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于某某與鄭俊某房屋買賣合同糾紛一案一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

于某某
齊振興(河北港城律師事務所)
楊志峰(河北港城律師事務所)
鄭俊某
楊英超(河北法潤律師事務所)

原告于某某,現住秦皇島市海港區(qū)。
委托代理人齊振興、楊志峰,河北港城律師事務所律師。
被告鄭俊某,現住秦皇島市海港區(qū)。
委托代理人楊英超,河北法潤律師事務所律師。
原告于某某與被告鄭俊某房屋買賣合同糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。原告于某某及委托代理人齊振興、楊志峰,被告鄭俊某及委托代理人楊英超到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

本院認為,關于訴爭房屋的性質,原告主張是訴爭房屋是單位集資合作建房,屬于經濟適用房,原告作為購房人擁有有限產權,原告的主張不能成立。依據經濟適用住房管理相關規(guī)定,單位集資合作建房是指距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用整體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設規(guī)劃的前提下,經市、縣人民政府批準,可以利用單位自用土地進行集資合作建房。集資合作建房是經濟適用住房的組成部分,應當納入當地經濟適用住房建設計劃和用地計劃管理。向職工收取的單位集資合作建房款項實行專款管理、專項使用,并接受當地財政和經濟適用住房主管部門的監(jiān)督。從被告建房過程看,是被告單位為解決個別職工住房問題,經上級單位批準批給被告一塊地皮,由被告在該地皮上自建房屋,不屬于單位集資合作建房,訴爭房屋不是經濟適用住房。關于原、被告買賣協(xié)議的效力,依據被告在辦理房屋所有權證書時,被告單位及上級主管單位向房管部門出具的公函證實,被告建房的土地使用權歸被告單位河北省撫寧縣海陽供銷合作社所有,地面建筑由被告?zhèn)€人建設,屬有限產權,有繼承權,如今后發(fā)生買賣需經上級主管單位領導批準,為此房管部門為被告辦理了有限產權的房屋所有權證書。1995年因行政區(qū)劃變化,被告單位河北省撫寧縣海陽供銷合作社名稱變更為秦皇島市海港區(qū)海陽供銷合作社,其上級主管單位為秦皇島市海港區(qū)供銷合作社。原、被告買賣房屋時雖被告單位同意但未經上級主管單位批準。同時,訴爭房屋所在土地為國有劃撥地,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》相關規(guī)定,以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當按照國務院規(guī)定,報有批準權的人民政府審批。根據房、地一致原則,由于原、被告簽訂的《賣房協(xié)議書》未履行相應的批準手續(xù),且違反法律規(guī)定,故本院認定原、被告買賣協(xié)議無效。對原告要求確認原、被告之間房屋的買賣協(xié)議合法有效,撫私房字第xxxxx號房屋的所有權歸原告所有的訴訟請求,本院不予支持。綜上所述,根據《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?第(五)項 ?、《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十條 ?之規(guī)定,判決如下:
對原告于某某的訴訟請求不予支持。
案件受理費9800元,由原告于某某自行承擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數提出副本,上訴于河北省秦皇島市中級人民法院。

本院認為,關于訴爭房屋的性質,原告主張是訴爭房屋是單位集資合作建房,屬于經濟適用房,原告作為購房人擁有有限產權,原告的主張不能成立。依據經濟適用住房管理相關規(guī)定,單位集資合作建房是指距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用整體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設規(guī)劃的前提下,經市、縣人民政府批準,可以利用單位自用土地進行集資合作建房。集資合作建房是經濟適用住房的組成部分,應當納入當地經濟適用住房建設計劃和用地計劃管理。向職工收取的單位集資合作建房款項實行??罟芾怼m検褂?,并接受當地財政和經濟適用住房主管部門的監(jiān)督。從被告建房過程看,是被告單位為解決個別職工住房問題,經上級單位批準批給被告一塊地皮,由被告在該地皮上自建房屋,不屬于單位集資合作建房,訴爭房屋不是經濟適用住房。關于原、被告買賣協(xié)議的效力,依據被告在辦理房屋所有權證書時,被告單位及上級主管單位向房管部門出具的公函證實,被告建房的土地使用權歸被告單位河北省撫寧縣海陽供銷合作社所有,地面建筑由被告?zhèn)€人建設,屬有限產權,有繼承權,如今后發(fā)生買賣需經上級主管單位領導批準,為此房管部門為被告辦理了有限產權的房屋所有權證書。1995年因行政區(qū)劃變化,被告單位河北省撫寧縣海陽供銷合作社名稱變更為秦皇島市海港區(qū)海陽供銷合作社,其上級主管單位為秦皇島市海港區(qū)供銷合作社。原、被告買賣房屋時雖被告單位同意但未經上級主管單位批準。同時,訴爭房屋所在土地為國有劃撥地,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》相關規(guī)定,以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當按照國務院規(guī)定,報有批準權的人民政府審批。根據房、地一致原則,由于原、被告簽訂的《賣房協(xié)議書》未履行相應的批準手續(xù),且違反法律規(guī)定,故本院認定原、被告買賣協(xié)議無效。對原告要求確認原、被告之間房屋的買賣協(xié)議合法有效,撫私房字第xxxxx號房屋的所有權歸原告所有的訴訟請求,本院不予支持。綜上所述,根據《中華人民共和國合同法》第五十二條 ?第(五)項 ?、《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十條 ?之規(guī)定,判決如下:

對原告于某某的訴訟請求不予支持。
案件受理費9800元,由原告于某某自行承擔。

審判長:劉長利
審判員:黨常生
審判員:張然

書記員:張立娟

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