原告：中鐵十七局集團(tuán)有限公司，住山西省太原市小店區(qū)平陽路84號。
法定代表人：盧朋，系該公司董事長。
委托訴訟代理人：謝志文，男，系該公司員工。
委托訴訟代理人：袁棟、系該公司法律顧問。
被告：邯鄲市高速公路管理局，住河北省邯鄲市中華大街998號。
法定代表人：許清良，職務(wù)：局長。
委托訴訟代理人：孫丹娜，河北十力律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：殷學(xué)敏，河北十力律師事務(wù)所律師。
第三人：邯黃鐵路有限責(zé)任公司，住河北省衡水市昌明大街458號。
法定代表人：左占峰，系該公司董事長。
委托訴訟代理人：陳世杰，男，系該公司綜合部長。

原告中鐵十七局集團(tuán)有限公司（以下簡稱中鐵十七局）訴被告邯鄲市高速公路管理局（以下簡稱邯鄲高速公路局）、第三人邯黃鐵路有限責(zé)任公司（以下簡稱邯黃鐵路公司）為合同糾紛一案，本院2016年5月20日立案受理后，依法由代理審判員張建周適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告中鐵十七局委托訴訟代理人謝志文、袁棟，被告邯鄲高速公路局委托訴訟代理人孫丹娜、尹學(xué)敏，第三人邯黃鐵路公司委托訴訟代理人陳世杰均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國合同法》第六十條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)?！北景冈婧捅桓嬷g達(dá)成的《邯黃鐵路跨越青蘭高速公路施工安全協(xié)議書》符合法律規(guī)定，合法有效，各方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自義務(wù)。被告邯鄲市高速公路局收取原告中鐵十七局50萬元符合公路法等規(guī)定。關(guān)于該50萬元之性質(zhì)，根據(jù)《邯黃鐵路跨越青蘭高速公路施工安全協(xié)議書》第二十條的約定，該50萬元屬于占用公路設(shè)施押金和施工安全保證金，而非原告所稱單純的施工安全保證金。本案現(xiàn)已查明，原告在被告擁有合法土地使用權(quán)的高速公路土地范圍內(nèi)占地建設(shè)了28號、29號橋墩，施工完畢，項目開始運(yùn)營，但占用被告高速公路相關(guān)土地等設(shè)施未恢復(fù)原狀。另本案訴訟期間，邯鄲市鐵路辦召集原告、被告、第三人召開邯黃鐵路跨越青蘭高速遺留問題協(xié)調(diào)會會議形成會議紀(jì)要。根據(jù)《邯黃鐵路跨越青蘭高速公路施工安全協(xié)議書》第二十一條之約定，上述會議紀(jì)要是在政府有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)下，各方真實(shí)意思表示，不違反法律規(guī)定。該會議精神應(yīng)視為是對《邯黃鐵路跨越青蘭高速公路施工安全協(xié)議書》的補(bǔ)充，各方亦應(yīng)按照彼此承諾予以履行?，F(xiàn)原告中鐵十七局既未提交充分證據(jù)證明其訴爭的50萬元是單獨(dú)的施工安全保證金，亦未舉證其施工結(jié)束后完成施工地點(diǎn)恢復(fù)原狀工作。關(guān)于被告和第三人之間的關(guān)系，與本案并非同一法律關(guān)系，第三人辯稱意見符合法律規(guī)定，本案不予處理。交通是推動社會發(fā)展的重要力量，是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“血管”，無論是高速公路還是鐵路均為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)保障。希望本案各方進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，早日妥善解決糾紛。原告中鐵十七局不應(yīng)堅持已見，應(yīng)按照承諾盡快向被告邯鄲市高速公路局提請施工期間對公路及附屬設(shè)施占用、損壞的修復(fù)、恢復(fù)工程的驗收申請，待驗收合格形成報告后，被告邯鄲市高速公路局再及時返還原告中鐵十七局繳納的50萬元。綜上，原告中鐵十七局的訴訟請求沒有合同依據(jù)，本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第六條、第六十條、第六十一條，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十一條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告中鐵十七局集團(tuán)有限公司的訴訟請求。
案件受理費(fèi)10080元，減半收取5040元由原告中鐵十七局集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。

代理審判員　　張建周

書記員：孫曉軒 附相關(guān)法律條文 《中華人民共和國合同法》 第六條當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。 第六十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。 第六十一條合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋 第九十一條人民法院應(yīng)當(dāng)依照下列原則確定舉證證明責(zé)任的承擔(dān)，但法律另有規(guī)定的除外：（一）主張法律關(guān)系存在的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生該法律關(guān)系的基本事實(shí)承擔(dān)舉證證明責(zé)任；（二）主張法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)對該法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的基本事實(shí)承擔(dān)舉證證明責(zé)任。