人民法院行政賠償判決書(一審行政賠償案件用)
________人民法院
行政賠償判決書
(一審行政賠償案件用)
(______)____行初字第_____號
原告……(寫明姓名或名稱等基本情況)。
法定代表人……(寫明姓名、性別和職務)。
委托代理人(或指定代理人、法定代理人)……(寫明姓名等基本情況)。
被告……(寫明行政主體名稱和所在地址)。
法定代表人……(寫明姓名、性別和職務)。
委托代理人……(寫明姓名等基本情況)。
第三人……(寫明姓名或名稱等基本情況)。
法定代表人……(寫明姓名、性別和職務)。
委托代理人(或指定代理人、法定代理人)……(寫明姓名等基本情況)。
原告________不服(行政主體名稱)作出的行政賠償處理決定，于________年_____月_____日向本院提起行政賠償訴訟[被告不作行政賠償裁決的寫：原告于________年_____月_____日向(行政主體名稱)提出行政賠償申請，被告未給予答復(含未給予實質(zhì)性答復)，原告于________年____月_____日向本院提起行政賠償訴訟]。本院于________年_____月_____日受理后，于________年_____月____日向被告送達了起訴狀副本及應訴通知書。因________與本案被訴具體行政行為有法律上的利害關系，本院依法通知其為第三人參加訴訟(公民、法人或者其他組織申請作為第三人參加訴訟的寫：“因________與本案被訴行政行為或者事實行政行為有法律上的利害關系，經(jīng)________申請，本院依法準許其為第三人參加訴訟”)。本院依法組成合議庭，于________年____月_____日公開(或不公開)開庭審理了本案(不公開開庭的，寫明原因)。……(寫明到庭參加庭審活動的當事人、訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗人和翻譯人員等)到庭參加訴訟?！?寫明發(fā)生的其他重要程序活動，如：被批準延長審理期限等)。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告________訴稱，……(概括寫明原告提出的主要事實、理由及賠償訴訟請求)。
被告________辯稱，……(概括寫明被告答辯的主要理由和要求)，(如被告未提交答辯狀的，寫明：“被告未提交答辯狀，但在庭審中辯稱……”)。
第三人________述稱，……(概括寫明第三人的主要意見，第三人提供的證據(jù))。
原告就賠償請求提供了以下證據(jù)：……(概括證據(jù)名稱、內(nèi)容及證明目的)。經(jīng)質(zhì)證，被告認為，……(寫明被告異議的理由，如無異議，應予說明)。原告則認為，……(辯駁理由)。
被告就答辯內(nèi)容提供了以下證據(jù)：……(證據(jù)的名稱、內(nèi)容及證明目的)。經(jīng)質(zhì)證，原告認為……。被告則認為，……(辯駁理由)。
本院依法(或依原告、第三人的申請)調(diào)取了以下證據(jù)：……。
經(jīng)庭審質(zhì)證，本院對證據(jù)作如下確認：……。
本院根據(jù)以上有效證據(jù)及當事人的質(zhì)證意見認定以下事實：……(寫明有效證據(jù)所證明的事實)。
本院認為，……(1．對未經(jīng)確定的事實行政行為，應根據(jù)被告的舉證確定該行為是否存在；對已經(jīng)確認違法的具體行政行為和事實行政行為，無需分析論證。2．論證原告的合法權益是否被侵害、被侵害的程度和后果及其與被訴行政行為的因果關系，是否應予賠償。3．論證各方當事人的訴訟理由是否成立，表明是否予以支持或采納，并說明理由)。依照……(寫明判決依據(jù)的行政訴訟法、國家賠償法以及相關司法解釋的條、款、項、目)之規(guī)定，判決如下：
……(寫明判決結(jié)果)，分兩種情況：
第一、駁回原告賠償請求的，寫：
駁回原告________關于……(賠償請求事項)的賠償請求。
第二、判決被告予以賠償?shù)模瑢懀?
被告(行政主體名稱)于本判決生效之日起________日內(nèi)賠償原告________……(寫明賠償?shù)慕痤~)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于________人民法院。
審判長_______________
審判員_______________
審判員_______________
________年____月____日
(院印)
本件與原本核對無異
書記員_______________
附錄：(根據(jù)案件需要，可以通過附錄形式載明判決書中的有關內(nèi)容)
說明
一、本判決書樣式供各級法院在受理當事人單獨提起行政賠償案件后，按照行政訴訟法規(guī)定的第一審程序?qū)徖斫K結(jié)，并就案件的賠償問題作出處理時使用。
當事人對行政機關作出的具體行政行為和事實行政行為都可以依法提起行政賠償訴訟?！笆聦嵭姓袨椤笔侵感姓C關非職務行為但與職務行為有關的違法行為。
二、本判決書的首部、尾部(附錄部分)，正文中有關證據(jù)的列舉、認證、說理方式以及相關的寫作要求等，可參考一審作為類行政案件判決書樣式及其說明。
三、原告對具體行政行為提起行政訴訟時一并提起行政賠償訴訟的，可以分別制作判決書，也可以只制作一份判決書。制作一份判決書時，可將行政賠償作為原告的一個訴訟請求來處理。需要注意的是：最高人民法院《關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第二十八條中規(guī)定的“分別立案”，是指對一并提起兩個訴訟請求的案件，應當按照年度、審級、一案一號的原則單獨立案，并形成獨立卷宗；如果經(jīng)法院審查，認為可以合并審理的案件，應當將已經(jīng)單獨立案的兩個案件退回立案登記處銷案，并對需要合并審理的兩個案件作為一案重新立案編號。
四、審理行政賠償案件，應當以被訴行政行為違法為前提。原告因事實行政行為提起賠償訴訟的，判決書應當以被告的舉證確定被訴事實行政行為是否存在為判決依據(jù)；原告對具體行政行為提起行政訴訟時一并提起行政賠償訴訟的，判決書應當以行政判決書確認的被訴具體行政行為是否合法為判決依據(jù)。
在賠償訴訟中，證明因受被訴行政行為侵害而遭受損失的事實，適用“誰主張，誰舉證”舉證規(guī)則。
行政賠償判決書論證的重點是被訴事實行政行為是否存在，被訴具體行政行為是否合法；原告是否存在合法權益，原告的合法權益是否被侵害，被侵害的程度和后果及其與被訴具體行政行為、事實行政行為的因果關系，原告是否應得到賠償。對未經(jīng)確定的事實行政行為，應當根據(jù)被告的舉證確定該行為是否存在；對經(jīng)確認違法的具體行政行為，只需寫明“經(jīng)何機關已經(jīng)確認該行為違法”，無需進行分析論證。
五、行政賠償判決書在適用法律時，不僅要適用行政訴訟法，還應適用國家賠償法及《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》等行政賠償司法解釋的規(guī)定。
六、行政賠償訴訟不收取訴訟費。
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