原告:于某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省石家莊市鹿泉區(qū)。委托代理人:趙進(jìn)忠,河北重信律師事務(wù)所律師。被告:韓永明,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省石家莊市鹿泉區(qū)。
于某某向本院提出訴訟請求:1、請求法院依法判決被告韓永明及時(shí)清理侵占原告于某某耕地上的種植物(小麥及核桃樹等),將土地交還原告;2、案件受理費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)與理由:原告于某某承包經(jīng)營位于鹿泉區(qū)“墻西”的土地1.2畝,土地四至為,北至于根學(xué),南至曹某3,東至堾,西至壟溝,承包期限為自1993年9月20日至2023年9月20日?,F(xiàn)被告韓永明在未經(jīng)原告于某某允許的情況下,多次搶種原告的土地,原告多次找村委會(huì)調(diào)解未果。被告韓永明的行為構(gòu)成侵權(quán),原告于某某為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,向法院提起訴訟。韓永明辯稱,一、原告于某某訴稱與事實(shí)不符。本案訴爭“墻西”土地1.2畝是原告于某某在第一輪土地承包時(shí)所耕種,但在1998年第二輪土地承包時(shí),石柏村村民委員會(huì)已經(jīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的國家土地政策對訴爭土地做出調(diào)整,交給答辯人承包并耕種,因在二輪土地承包時(shí),原告于某某作為時(shí)任村支部書記且在本村調(diào)整土地的幾天時(shí)間,答辯人在外打工。原告便將訴爭土地繼續(xù)登記在自己名下,原告當(dāng)時(shí)告知答辯人,只要交給你耕種,就沒有問題,絕對不會(huì)收回土地。自二輪承包之后,經(jīng)原告及村委會(huì)允許,答辯人開始耕種訴爭土地至今。且在答辯人耕種期間訴爭土地的四費(fèi)及農(nóng)業(yè)稅等都是由答辯人繳納,原告始終沒有耕種過。也未繳納相關(guān)費(fèi)用。因答辯人對相關(guān)政策不知情,始終堅(jiān)信訴爭土地已經(jīng)承包給自己。直到國家開始發(fā)放糧食補(bǔ)貼,答辯人發(fā)現(xiàn)訴爭土地糧食補(bǔ)助由原告于某某領(lǐng)取。經(jīng)答辯人多次找相關(guān)人員調(diào)解變更,始終未能解決。二、本案原告于某某所持有的土地承包登記證書記載的承包時(shí)間是1993年9月20日----2023年9月20日,但發(fā)證時(shí)間是1998年12月。本村二輪土地承包發(fā)生在1998年,答辯人取得二輪訴爭土地也在1998年。本村村委會(huì)也只能對二輪承包的范圍及承包時(shí)間進(jìn)行開會(huì)表決。但原告于某某主張的二輪承包是自1993年開始,已經(jīng)超出本集體經(jīng)濟(jì)組織所能表決范圍,故,原告于某某訴稱的土地是1993年第一輪承包時(shí)所取得的,與答辯人在1998年二輪承包取得的承包地不一致,應(yīng)當(dāng)以村委會(huì)二輪承包為準(zhǔn)。三、原告于某某作為時(shí)任村支部書記,在二輪土地承包時(shí),利用其自身職務(wù)優(yōu)勢,在未經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的情況下,擅自將交由答辯人承包的土地登記在自己名下,是明顯屬于違反法定承包程序,屬于登記錯(cuò)誤。四、在二輪土地承包時(shí),原告于某某已經(jīng)具有穩(wěn)定的正式工作且其戶口已經(jīng)遷出本村,已經(jīng)不具有承包土地的條件資格,但由于其時(shí)任村支部書記的特殊身份,違法將答辯人的1.2畝承包地登記在自己的名下,答辯人保留依法向原告于某某追究責(zé)任的權(quán)利。綜上所述,答辯人已經(jīng)實(shí)際取得訴爭1.2畝土地的承包經(jīng)營權(quán),依法應(yīng)予駁回原告于某某的訴訟請求。經(jīng)審理查明,原告于某某在第二輪土地承包時(shí)承包了本村“墻西”的土地1.2畝,有土地承包經(jīng)營權(quán)證書為證,證書記載的土地四至為,北至于根學(xué),南至曹某3,東至堾,西至壟溝,承包期限為自1993年9月20日至2023年9月20日?,F(xiàn)訴爭的“墻西”土地1.2畝由被告韓永明耕種,原告于某某要求被告返還。庭審時(shí),原告于某某為了證明自己的主張,提供如下證據(jù)。:一、1998年12月鹿泉區(qū)人民政府及鹿泉區(qū)為原告于某某頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書。證明1、訴爭“墻西”土地1.2畝的權(quán)屬登記人為于某某,以于某某為代表的家庭承包方,即原告屬于該訴爭土地用益物權(quán)人;2、政府確定的承包期限為1993年9月20日至2023年9月20日,即原告于某某在該期限內(nèi)擁有土地承包經(jīng)營權(quán),即符合國家土地30年政策不變的規(guī)定;3、在證書第三頁載明爭議土地的地塊名稱為墻西及等級(jí)、面積、座落、四至,且有政府蓋有的印章及發(fā)包方蓋有的印章。綜上,依照物權(quán)法有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)、用益物權(quán)依法登記的法律規(guī)定,可以確認(rèn)原告于某某擁有合法的土地承包經(jīng)營權(quán)。二、照片一張。證明被告韓永明侵占原告于某某耕地的情況。針對原告于某某的主張和提供的證據(jù),被告韓永明質(zhì)證認(rèn)為:一、對土地承包經(jīng)營權(quán)證書的真實(shí)性無異議,但是不應(yīng)該給原告于某某頒發(fā),原告本人在1998年以前戶口已經(jīng)遷出去了,而且村里沒有開會(huì)走正確途徑,我已經(jīng)起訴原告于某某行政訴訟撤證書。而且土地承包經(jīng)營權(quán)證書是1993年有的,我種地是1998年,我這個(gè)相符,原告于某某的不相符,而且原告也沒有證據(jù)證明我搶占這塊地,我是從1998年一直種到現(xiàn)在,地周圍的鄰居及村里人都知道這個(gè)地是我的,當(dāng)時(shí)村長也能證明這塊地是分給我的,不是我搶他的,土地是二輪時(shí)原告調(diào)整給我了,不應(yīng)該再登記在原告名下,原告于某某的證來歷不合法;二、照片屬實(shí),但是這是我的地,我種著,原告于某某照了個(gè)相。庭審時(shí),被告韓永明提交的證據(jù)有,一、從1998年二輪土地承包開始,我一直種著爭議的土地,有證人蓋振寶、于某1、于某2、于某3、于某4、曹某1、曹某2、于某5、于某6、王某證明,提交證人證言,同時(shí)證人曹某3出庭作證;二、1998年二輪補(bǔ)地后三、四天馬志軍、曹某2,他們兩個(gè)看見代理書記于某某即原告領(lǐng)著我妻子去爭議地轉(zhuǎn)了一圈;三、1998年二輪補(bǔ)地三四天后,谷巧娥告訴我妻子分地呀,我妻子就去大隊(duì)找書記要地了;四、收據(jù)一份,證明我一直交著四費(fèi)及農(nóng)業(yè)稅等費(fèi)用;五、我發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼給了原告于某某后,多次找村干部要求改回土地證書的名字,但一直沒有辦成,當(dāng)時(shí)書記李顯峰給調(diào)解過,但沒辦成,2012年任職的村干部曹兵海也給我們調(diào)解過,一直未果,村調(diào)委會(huì)也給調(diào)解過,提交證明一份,調(diào)委會(huì)也證明該地塊1998年二輪補(bǔ)地后一直由我耕種。原告于某某對被告韓永明提交的證據(jù)質(zhì)證意見為,一、被告韓永明提交的第一組證人證言,依據(jù)證據(jù)規(guī)則,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證,在沒有證人與其相核對的情況下,不能確定其真實(shí)性,但該組證言的內(nèi)容,按照被告的表述證實(shí)了侵占原告于某某土地的事實(shí)。通過證人曹某3的出庭證實(shí)分地時(shí),上級(jí)指示不允許村一、二組的村民土地進(jìn)行混合分配,原告于某某系一組村民,被告韓永明系二組村民,故在當(dāng)時(shí)被告不具有分配該土地的基本條件,基于證人證言表述,證人曹某3做為村主任與原告于某某發(fā)生沖突,雙方之間存在利害關(guān)系,經(jīng)證人表述,全村均發(fā)有相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書,被告應(yīng)當(dāng)知曉自己未分得所爭議的土地;二、第二組、第三組證人證言質(zhì)證意見同第一組;三、該收據(jù)系復(fù)印件,在沒有與原件相核對的情況下不能確定其真實(shí)性,該收據(jù)沒有蓋有任何單位的印章,沒有收款人、交款人,收款單位的蓋章簽字,故該證據(jù)不能證實(shí)被告主張的內(nèi)容;四、證據(jù)五,調(diào)委會(huì)的證明證實(shí)了原、被告因訴爭土地調(diào)解無效,證明了訴爭土地登記在原告于某某名下的事實(shí)及被告侵占的事實(shí),該證明不能證實(shí)被告的主張。綜上,被告韓永明所出示的證據(jù)均沒有其權(quán)利證明的證據(jù),多是其侵占土地的證據(jù),故其主張不能成立。
原告于某某與被告韓永明物權(quán)保護(hù)糾紛一案,本院于2017年3月14日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告于某某的委托代理人趙進(jìn)忠、被告韓永明均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,即承包方不是僅指承包時(shí)的家庭成員或者承包合同的簽字人,對于農(nóng)戶承包的土地,家庭成員共同享有承包經(jīng)營權(quán),在承包期內(nèi),承包方中的人員因各種原因喪失本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格后,如還有其他家庭成員,應(yīng)繼續(xù)履行承包合同,發(fā)包方不得收回其土地;第二輪土地承包是在第一輪土地承包基礎(chǔ)上的重新發(fā)包和承包,是重新確定土地承包經(jīng)營權(quán)的過程。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明;無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,權(quán)利人可以請求返還原物;土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地等享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。本案,原告于某某持有政府有關(guān)部門頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書,證書載明訴爭的“墻西”土地1.2畝由原告于某某的家庭承包經(jīng)營,說明于某某的家庭對該地塊擁有土地承包經(jīng)營權(quán),故,原告于某某要求被告韓永明返還“墻西”土地1.2畝,符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本院予以支持。被告韓永明稱對“墻西”土地1.2畝擁有土地承包經(jīng)營權(quán),理據(jù)不足,本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十五條、第二十二條、《中華人民共和國物權(quán)法》第十七條、第三十四條、第一百二十五條之規(guī)定,判決如下:
被告韓永明在本判決生效后一個(gè)月內(nèi)將土地上的附著物清理干凈并返還原告于某某“墻西”的土地1.2畝。案件受理費(fèi)80元,減半收取40元,由被告韓永明負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。
審判員 王丙午
書記員:趙建芳
成為第一個(gè)評(píng)論者