上訴人(原審被告):豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)撒袋溝門村第四村民組,住所地河北省承德市豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)撒袋溝門村。負(fù)責(zé)人:劉鳳林,組長(zhǎng)。委托訴訟代理人:陶彥威,河北坤平律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審原告):候某某,女,xxxx年xx月xx日出生,滿族,農(nóng)民,住河北省承德市豐寧滿族自治縣。委托訴訟代理人:王士峰,河北承天律師事務(wù)所律師。
豐寧××自治縣××村民組上訴請(qǐng)求:1、請(qǐng)求依法撤銷原審判決,依法判決駁回原審原告的訴訟請(qǐng)求;2、本案一、二審訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)和理由:一、原審認(rèn)定的主要事實(shí)錯(cuò)誤,依據(jù)不足。被上訴人雖然在2011年因結(jié)婚將戶口遷至我小組,但其仍在原戶籍所在地豐寧××自治縣土城鎮(zhèn)××第六小組有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),享有該組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,并且取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地補(bǔ)償款是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員因減少土地資源的補(bǔ)償,被上訴人不應(yīng)當(dāng)取得重復(fù)利益。原審判決確定被上訴人享有經(jīng)濟(jì)組織成員資格,有權(quán)獲得與村民同等待遇,原審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,依據(jù)不足。原審法院依據(jù)生效的(2018)冀0826民初1219號(hào)民事判決書,因該判決存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,主要證據(jù)不足,上訴人正在依法提起申訴救濟(jì)程序,所以該判決不能作為認(rèn)定事實(shí)的裁判依據(jù)。二、本案原審程序違法,可能導(dǎo)致判決不公。請(qǐng)求二審法院查明事實(shí),依法改判。候某某辯稱,上訴人的上訴請(qǐng)求不成立,原審判決正確。上訴人以有無(wú)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格沒(méi)有任何法律依據(jù),并且上訴人所說(shuō)被上訴人在原籍享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),現(xiàn)在重復(fù)取得利益這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。從兩個(gè)分配補(bǔ)償方面看,分配的原則是在征占范圍內(nèi)被占地的人按所占土地及剩余的承包年限,先分到一部分的補(bǔ)償款,剩余的補(bǔ)償款是按照一定的時(shí)間段在戶人口平均分配,被上訴人在上訴人村民組沒(méi)有承包地,所以按人頭平均分配該部分,不能認(rèn)定為有地,就是這部分補(bǔ)償款。同理,如果被上訴人在原籍的土地被征占了,按同一個(gè)分配方案只能分得被占土地部分的補(bǔ)償款,不能分得按人頭平均分配的部分,因?yàn)楸簧显V人的戶口已經(jīng)遷出,所以在本案中不存在重復(fù)取得利益的問(wèn)題,如果存在重復(fù)取得利益的情況,只有一種可能,就是被上訴人符合分配方案確定的分配條件,從兩個(gè)分配方案內(nèi)容看,分配條件有1、戶口在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)。2、戶口在第四居民組,只要滿足這兩個(gè)條件就應(yīng)當(dāng)分配。在本案中無(wú)論是在2017年6月還是在2018年1月,被上訴人均符合該兩個(gè)條件,所以被上訴人應(yīng)分得土地補(bǔ)償款。上訴人以被上訴人離婚為理由不能分得補(bǔ)償款,是對(duì)離婚婦女的不尊重,違反了相關(guān)法律規(guī)定。請(qǐng)求二審法院駁回上訴,維持原判。候某某向一審法院起訴請(qǐng)求:1、要求被告給付土地補(bǔ)償款合計(jì)123570.00元;2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。一審法院認(rèn)定事實(shí):原告候某某于2012年4月與被告撒袋溝門村四組村民劉超結(jié)婚,并將戶口遷至該組,后二人于2014年離婚。原告戶口至今登記在被告撒袋溝門村四組。2017年6月,該組按2016年3月1日至2017年2月18日在戶人員67戶244人平均分配每人13570.00元。2018年1月,該組按2017年4月15日至2017年12月10日止在冊(cè)人口75戶247人分款每人分110000.00元。本案原告候某某未分得此兩筆占地補(bǔ)償款。一審法院認(rèn)為,原告候某某因結(jié)婚戶籍遷至被告撒袋溝門村四組,遷至戶口后,原告在被告集體經(jīng)濟(jì)組織中生產(chǎn)生活,即已取得了被告的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,2014年原告雖然與其前夫離婚,但并不當(dāng)然的喪失其在被告的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,且已生效的(2017)冀0826民初1219號(hào)民事判決書已確定了原告候某某享有被告的經(jīng)濟(jì)組織成員資格,有權(quán)獲得與本組村民同等的待遇,故對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予支持;被告提交的土城鎮(zhèn)三間房村民委員會(huì)出具的證明,因沒(méi)有法定代表人及制作證明材料的人員簽名或者蓋章,存在證據(jù)上的瑕疵,不能對(duì)抗已生效的裁判文書,故對(duì)被告拒絕給付原告土地補(bǔ)償款的辯稱不予采納。綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條,《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第三十二條、第三十三條、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條,最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋第九十三條、第一百一十五條的規(guī)定,判決:由被告豐寧××自治縣××村民組于本判決生效后十日內(nèi)一次性支付給原告候某某土地補(bǔ)償款人民幣123570.00元。案件受理費(fèi)2771.00元,減半收取計(jì)1386.00元,由被告豐寧××自治縣××村民組承擔(dān)。本院二審期間,候某某向法院提交一份2015年豐寧××自治縣××村民組“111線”占地補(bǔ)償分配方案,用以證明該分配方案中曾有劉超、候某某及劉超之父三人的補(bǔ)償款,現(xiàn)在還應(yīng)給予補(bǔ)償。對(duì)此方案豐寧××自治縣××村民組予以認(rèn)可,但稱是劉超之父劉建軍領(lǐng)取的,考慮是夫妻存續(xù)期間,又稱自此以后未再將候某某列入分配方案之中。對(duì)該證據(jù)真實(shí)性本院予以認(rèn)可,但并不能推定涉案補(bǔ)償款還應(yīng)給付被上訴人,故對(duì)其證明目的本院不予支持。本院經(jīng)審理查明,被上訴人候某某于2011年與豐寧××自治縣××村民組村民劉超結(jié)婚,并將戶口由豐寧滿族自治縣土城鎮(zhèn)三間房村遷至豐寧××自治縣××村民組。2015年3月16日,候某某與劉超經(jīng)河北省承德市豐寧滿族自治縣人民法院調(diào)解離婚。被上訴人候某某與劉超結(jié)婚遷戶口時(shí),候某某在原籍××自治縣土城鎮(zhèn)××組有承包土地2.5畝。戶口遷出后該承包地未退出。候某某與劉超離婚后于2016年1月6日辦理的單立戶,戶口至今仍登記在豐寧××自治縣××村民組。2017年,豐寧××自治縣××村民組因土地被征占,該小組在2017年6月14日以及2018年1月份制定征地補(bǔ)償分配方案時(shí),均沒(méi)有將候某某列入被分配范圍內(nèi),其主要理由是,2011年,候某某與本組村民劉超結(jié)婚,至2015年離婚,離婚后未在該組生活,也未參加該組各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),另外更主要的是,候某某在原籍仍然保留承包地,故認(rèn)為候某某不屬于豐寧××自治縣××村民組的集體經(jīng)濟(jì)組織成員,不應(yīng)當(dāng)參加征地補(bǔ)償分配,該兩份分配方案均經(jīng)本組村民代表簽字及豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)審批同意。本院認(rèn)定以上事實(shí)的證據(jù)有:1、2018年4月4日豐寧滿族自治縣土城鎮(zhèn)三間房村委會(huì)出具的證明一份,證明候某某結(jié)婚以后戶口遷出,承包地未退出;2、2015年3月16日豐寧滿族自治縣人民法院(2015)豐民初字第159號(hào)民事調(diào)解書一份,證明候某某與劉超于2015年經(jīng)法院調(diào)解離婚;3、常住人口登記卡,證實(shí)候某某于2016年1月5日因離婚在豐寧××自治縣××村民組單立戶;4、2017年6月14日,豐寧××自治縣××村民組征地補(bǔ)償分配方案,該分配方案記載候某某不參加此次分配;5、2018年1月8日關(guān)于“汽配城”、“大學(xué)城”征地補(bǔ)償款四組分配方案,按75戶,247人分款,候某某不在此次分配方案內(nèi);6、二審?fù)徶泻蚰衬痴J(rèn)可在原籍仍保留有承包地。
上訴人豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)撒袋溝門村第四村民組因與被上訴人候某某承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,不服河北省豐寧滿族自治縣人民法院(2018)冀0826民初1083號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年5月30日立案后,依法組成合議庭,開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)撒袋溝門村第四村民組負(fù)責(zé)人劉鳳林及其委托訴訟代理人陶彥威,被上訴人候某某及其委托訴訟代理人王士峰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為候某某是否具備豐寧××自治縣××村民組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。農(nóng)民擁有基本的生產(chǎn)資料、生活資料是生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的基本保障,而土地則是最重要的生產(chǎn)資料。土地補(bǔ)償分配是對(duì)失去土地的農(nóng)民今后生活的補(bǔ)償。結(jié)合本案,候某某雖然戶口落在了××自治縣××村民組,但在原籍××自治縣土城鎮(zhèn)××村仍保留土地,且候某某在戶口登記地并未參加該集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)、生活,故不應(yīng)當(dāng)享有該組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,也不應(yīng)該參加2017年、2018年該村土地征占補(bǔ)償分配,經(jīng)村民代表討論決定被上訴人候某某不參加本次土地補(bǔ)償分配并無(wú)不當(dāng),豐寧××自治縣××村民組上訴理由成立。一審判決認(rèn)定被上訴人候某某具備經(jīng)濟(jì)組織成員資格并參加該組土地補(bǔ)償分配有誤,其要求參加豐寧××自治縣××村民組征地補(bǔ)償分配的訴訟請(qǐng)求缺乏事實(shí)依據(jù),應(yīng)予駁回。綜上所述,豐寧××自治縣××村民組的上訴請(qǐng)求成立,應(yīng)予支持。原審判決有誤,應(yīng)予撤銷。依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第九十條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百七十第一款第二項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
一、撤銷河北省豐寧滿族自治縣人民法院(2018)冀0826民初1083號(hào)民事判決;二、駁回被上訴人(原審原告)候某某的訴訟請(qǐng)求。一審案件受理費(fèi)2771.00元,減半收取1386.00元,二審案件受理費(fèi)2771.00元,合計(jì)4157.00元,由被上訴人(原審原告)候某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 劉 音
審判員 李紅梅
審判員 孫琳麗
書記員:柳云琪
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