原告:五營區(qū)五營辦事處紅某生產(chǎn)隊,住所地伊春市五營區(qū)五營街道辦事處。代表人:王翠連,職務隊委會委員。委托訴訟代理人:杜鵬,五營區(qū)法律援助中心法律志愿者。被告:馬某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,黑龍江省五營林業(yè)局麗豐經(jīng)營所退休工人,住五營區(qū)。
原告五營區(qū)五營辦事處紅某生產(chǎn)隊向本院提出訴訟請求:一、要求返還占用的紅某生產(chǎn)隊2號耕地;二、給付租金2,000.00元;三、拆除建筑物,恢復耕地,承擔本案訴訟費用。事實與理由:紅某生產(chǎn)隊擁有2號耕地的所有權(quán),但馬某某卻在紅某生產(chǎn)隊2號耕地上耕種土地長達20多年,始終沒有給付租金,因此要求給付租金2,000.00元。馬某某在2號耕地自己耕種的土地上夾圍欄、在北部私自搭建房屋,占地約300平方米,周圍鄰居紛紛效仿,導致紅某生產(chǎn)隊土地失去部分土地經(jīng)營權(quán)。經(jīng)紅某生產(chǎn)隊多次要求其拆除建筑物、歸還土地,均遭到拒絕,故訴至法院,請求維護原告合法權(quán)益。被告馬某某辯稱,一、我沒有侵占紅某生產(chǎn)隊所經(jīng)營的土地,也沒有與任何人簽訂租地協(xié)議,所以不同意支付2,000.00元租金。二、我對“紅某生產(chǎn)隊”這個組織不認可,組織性質(zhì)、人員成分等均存在異議,如果紅某生產(chǎn)隊存在至今,為何土地30多年無人管理。三、我沒有侵占土地,這兩塊地其中一塊以前是個垃圾堆,經(jīng)過我清理填平才有了現(xiàn)在菜地的樣子;另一塊地是我前房主與鄰居將門前水泡填平,后期經(jīng)我多次運土而形成的菜地,這兩塊地曾經(jīng)都是廢棄的土地,所以不存在占用。本院經(jīng)審理認定事實如下:對于當事人雙方?jīng)]有爭議的事實,本院予以確認。被告馬某某對原告所舉證據(jù)提出以下異議:對伊春市國土資源局五營分局證明、衛(wèi)星坐標位置圖、原五營鎮(zhèn)五七隊農(nóng)田位置圖有異議。認為國土資源局23出具的證明不能作為證據(jù)使用,應拿出原件及復制物或復印件;衛(wèi)星坐標圖是2017年重新勾畫的,不能證明20年前的情況;五七隊農(nóng)田位置圖很早就有,不能確定現(xiàn)在是否有效,是否有繼承手續(xù)。因國土資源部門是依法規(guī)范國土資源權(quán)屬管理,保護土地等自然資源所有權(quán)和使用權(quán),并指導土地確權(quán)、承擔各類土地登記等職責的專門機構(gòu),其出具的證明具有法律效力。故被告異議不成立,本院對原告所舉的伊春市國土資源局五營分局出具的三份證據(jù)予以采信。通過上述對證據(jù)的分析與認定,確認如下事實:位于五營區(qū)五營街(五七公路道北)第二十二街坊(230710001022)號耕地,于1983年8月15日由五營林業(yè)局將原五營鎮(zhèn)五七生產(chǎn)隊2號地穩(wěn)權(quán)定界劃歸伊春市五營區(qū)五營辦事處紅某生產(chǎn)隊集體所有,并經(jīng)1992年全國第一次土地調(diào)查、認證。1997年,五營區(qū)五營辦事處紅某生產(chǎn)隊將土地分發(fā)給隊員,此后由于疏于管理,導致土地荒蕪。現(xiàn)原告以被告侵占其耕地為由訴至法院,請求判令被告返還占用的紅某生產(chǎn)隊2號耕地并給付租金,拆除建筑物,歸還土地。被告辯解未構(gòu)成侵占,不同意歸還土地。經(jīng)伊春市國土資源局五營分局依法對土地進行了實地勘測定界,確定了界址點坐標。被告馬某某確實占用了原告伊春市五營區(qū)五營辦事處紅某生產(chǎn)隊1號坐標(X5329687.732、Y43516548.157、邊長85.78米),2號坐標(X5329706.626、Y43516631.834、邊長65.73米),3號坐標(X5329721.103、Y43516695.945),三點連線以南的部分耕地。本院認為,依照《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定:中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。第四條規(guī)定:國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地(包括耕地、林地、草地等)、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為其他用地,對耕地實行特殊保護。國土資源局作為國家土地管理的專業(yè)部門,其在管理中的土地登記、簽發(fā)證書、歷史記載等行政行為均具有法律效力。本院委托伊春市國土資源局五營分局對涉案耕地進行了現(xiàn)場勘測定界,證實被告馬某某確實占用了原告伊春市五營區(qū)五營辦事處紅某生產(chǎn)隊1號坐標(X5329687.732、Y43516548.157、邊長85.78米),2號坐標(X5329706.626、Y43516631.834、邊長65.73米),3號坐標(X5329721.103、Y43516695.945),三點連線以南的部分耕地。故被告馬某某構(gòu)成侵權(quán),系違法行為;被告馬某某自行填平水泡、清理垃圾堆所獲得的土地不受法律保護,應當恢復原狀歸還原告。綜上所述,原告要求被告歸還占用土地的訴求符合法律規(guī)定,本院予以支持;原告向被告索要土地租金的訴訟請求,因原被告雙方不存在土地租賃關(guān)系,故本院不予支持。被告不認可原告組織合法性、及未占土地不構(gòu)成侵權(quán)的意見本院不予支持。依照《中華人民共和國土地管理法》第二條第一款、第三款、第四條、第十三條和《中華人民共和國物權(quán)法》第三十四條、第三十五條、第三十六條的規(guī)定,判決如下:
原告五營區(qū)五營辦事處紅某生產(chǎn)隊與被告馬某某物權(quán)糾紛一案,本院于2018年5月18日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告五營區(qū)五營辦事處紅某生產(chǎn)隊委托訴訟代理人杜鵬、被告馬某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一、被告馬某某于本判決生效之日起三十日內(nèi),將非法占用原告集體所有的位于五營區(qū)五營街(五七公路道北)第二十二街坊(230710001022)號耕地恢復原狀歸還給原告伊春市五營區(qū)五營辦事處紅某生產(chǎn)隊;二、駁回原告其他訴訟請求。案件受理費50.00元減半收取計25.00元,由被告馬某某負擔。申請執(zhí)行期限為二年。如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按照對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于伊春市中級人民法院。
審判員 王彥君
書記員:關(guān)佳賓
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