原告:付某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,現(xiàn)住河北省石家莊市靈壽縣。
原告:霍某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,現(xiàn)住河北省石家莊市靈壽縣。
原告:霍秀芹,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,現(xiàn)住河北省石家莊市靈壽縣。
原告:霍秀菊,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,現(xiàn)住河北省石家莊市靈壽縣。
四原告委托訴訟代理人:劉麗娜,河北汪洋律師事務所律師。
被告:曹五德,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,離休干部,現(xiàn)住河北省石家莊市靈壽縣。
委托訴訟代理人:曹昌平,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,河北省石家莊市靈壽縣,系曹五德之子。
委托訴訟代理人:王衛(wèi)國,河北尅志律師事務所律師。
被告:靈壽縣北關村村民委員會,住所地河北省石家莊市靈壽縣靈壽鎮(zhèn)北關村。
法定代表人:付慶雙,該村村委會主任。
委托訴訟代理人曹玉山,石家莊市靈壽北環(huán)法律服務所法律工作者,該村法律顧問。
原告付某某、霍某某、霍秀芹、霍秀菊與被告曹五德、靈壽縣北關村村民委員會(以下簡稱北關村委會)確認合同無效糾紛一案,本院于2017年10月23日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。四原告委托訴訟代理人劉麗娜、被告曹五德委托訴訟代理人曹昌平、王衛(wèi)國、被告靈壽縣北關村村民委員會委托訴訟代理人曹玉山到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
四原告向本院提出訴訟請求:1.依法確認二被告之間買賣原告宅基地的合同無效。2.依法判決二被告返還原告宅基地,并賠償損失10000元。3.訴訟費由被告承擔。事實與理由:1997年舊城改造中因原新建街(現(xiàn)牌樓街)道路擴建,原告宅基地被占用一部分,剩余部分宅基地及地上舊房屋仍歸原告所有。2017年6月份被告曹五德未通知原告就將原告舊房屋拆除,原告得知后找到被告曹五德理論,才得知被告靈壽縣北關村村民委員會已于2005年4月9日將原告舊房屋及宅基地賣給被告曹五德,后原告多次找二被告協(xié)商未果。二被告的行為極大的損害了原告的利益,為了維護原告的合法權益,特訴至貴院,望查清事實,判如所請。
為證實其主張四原告提交如下證據(jù):
證據(jù)一、收據(jù)一份,擬證明被告靈壽縣北關村委會將登記在原告名下的宅基地賣給被告曹五德。
證據(jù)二、宅基地清理登記表一份,證明本案所爭議的宅基地至今仍然登記在原告名下。
證據(jù)三、關于牌樓街、牌樓廣場及城西街北段拆迀改造的意見。
證據(jù)四、河北省石家莊市中級人民法院(2009)石行終字第00177號行政判決書,擬證明拆遷改造后剩余的宅基地應歸原告使用。
被告曹五德辯稱,1、原告所訴涉案的宅基地其不再擁有任何權利。2、原告與北關村委會置換宅基地使用權系原告方自愿,且原告家已經(jīng)取得新宅基地,依法其不再享有舊宅基地的使用權。3、被告北關村委會在取得原告舊宅基地的使用權后,再行予以處理,與原告沒有任何利害關系。其處分行為并非宅基地買賣,該行為合法有效。4、原告所訴的賠償無理無據(jù),應予以駁回。綜合上述四點,應依法駁回對被告曹五德的訴訟請求。
為證實其主張被告曹五德提交如下證據(jù):
證據(jù)一、2005年7月7日,北關村委會出具的證明一份,擬證明被告曹五德宅基地的使用情況。
證據(jù)二、2007年7月7日,北關村委會出具的證明一份,擬證明被告曹五德宅基地的使用情況。
證據(jù)三、2005年4月9日,北關村委會的收據(jù)一份,擬證明被告曹五德取得村內道路擴建后剩余閑散地的繳費情況。
證據(jù)四、2017年10月27日,對付三祥調查筆錄一份,擬證明被告曹五德取得村內道路擴建后剩余閑散地情況。
北關村委會辯稱,1997年我村按照上級的規(guī)劃將牌樓街道路擴建,修建牌樓街一部分村民的房屋就需要拆遷,被答辯人家的房屋一部分就在規(guī)劃需要擴建的牌樓街上。按照上級的指示,我村對所有擴建牌樓街需要拆遷的居民,逐戶做工作,最后都達成了拆遷安置協(xié)議,我村與被答辯人家1997年11月通過中間人達成拆遷安置意向,后被答辯人家將房屋拆掉并于1997年11月30日寫了保證書,保證書保證將牌樓街規(guī)劃內外房屋全部拆除,除牌樓街占用以外的剩余的宅基地交給村委會任意處理,付某某不以任何理由干涉村委會對舊宅基地及舊宅基地以上的磚瓦石頭處理。經(jīng)我村驗收付某某在全部拆除房屋及樹木后符合拆遷要求,后我村按照已達成的拆遷安置意向,將付某某家的房屋兌換到10米道西段路南第二排東邊第一戶,安排23.56米宅基地,因此按照拆遷安置協(xié)議,付某某家舊宅基地已由村委會收回,宅基地使用證已作廢,且牌樓街擴建占用以外的宅基地也歸村集體所有,付某某不再享有對原宅基地的使用杈。后村委會根據(jù)村內的規(guī)劃于2005年4月9日將修建牌樓街占用剩余的付某某舊宅基地發(fā)放給其原東鄰居曹五德家使用,且收取了使用費用。綜上所述,被答辯人依法已喪失對訴爭土地的使用權,望法院查清事實,駁回被答辯人的訴訟請求。
為證實其主張被告北關村委會提交如下證據(jù);
證據(jù)一、1997年11月30日證明一份。
證據(jù)二、1997年11月30日付某某出具的保證書一份,兩份證據(jù)擬證明拆遷之前北關村委會已經(jīng)與付某某達成協(xié)議,付某某家對于舊宅基地已不再享有任何權益。
本院經(jīng)審理認定事實如下:1997年根據(jù)縣政府統(tǒng)一規(guī)劃,北關村對牌樓街道路實施擴建,擴建工程涉及到一部分村民房屋的拆遷,原告付某某家就是其中一戶。當時的北關村委會與原告付某某達成拆遷安置協(xié)議,之后原告付某某為北關村委會出具了保證書和證明,證明及保證書上均載明:“付某某舊宅基地上的房屋、樹木全部拆清,按付某某家的面積兌換到10米道西段路南第二排東邊第一戶,收回土地使用證,付某某對于舊宅基地再無任何使用權,由大隊任意處理”。2005年北關村委會將牌樓街擴建工程占用后剩余部分付某某舊宅基地規(guī)劃給被告曹五德使用。
本院認為,被告北關村委會將訴爭之地規(guī)劃給被告曹五德使用,系依照《牌樓街、牌樓廣場及城西街北段拆遷改造意見》對于拆遷改造后剩余部分不足5米的宅基地重新規(guī)劃使用的行為,原告辯稱其剩余宅基地超過5米,但未提交證據(jù)予以證明,本院對此不予采信。曹五德為此向村委會繳納部分費用也是農村宅基地使用過程中普遍存在的現(xiàn)象,并不能因此認定被告北關村委會與被告曹五德之間存在買賣關系,故對于原告要求確認二被告之間買賣合同無效的訴訟請求,本院不予支持。訴爭舊宅基地現(xiàn)在雖仍然登記在付某某丈夫名下,但北關村委會已于1997年用另一塊宅基地與原告付某某進行了置換,并對付某某一家進行了妥善安置,原告對于被告北關村委會提交的證明及保證書不予認可,但未提交任何證據(jù)證實其主張,故對原告此辯稱本院不予采信。按照《河北省農村宅基地管理辦法》關于農村宅基地一戶一宅的規(guī)定,原告已不能再享有舊宅基地的使用權,故對于原告要求被告返還宅基地的訴請本院不予支持。原告訴請二被告賠償其損失1萬元,但未提交任何證據(jù)證明其遭受損失情況,故對此訴請本院不予支持。綜上所述,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、《河北省農村宅基地管理辦法》第十四條規(guī)定,判決如下:
駁回原告付某某、霍某某、霍秀芹、霍秀菊的訴訟請求。
案件受理費50元,減半收取計25元,由四原告負擔。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級人民法院。
審判員 鄭蕾
書記員: 唐珍珠
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