于某某
張欣安（河北歸元律師事務所）
于國平
王某
王明生（河北定州北城區(qū)順達法律服務所）

原告于某某。
委托代理人張欣安，河北歸元律師事務所律師。
委托代理人于國平。
被告王某。
委托代理人王明生，定州市北城區(qū)順達法律服務所法律工作者。
原告于某某訴被告王某委托合同糾紛一案，于2015年12月21日起訴到本院。
本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。
原告于某某、委托代理人張欣安、于國平，被告委托代理人王明生到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告于某某訴稱，2015年3月份，被告聲稱中鐵十七局在委內(nèi)瑞拉有項目施工需要招聘出國勞務工，被告代為辦理出國勞務手續(xù)，保證20天內(nèi)將出國勞務事宜辦理完畢，如果2個月內(nèi)未辦理成功，將全額退款。
原告當時找了19個工人，共收取221000元，并將費用全額交付給被告，被告給原告寫收據(jù)一張。
后被告未能履行相關(guān)義務，原告多次向被告催要所交費用，被告拒絕返還。
現(xiàn)要求被告返還原告交付的出國勞務手續(xù)費221000元。
被告王某辯稱，原、被告是合作為19個人出國辦理相關(guān)手續(xù)，由原告負責辦理勞務人員的護照，因為原告未在2015年4月10日前將護照辦理完畢并交給被告，所以錯過了辦理出國手續(xù)的機會。
辦理手續(xù)接觸中鐵十七局有關(guān)人員支出的招待費應由原、被告各承擔一半。
款已返還原告91000元。
這筆款是19名工人的，原告于某某起訴，主體不適格。
本院認為，原告從被告處得知被告能辦理出國勞務事宜，收取了17人的款后，自己從每人款中扣1000元，其余交給被告為17人辦理出國勞務事宜，被告給原告出具收據(jù)，在原、被告間形成委托合同關(guān)系。
17人是原告組織的，17人的錢是直接交給原告的，17人與被告并未直接形成委托合同關(guān)系，故于某某作為原告向被告主張權(quán)利并無不當。
被告未辦理委托事務，所收的款項應予退還，被告退還原告91000元后，剩余的130000元，應繼續(xù)退還原告。
被告主張其與原告是合作關(guān)系，沒有證據(jù)證明，且與被告給原告打收款條及退還原告款的行為相矛盾，被告此主張，本院不予采信。
被告主張是因原告未按約定將17人護照交給自己，才導致沒有辦成出國手續(xù)，被告此主張未提交證據(jù)證明，本院不予采信。
被告主張為辦理原告委托事務支出了一些費用，應由原告承擔一半，因被告沒有提交其支出費用的證據(jù)，對被告此主張，本院不予支持。
經(jīng)審委會研究決定，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十條 ?之規(guī)定，判決如下:
被告王某于本判決生效后五日內(nèi)返還原告于某某辦理出國手續(xù)的費用130000元。
如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費4615元，由原告負擔1900元，被告負擔2715元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院提交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提交副本，上訴于河北省保定市中級人民法院。

本院認為，原告從被告處得知被告能辦理出國勞務事宜，收取了17人的款后，自己從每人款中扣1000元，其余交給被告為17人辦理出國勞務事宜，被告給原告出具收據(jù)，在原、被告間形成委托合同關(guān)系。
17人是原告組織的，17人的錢是直接交給原告的，17人與被告并未直接形成委托合同關(guān)系，故于某某作為原告向被告主張權(quán)利并無不當。
被告未辦理委托事務，所收的款項應予退還，被告退還原告91000元后，剩余的130000元，應繼續(xù)退還原告。
被告主張其與原告是合作關(guān)系，沒有證據(jù)證明，且與被告給原告打收款條及退還原告款的行為相矛盾，被告此主張，本院不予采信。
被告主張是因原告未按約定將17人護照交給自己，才導致沒有辦成出國手續(xù)，被告此主張未提交證據(jù)證明，本院不予采信。
被告主張為辦理原告委托事務支出了一些費用，應由原告承擔一半，因被告沒有提交其支出費用的證據(jù)，對被告此主張，本院不予支持。

經(jīng)審委會研究決定，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十條 ?之規(guī)定，判決如下:
被告王某于本判決生效后五日內(nèi)返還原告于某某辦理出國手續(xù)的費用130000元。
如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費4615元，由原告負擔1900元，被告負擔2715元。

審判長：薛印根
審判員：張翠芹
審判員：朱玉星

書記員：溫東巖