房。原告對(duì)形式要件沒(méi)有異議，對(duì)證明問(wèn)題有異議，搬遷及補(bǔ)償協(xié)議明確約定了甲方建設(shè)學(xué)生宿舍樓需三年，該學(xué)生宿舍樓就是醫(yī)學(xué)院為學(xué)生所提供的服務(wù)性用樓，且在這三年中，被告并沒(méi)有承建其他用于學(xué)生的服務(wù)性項(xiàng)目，因此被告提出的證明觀點(diǎn)系偷換概念。該協(xié)議明確約定，被告提供臨時(shí)用房（周轉(zhuǎn)房），時(shí)間截止到給原告安排回遷之日止，但被告始終沒(méi)有給原告安置，并將周轉(zhuǎn)房予以強(qiáng)制拆除，構(gòu)成根本違約。原告認(rèn)可本案的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議是基于原租賃合同而形成的搬遷補(bǔ)償法律關(guān)系，但雙方簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議后，該協(xié)議內(nèi)容已涵蓋了原租賃合同，因此被告應(yīng)按照搬遷補(bǔ)償協(xié)議的約定履行相關(guān)的義務(wù)。本院認(rèn)為，對(duì)搬遷及補(bǔ)償協(xié)議的認(rèn)證意見(jiàn)前文已經(jīng)論述，故在此不再贅述。證據(jù)二、房屋租賃合同復(fù)印件一份（與原件核對(duì)無(wú)異）、解除（終止）租賃通知書復(fù)印件一份、順豐速遞寄件客戶存根復(fù)印件一份（與原件核對(duì)無(wú)異）、網(wǎng)絡(luò)快遞服務(wù)查詢截圖打印件一份，證明：一、原告與被告于2012年11月1日簽訂房屋租賃合同已解除；二、原告應(yīng)向被告交納電費(fèi)21715.80元及其他相關(guān)費(fèi)用；三、搬遷及補(bǔ)償協(xié)議所涉及的提供經(jīng)營(yíng)用房是基于雙方租賃關(guān)系的存在而存在，現(xiàn)租賃合同解除，搬遷及補(bǔ)償協(xié)議約定的提供經(jīng)營(yíng)用房已不能履行。原告對(duì)租賃合同的形式要件沒(méi)有異議，該租賃合同與原告舉示證據(jù)一房屋租賃合同的內(nèi)容是一致的，原告予以認(rèn)可。原告確實(shí)在2017年2月28日收到過(guò)被告向原告送達(dá)的合同解除通知，但原告認(rèn)為該通知所確定的內(nèi)容沒(méi)有相關(guān)法律依據(jù)，另外被告解除租賃合同，而租賃合同所體現(xiàn)的承租用房已被醫(yī)學(xué)院動(dòng)遷拆除，而雙方實(shí)際履行的是2013年的搬遷協(xié)議，因此被告所下達(dá)的解除原承租合同的標(biāo)的物早已不存在，所以解除合同的行為沒(méi)有法律約束力，根據(jù)雙方簽訂的搬遷協(xié)議，明確約定回遷后房屋的位置、面積、租金等，因此該搬遷協(xié)議已經(jīng)涵蓋租賃合同，被告在訴訟期間單方改變?cè)贤穆男袪顟B(tài)，顯然違反了誠(chéng)實(shí)信用原則，不產(chǎn)生解除原合同的法律效果。本院認(rèn)為，對(duì)于房屋租賃合同認(rèn)證意見(jiàn)前文已作論述，故在此不再贅述。對(duì)于解除（終止）租賃通知書、順豐速遞寄件客戶存根及網(wǎng)絡(luò)快遞服務(wù)查詢截圖僅體現(xiàn)被告向原告發(fā)出解除（終止）租賃合同的通知，但不能證明原、被告之間租賃合同是否應(yīng)予解除的問(wèn)題，本院不予確認(rèn)。證據(jù)三、關(guān)于給予付某某經(jīng)營(yíng)用房搬家費(fèi)的請(qǐng)示復(fù)印件一份（與原件核對(duì)無(wú)異），證明2014年4月16日被告已決定支付原告搬家費(fèi)6200元，而原告未領(lǐng)取到，是因?yàn)樵嫖茨芴峁┱狡睋?jù)。原告對(duì)形式要件沒(méi)有異議，對(duì)證明問(wèn)題有異議，當(dāng)時(shí)原告所承租的用房面積為124平方米，并且內(nèi)設(shè)二層。雙方在簽訂搬遷協(xié)議時(shí)就已經(jīng)明確約定，被告向原告支付搬遷費(fèi)，因此，被告應(yīng)當(dāng)在2013年10月份向原告支付此筆費(fèi)用，但時(shí)過(guò)一年后才審批，并且該款項(xiàng)現(xiàn)在并沒(méi)有給付原告，是被告拖延給付的結(jié)果，并不是原告沒(méi)有正式票據(jù)。本院認(rèn)為，對(duì)于給予付某某經(jīng)營(yíng)用房搬家費(fèi)的請(qǐng)示的認(rèn)證意見(jiàn)前文已經(jīng)論述，故不再贅述。證據(jù)四、責(zé)令限期改正通知書復(fù)印件二份（編號(hào)：牡公消限字（2015）第0050號(hào)、牡公消限字（2016）第0092號(hào)）、牡丹江市公安消防支隊(duì)執(zhí)法建議書復(fù)印件一份（均與原件核對(duì)無(wú)異），證明原告搭建的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房（彩鋼瓦建筑）系違章建筑不是被告認(rèn)定的，而是公安消防部門認(rèn)定的，且臨建房存在安全隱患，消防部門責(zé)令整改，建議拆除。原告對(duì)形式要件沒(méi)有異議，對(duì)證明問(wèn)題有異議，消防部門只能對(duì)消防隱患作出認(rèn)定，食雜店是否是違章建筑，應(yīng)當(dāng)是城管部門的行政執(zhí)法權(quán)限，并且該消防通知書是針對(duì)被告而非本案原告，該通知書也沒(méi)有體現(xiàn)要求將原告所使用的建筑物拆除等行為。另外該通知只是改正通知書，原告所使用的食雜店在2016年12月份，已經(jīng)被被告單方面掐斷了水、電，本身不存在消防隱患，被告借此為由，在2016年12月30日及2017年1月10日前拆除原告的食雜店，系故意違反搬遷合同中的第二條第3款的約定。被告在強(qiáng)遷和斷水、斷電之前，并沒(méi)有同原告協(xié)商給原告安置其他臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房。本院認(rèn)為，原告對(duì)該組證據(jù)形式要件無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。該組證據(jù)能夠證明牡丹江市公安消防支隊(duì)于2015年6月27日作出牡公消限字（2015）第0050號(hào)責(zé)令限期改正通知書，于2016年11月17日再次作出牡公消限字（2016）第0092號(hào)責(zé)令限期改正通知書，2016年11月28日牡丹江市公安消防支隊(duì)與被告醫(yī)學(xué)院進(jìn)行約談的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。3.反訴原告醫(yī)學(xué)院舉示反訴證據(jù)：證據(jù)一、搬遷及補(bǔ)償協(xié)議復(fù)印件一份（與原件核對(duì)無(wú)異），證明2013年10月29日反訴原、被告簽訂搬遷及補(bǔ)償協(xié)議，該協(xié)議是基于雙方租賃關(guān)系而簽訂，并不是基于雙方存在拆遷安置補(bǔ)償法律關(guān)系而簽訂，因被拆除的房屋所有權(quán)人是反訴原告，協(xié)議約定在新服務(wù)用房建設(shè)時(shí)為反訴被告提供一處經(jīng)營(yíng)用房，沒(méi)有約定在學(xué)生宿舍樓提供經(jīng)營(yíng)用房，學(xué)校服務(wù)用房尚未建設(shè)，反訴原告現(xiàn)在不能提供，反訴被告拖欠房屋及電費(fèi)存在違約，所以反訴原告不應(yīng)再向其提供經(jīng)營(yíng)用房。反訴被告對(duì)形式要件沒(méi)有異議，對(duì)證明問(wèn)題有異議，該搬遷協(xié)議明確提出，醫(yī)學(xué)院因建設(shè)學(xué)生宿舍需要被告所租用的經(jīng)營(yíng)用房臨時(shí)搬遷，由此可見(jiàn)因反訴原告動(dòng)遷行為，雙方才簽訂搬遷及補(bǔ)償協(xié)議，該搬遷及補(bǔ)償協(xié)議簽訂后已經(jīng)替代了原租賃合同，是雙方重新達(dá)成的一份新的協(xié)議，該協(xié)議在簽訂后雙方實(shí)際履行的也是該份協(xié)議，該協(xié)議約定反訴被告臨時(shí)搬遷，由此可見(jiàn)在學(xué)生宿舍樓蓋好后，反訴原告應(yīng)為反訴被告原址回遷，如果存在新服務(wù)用樓請(qǐng)反訴原告提供相關(guān)證據(jù)，如果沒(méi)有就說(shuō)明雙方約定的是原址回遷。該協(xié)議約定的是免收租金，反訴原告基于該協(xié)議主張房租沒(méi)有事實(shí)及合同依據(jù)，應(yīng)另行主張權(quán)利。根據(jù)搬遷協(xié)議第二條第三項(xiàng)約定反訴原告在安置回遷房之前應(yīng)給反訴被告提供臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房，但直到現(xiàn)在沒(méi)有提供，構(gòu)成違約。本院認(rèn)為，對(duì)搬遷及補(bǔ)償協(xié)議的認(rèn)證意見(jiàn)前文已經(jīng)論述，故不再贅述。證據(jù)二、房屋租賃合同復(fù)印件1份、解除租賃通知書復(fù)印件1份、快遞寄件客戶存根復(fù)印件1份（均與原件核對(duì)無(wú)異），證明房屋租金標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米20元，反訴被告拖欠租金20000元，反訴被告拖欠電費(fèi)21715.80元，2017年2月27日反訴原告向反訴被告催要拖欠租金、電費(fèi)，反訴被告至今未支付。反訴被告對(duì)形式要件沒(méi)有異議，對(duì)證明問(wèn)題有異議，反訴原告是基于租賃合同的規(guī)定來(lái)主張反訴被告拖欠租金，同本案的搬遷補(bǔ)償協(xié)議是兩個(gè)法律關(guān)系，反訴原告可另行主張權(quán)利。另外該租金從2013年11月份以后反訴原告從來(lái)沒(méi)有向反訴被告主張，現(xiàn)在已經(jīng)超出法定訴訟時(shí)效，反訴原告在2017年2月17日向反訴被告送達(dá)解除租賃合同通知，是其欲解除租賃合同而作出的通知，并且在2017年2月17日之前反訴原告也從來(lái)沒(méi)有因?yàn)殡娰M(fèi)事宜向反訴被告索要該筆費(fèi)用，因此雙方對(duì)電費(fèi)沒(méi)有進(jìn)行結(jié)算，在未結(jié)算前反訴被告不欠電費(fèi)。本院認(rèn)為，對(duì)房屋租賃合同、解除租賃合同通知書、快遞寄件客戶存根的認(rèn)證意見(jiàn)前文已經(jīng)論述，故不再贅述。證據(jù)三、責(zé)令限期改正通知書復(fù)印件2份（與原件核對(duì)無(wú)異）、執(zhí)法建議書復(fù)印件1份（與原件核對(duì)無(wú)異），證明反訴被告搭建的臨建房存在安全隱患，系違建，2017年1月12日愛(ài)民區(qū)城市管理執(zhí)法局已對(duì)其拆除。反訴被告有異議，通知書的形式要件并沒(méi)有消防單位加蓋的公章，而且該通知書只是責(zé)令反訴被告進(jìn)行整改，并沒(méi)有體現(xiàn)拆除的行為是由愛(ài)民區(qū)城市管理執(zhí)法局實(shí)施，反訴原告是在推卸責(zé)任，是由反訴原告單方拆除。本院認(rèn)為，對(duì)于責(zé)令限期改正通知書及執(zhí)法建議書認(rèn)證意見(jiàn)，前文已經(jīng)論述，故不再贅述。證據(jù)四、民事判決書復(fù)印件1份（與原件核對(duì)無(wú)異），證明反訴被告拖欠電費(fèi)21715.80元，以及反訴原告通知催要拖欠相關(guān)費(fèi)用的事實(shí)，已經(jīng)（2017）黑1004民初400號(hào)民事判決書確認(rèn)，見(jiàn)判決書第四、五頁(yè)，該判決駁回反訴被告要求繼續(xù)履行租賃協(xié)議的訴訟請(qǐng)求。反訴被告對(duì)形式要件沒(méi)有異議，對(duì)證明問(wèn)題有異議，判決中只認(rèn)定2017年2月27日反訴原告下達(dá)解除租賃合同通知，并沒(méi)有認(rèn)定反訴被告拖欠醫(yī)學(xué)院電費(fèi)這一事實(shí)，所以無(wú)法證明其要證明的問(wèn)題。本院認(rèn)為，對(duì)該份證據(jù)形式要件反訴被告無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。該份證據(jù)能夠證明截止到2016年11月29日，反訴被告拖欠反訴原告電費(fèi)21715.80元的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。證據(jù)五、《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理的通知》打印件1份，證明反訴原告屬于被規(guī)范單位，禁止出租國(guó)有資產(chǎn)，依據(jù)該規(guī)定，反訴原告不能再向反訴被告提供經(jīng)營(yíng)用房，如提供經(jīng)營(yíng)用房，因免租金，侵犯國(guó)家利益。反訴被告有異議，該證據(jù)沒(méi)有加蓋相關(guān)出具單位的公章，無(wú)法證明該文件的真實(shí)性，該文件如果是真實(shí)的，該文件明確約定相關(guān)行政事業(yè)單位可以繼續(xù)出租出借資產(chǎn)，但應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)，履行審批手續(xù)應(yīng)是被告內(nèi)部管理問(wèn)題，同反訴被告無(wú)關(guān)，該文件是2016年5月31日出具的，而本案搬遷及補(bǔ)償協(xié)議簽訂的時(shí)間是2013年11月，所以對(duì)本案的協(xié)議沒(méi)有溯及力。本案搬遷補(bǔ)償協(xié)議只是對(duì)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房免收租金，根據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例，如果反訴原告不提供周轉(zhuǎn)房應(yīng)向反訴被告支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，所以提供周轉(zhuǎn)房是其反訴原告的法定義務(wù)，反訴原告提供的臨時(shí)周轉(zhuǎn)房是指臨時(shí)周轉(zhuǎn)用地，臨時(shí)用房是由反訴被告另行投資建設(shè)，不存在損害國(guó)家利益的問(wèn)題。本院認(rèn)為，該證據(jù)系有關(guān)部門出具的文件，對(duì)形式要件本院予以確認(rèn)。該文件不是法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，且該文件未對(duì)出租出借作出國(guó)有資產(chǎn)作禁止性規(guī)定，不能證明被告的證明問(wèn)題，本院不予確認(rèn)。反訴被告未向法庭舉示反訴證據(jù)。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：2012年11月1日，原、被告簽訂房屋租賃合同，約定原告租賃被告醫(yī)學(xué)院老食堂一樓北側(cè)100平方米房屋，租賃期限從2012年11月1日至2022年11月1日，租賃價(jià)格為每月每平方米20元，每年按10個(gè)月計(jì)算，2017年11月開始，房租價(jià)格按醫(yī)學(xué)院出租房屋平均價(jià)格執(zhí)行，每年按12個(gè)月計(jì)算。合同簽訂后，原告承租被告房屋經(jīng)營(yíng)食雜店。2013年10月29日，原告（乙方）與被告醫(yī)學(xué)院后勤管理處（甲方）簽訂搬遷及補(bǔ)償協(xié)議，約定：因甲方建設(shè)學(xué)生宿舍需要，乙方所租用經(jīng)營(yíng)用房需臨時(shí)搬遷，雙方協(xié)議如下：一、甲方建設(shè)學(xué)生宿舍約需三年時(shí)間，在此期間乙方需搬遷。二、參照牡丹江市人民政府文件，牡政發(fā)（2011）12號(hào)文件精神，甲方同意乙方在2號(hào)學(xué)生公寓南側(cè)、3號(hào)學(xué)生公寓北側(cè)，靠近西側(cè)曬衣場(chǎng)上建一臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房，具體要求如下：1.臨建房要求美觀大方，建筑面積、經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)以原曬衣場(chǎng)水泥地面為界線，不得擴(kuò)展至彩磚路面，建筑層高為一層。2.乙方應(yīng)遵守學(xué)院相應(yīng)規(guī)定，不得在臨建房四周堆放任何物品、雜物，保持周邊環(huán)境清潔有序。3.臨建房建設(shè)費(fèi)用，由乙方自理（包括水、電、暖安裝）。使用年限到甲方給安排回遷房屋為止。乙方自行拆除臨建房，運(yùn)走所有建筑材料，恢復(fù)曬衣場(chǎng)原貌。甲方有配合為安裝水、電、暖提供便利的義務(wù)。三、甲方新服務(wù)用房建設(shè)時(shí)，為乙方提供一處面積與搬遷前面積相近即100平方米左右內(nèi)設(shè)二層的經(jīng)營(yíng)用房。具體建筑質(zhì)量要求盡量以乙方現(xiàn)經(jīng)營(yíng)用房圖紙為準(zhǔn)。四、甲、乙雙方于2012年11月1日簽訂的租賃合同繼續(xù)生效，臨建房租金免收，但計(jì)入原合同經(jīng)營(yíng)期限。五、乙方租用現(xiàn)經(jīng)營(yíng)用房時(shí)，自建二樓樓板，安裝上下水、鋪設(shè)地磚裝飾裝修等，新房按原租賃房格局建設(shè)，按原標(biāo)準(zhǔn)裝飾。待合同期滿，如甲、乙雙方不能繼續(xù)簽訂協(xié)議，上述物品雙方協(xié)商解決。六、甲方為乙方提供貨架雜物儲(chǔ)存地點(diǎn)，鑰匙交給乙方，由乙方自行看管。七、新服務(wù)用房建好后，自乙方回遷開業(yè)之日，甲方開始收取房租。按原合同按動(dòng)遷時(shí)限首先滿足四年零五個(gè)月的優(yōu)惠時(shí)限。優(yōu)惠時(shí)限結(jié)束后，執(zhí)行全院房租的平均價(jià)格。八、按政策文件要求，甲方為乙方提供搬家費(fèi)6200元。九、自建房建好后，乙方交出貨架雜物儲(chǔ)存地點(diǎn)。十、除上述條款外，乙方承擔(dān)搬遷所有責(zé)任。協(xié)議簽訂后，被告將原告租賃的房屋拆遷，原告在被告院內(nèi)臨建房屋一處繼續(xù)經(jīng)營(yíng)食雜店。2016年12月26日，被告通知原告，志偉食雜店屬于違章建筑，牡丹江市公安消防支隊(duì)要求于2016年12月27日前必須立即拆除或停業(yè)，學(xué)校將于2016年12月28日停電、停水、停氣。2016年12月29日，被告通知原告，限2017年1月5日前自行拆除全部違章建筑，逾期不拆除，后果自負(fù)。2017年1月違建房被拆除。2017年2月27日，被告郵寄給原告解除（終止）租賃通知書，通知原告截止2016年11月29日，拖欠電費(fèi)21715.80元，此款限于2017年1月10日前交付，但至今未交付，學(xué)校決定解除2012年11月1日簽訂的房屋租賃合同，請(qǐng)3日內(nèi)將自有物品搬離學(xué)校，并結(jié)清拖欠的相關(guān)費(fèi)用。原告接收通知后，于2017年4月25日向牡丹江市愛(ài)民區(qū)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)被告解除租賃協(xié)議行為無(wú)效，要求被告繼續(xù)履行協(xié)議內(nèi)容；訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。2017年6月23日牡丹江市愛(ài)民區(qū)人民法院作出（2017）黑1004民初400號(hào)民事判決書，判決：一、被告牡丹江醫(yī)學(xué)院于2017年2月27日通知原告付某某解除（終止）租賃合同無(wú)效；二、駁回原告付某某的其他訴訟請(qǐng)求。原、被告均不服該判決，向牡丹江市中級(jí)人民法院提出上訴，牡丹江市中級(jí)人民法院于2017年9月22日作出（2017）黑10民終860號(hào)民事判決書，判決，駁回上訴，維持原判。另查明，2014年4月16日，被告醫(yī)學(xué)院后勤管理處向院長(zhǎng)提交關(guān)于給予付某某經(jīng)營(yíng)用房搬家費(fèi)6200元的請(qǐng)示，并經(jīng)審批同意支付此筆款項(xiàng)，但被告至今尚未支付。庭審中被告稱因新服務(wù)用房審批手續(xù)未能通過(guò)，該項(xiàng)目未能開工建設(shè)，被告無(wú)法向原告提供經(jīng)營(yíng)用房，也無(wú)法向原告提供臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房。原告稱協(xié)議體現(xiàn)的新服務(wù)用房特指本案原址動(dòng)遷新建設(shè)的學(xué)生宿舍樓，但未舉示證據(jù)證實(shí)。經(jīng)本院依法釋明，原告堅(jiān)持要求被告提供使用面積100平方米內(nèi)設(shè)二層的經(jīng)營(yíng)用房，以及在安置回遷房屋前為原告提供臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房，不要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于損失問(wèn)題原告另行主張權(quán)利。
原告付某某與被告牡丹江醫(yī)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)學(xué)院）房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，本院于2017年1月5日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序于2017年3月9日公開開庭進(jìn)行了審理。因案件疑難、復(fù)雜，本院將此案轉(zhuǎn)為普通程序，并依法組成合議庭，于2017年10月20日公開開庭進(jìn)行了審理。原告付某某及其委托訴訟代理人鄂恒志、被告醫(yī)學(xué)院的委托訴訟代理人聶昌軍到庭參加訴訟。訴訟中，被告醫(yī)學(xué)院以原告付某某另行起訴被告醫(yī)學(xué)院房屋租賃合同糾紛案為由申請(qǐng)本案中止審理，本案于2017年4月30日中止審理，2017年10月20日本案恢復(fù)審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：關(guān)于原、被告簽訂的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議效力問(wèn)題，該協(xié)議是原、被告雙方真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，該協(xié)議合法有效。該協(xié)議約定，按政策文件要求，被告為原告提供搬家費(fèi)6200元，而被告尚未給付，原告訴請(qǐng)要求被告給付原告搬家費(fèi)6200元，符合約定，本院予以支持。該協(xié)議約定，新服務(wù)用房建設(shè)時(shí)，被告為原告提供一處面積與搬遷前面積相近即100平方米左右內(nèi)設(shè)二層的經(jīng)營(yíng)用房。庭審中被告稱因新服務(wù)用房審批手續(xù)未能通過(guò)，該項(xiàng)目未能開工建設(shè)，故被告無(wú)法向原告提供經(jīng)營(yíng)用房。原告稱新服務(wù)用房即為學(xué)生宿舍樓，未舉示證據(jù)證實(shí)，且協(xié)議中亦未體現(xiàn)新服務(wù)用房為學(xué)生宿舍樓，故對(duì)原告要求被告提供使用面積100平方米內(nèi)設(shè)二層的經(jīng)營(yíng)用房訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。搬遷及補(bǔ)償協(xié)議約定被告同意原告在2號(hào)學(xué)生公寓南側(cè)、3號(hào)學(xué)生公寓北側(cè)，靠近西側(cè)曬衣場(chǎng)上建一臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房，被告已按協(xié)議約定為原告提供臨建房屋場(chǎng)地，因原告在該場(chǎng)地上所建用房屬于違章建筑已被拆除，而該協(xié)議未約定被告需為原告提供臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房，庭審中被告稱無(wú)法向原告提供臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房，故對(duì)原告要求被告在原址安置經(jīng)營(yíng)用房前為原告安置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)用房的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。關(guān)于搬遷及補(bǔ)償協(xié)議是否應(yīng)予解除的問(wèn)題。搬遷及補(bǔ)償協(xié)議約定新服務(wù)用房建設(shè)時(shí)，被告應(yīng)向原告提供一處面積與搬遷前面積相近即100平方米左右內(nèi)設(shè)二層的經(jīng)營(yíng)用房，現(xiàn)被告以新服務(wù)用房未能建設(shè)，被告無(wú)法向原告提供經(jīng)營(yíng)用房為由要求解除該協(xié)議，既違反協(xié)議約定，亦不符合合同解除的法定情形。被告稱原告拖欠租金和水電費(fèi)，要求解除該搬遷及補(bǔ)償協(xié)議。而搬遷及補(bǔ)償協(xié)議約定臨建房租金免收，被告所主張的租金系2012年至2013年期間的租金，并不在該協(xié)議約定范圍內(nèi)。關(guān)于電費(fèi)問(wèn)題，因被告沒(méi)有證據(jù)證明其已向原告催繳電費(fèi)，且原告欠繳電費(fèi)的行為不必然導(dǎo)致協(xié)議目的不能實(shí)現(xiàn)，被告主張的理由，不符合《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條規(guī)定合同解除的法定情形。另，2017年2月27日被告向原告下達(dá)要求解除2012年11月1日房屋租賃合同通知，本院作出（2017）黑1004民初400號(hào)民事判決，確認(rèn)該解除租賃合同通知無(wú)效，牡丹江市中級(jí)人民法院作出（2017）黑10民終860號(hào)民事判決，判決駁回上訴，維持原判。現(xiàn)被告以原房屋租賃合同已解除（終止），要求確認(rèn)搬遷及補(bǔ)償協(xié)議予以解除的理由不成立。被告稱因其出租經(jīng)營(yíng)用房違反有關(guān)文件規(guī)定，搬遷及補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)予解除，而該文件并非法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，且該文件并未對(duì)出租國(guó)有資產(chǎn)作禁止性規(guī)定。綜上，對(duì)被告要求解除原、被告簽訂搬遷及補(bǔ)償協(xié)議的反訴請(qǐng)求，本院不予支持。關(guān)于反訴原告要求反訴被告給付租金及電費(fèi)的問(wèn)題。反訴原告要求反訴被告給付租金20000元（2012年至2013年期間租金），因該租金不在涉案搬遷及補(bǔ)償協(xié)議約定范圍內(nèi)，且反訴原告沒(méi)有證據(jù)證實(shí)在2017年之前向反訴被告主張?jiān)撟饨?，其主張已超出訴訟時(shí)效，對(duì)反訴原告該項(xiàng)反訴請(qǐng)求，本院不予支持。關(guān)于反訴原告要求反訴被告給付電費(fèi)21715.80元的問(wèn)題。2017年反訴原告郵寄給反訴被告解除（終止）租賃通知書，通知反訴被告截止2016年11月29日，拖欠電費(fèi)21715.80元，此款限于2017年1月10日前交付，但反訴被告至今未交付該款項(xiàng)，因反訴原、被告簽訂的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議中約定，臨建房建設(shè)費(fèi)用，由反訴被告自理（包括水、電、暖安裝），故本院對(duì)反訴原告要求反訴被告給付電費(fèi)21715.80元的主張予以支持。綜上所述，本院對(duì)原告要求確認(rèn)原、被告雙方簽訂的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議有效，被告給付原告搬家費(fèi)6200元的訴訟請(qǐng)求予以支持，其他訴訟請(qǐng)求不予支持；對(duì)反訴原告要求反訴被告給付電費(fèi)21715.80元的反訴請(qǐng)求予以支持，其他反訴請(qǐng)求不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第五十二條、第九十四條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、第六十五條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條規(guī)定，判決如下：

一、原告（反訴被告）付某某與被告（反訴原告）牡丹江醫(yī)學(xué)院于2013年10月29日簽訂的搬遷及補(bǔ)償協(xié)議有效；二、被告牡丹江醫(yī)學(xué)院于本判決生效后十日內(nèi)給付原告付某某搬家費(fèi)6200元；三、反訴被告付某某于本判決生效后十日內(nèi)給付反訴原告牡丹江醫(yī)學(xué)院電費(fèi)21715.80元；四、駁回原告付某某的其他訴訟請(qǐng)求；五、駁回反訴原告牡丹江醫(yī)學(xué)院的其他反訴請(qǐng)求。如果被告牡丹江醫(yī)學(xué)院、反訴被告付某某未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。如果被告牡丹江醫(yī)學(xué)院、反訴被告付某某未按本判決指定的期間履行義務(wù)，原告付某某、反訴原告牡丹江醫(yī)學(xué)院可依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十九條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年,自本判決書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算。案件受理費(fèi)50元，由被告牡丹江醫(yī)學(xué)院負(fù)擔(dān)；反訴費(fèi)422元，由反訴原告牡丹江醫(yī)學(xué)院負(fù)擔(dān)250元，反訴被告付某某負(fù)擔(dān)172元。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省牡丹江市中級(jí)人民法院。