原告：于某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住高陽縣。被告：王高松，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住高陽縣。被告：王星星，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住高陽縣。委托訴訟代理人：李敬輝，河北興陽律師事務(wù)所律師。

于某某向本院提出訴訟請求：判令二被告連帶賠償原告玉米地直接經(jīng)濟損失2974元、誤工費700元、精神撫慰金500元，合計4174元，并承擔(dān)訴訟費。事實和理由：原告在西田果莊村村自家承包地種植玉米一塊，2016年6月18日和2016年7月1日，二被告分兩次到原告種植的玉米地里噴灑農(nóng)藥“百草枯”，造成原告種植的玉米苗大量毀損，經(jīng)高陽縣物價局價格認證中心評估，原告的玉米苗毀損直接經(jīng)濟損失2974元。高陽縣公安局對二被告分別給予行政拘留十二日、五日的行政處罰，該行政處罰已生效，二被告實施違法行為后，原告為維權(quán)，向高陽鎮(zhèn)派出所報案，有10天的誤工，每日誤工費70元，誤工費700元。同時，二被告的行為給原告造成了較大的精神痛苦，二被告應(yīng)賠償原告精神撫慰金500元。為維護原告的合法權(quán)益，提起本次訴訟。被告辯稱：原告所訴與事實不符，起訴請求無事實及法律依據(jù)。本院經(jīng)審理認定事實如下：高陽縣高陽鎮(zhèn)西田果莊村在分配承包地時，給王六初一戶，10口人【王六初家2口人、王小旦（原告丈夫、王六初兒子）家4口人、王小權(quán)（二被告父親，王六初兒子）家4口人】，每人0.8畝，共分了三塊不同位置的地塊，每塊地都平均每人一份（10口人的），三塊地如何耕種、使用，村委會未再細分。原、被告因為村西地塊（該案所涉地塊）的耕種、使用，多次發(fā)生沖突，原告沒有合法有效的證據(jù)證實其對該案所涉地塊擁有全部的排他性使用權(quán)。
原告于某某與被告王高松、王星星財產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院于2017年4月14日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告于某某、被告王高松、王星星及委托訴訟代理人李敬輝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，《中華人民共和國土地管理法》第十六條明確規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣城以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。本案表面系財產(chǎn)損害賠償糾紛，但實質(zhì)是承包地使用權(quán)之爭，承包地使用權(quán)爭議應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定解決。由于原告沒有合法有效的證據(jù)證實對該案所涉地塊擁有全部的排他性使用權(quán)，原告主張被告侵權(quán)沒有權(quán)利基礎(chǔ)。故依法應(yīng)駁回起訴。依照《中華人民共和國土地管理法》第十六條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第（四）款、第一百五十四條的規(guī)定，裁定如下：

駁回原告于某某的起訴。如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級人民法院。

審判員　　崔立新

書記員：韓小美