原告：丹江口市摩爾城文化產(chǎn)業(yè)有限公司。住所地，湖北省丹江口市沙陀營(yíng)路文體局家屬樓*樓。
法定代表人：譚定富，董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：李開軍，重慶峽郡律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
委托訴訟代理人：冉龍柱，重慶峽郡律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
被告：丹江口市人民政府。住所地，湖北省十堰市丹江口市人民路與丹二巷交匯處。
法定代表人：李翔，市長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：翟志勇，丹江口市文體新廣局副局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：張娟，湖北玄岳律師事務(wù)所律師。
被告：丹江口市文化體育新聞出版廣電局。住所地，湖北省丹江口市沙陀營(yíng)路**號(hào)。
法定代表人：史海鈞，局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：懷勇，湖北玄岳律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：汪小康，湖北玄岳律師事務(wù)所律師。
第三人：湖北省電影發(fā)行放映總公司。住所地，湖北省武漢市江岸區(qū)勝利街***號(hào)。
法定代表人：陳敦亮，董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：劉亞飛，男，漢族，生于1965年9月27日，住湖北省武漢市江岸區(qū)，系該公司職工。特別授權(quán)代理。

原告丹江口市摩爾城文化產(chǎn)業(yè)有限公司與被告湖北省丹江口市人民政府和丹江口市文化體育新聞出版廣電局、第三人湖北省電影發(fā)行放映總公司政府招商引資協(xié)議一案，本院2018年1月24日受理，后應(yīng)各方申請(qǐng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)依法延期3個(gè)月，依法進(jìn)行審理。
原告丹江口市摩爾城文化產(chǎn)業(yè)有限公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、解除原告丹江口市摩爾城文化產(chǎn)業(yè)有限公司與被告丹江口市文化體育新聞出版廣電局簽訂的《丹江口文化MALL城項(xiàng)目建設(shè)合同書》；2、判決被告丹江口市文化體育新聞出版廣電局向原告丹江口市摩爾城文化產(chǎn)業(yè)有限公司支付因違反《丹江口文化MALL城項(xiàng)目建設(shè)合同書》造成的實(shí)際損失和預(yù)期利益損失共計(jì)人民幣70625050元；3、判決被告湖北省丹江口市人民政府對(duì)上訴第二項(xiàng)請(qǐng)求承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；4、判決本案案件受理費(fèi)394925元由被告承擔(dān)。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，案涉《丹江口文化MALL城項(xiàng)目建設(shè)合同書》系丹江口市招商引資項(xiàng)目的產(chǎn)物，其內(nèi)容涉及拆遷安置補(bǔ)償、人民藝術(shù)劇院等公共文體等項(xiàng)目還建和政府相關(guān)優(yōu)惠政策，其中民事權(quán)利義務(wù)約定與行政權(quán)利義務(wù)的約定相互交織。2015年5月1日后，新修《行政訴訟法》把行政協(xié)議納入受案范圍。雖然案涉合同于2008年簽訂，但原告丹江口市摩爾城文化產(chǎn)業(yè)有限公司于2018年1月以該合同為基礎(chǔ)進(jìn)行起訴，鑒于行政訴訟法的修改，宜定性為行政協(xié)議，按照行政訴訟程序?qū)徖恚欣谌鎸彶閰f(xié)議中有關(guān)行政性爭(zhēng)議的合法性和合約性，有利于糾紛解決的有效性和上下級(jí)法院裁判標(biāo)準(zhǔn)的一致性，有利于對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和公共利益的維護(hù)。故案涉合同爭(zhēng)議不屬于民事訴訟受案范圍，原告可依法另行主張權(quán)利。綜上，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十四條第一項(xiàng)、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)，《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第二百零八條第三款的規(guī)定，裁定如下：

駁回原告丹江口市摩爾城文化產(chǎn)業(yè)有限公司的起訴。
案件受理費(fèi)用394925元，退還給原告丹江口市摩爾城文化產(chǎn)業(yè)有限公司。
如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省高級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 譚丹平
審判員 井家坤
審判員 宋志彪

書記員： 陶峰