原告（并案原告）：中煤第一建設(shè)有限公司建筑材料廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中煤一公司材料廠）。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證號(hào)：130481300017805.住所地：武安市團(tuán)城鄉(xiāng)大北莊村南。
法定代表人：張春梅，該廠廠長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：楊紅玉，河北萬(wàn)強(qiáng)律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：郭俊芬，河北萬(wàn)強(qiáng)律師事務(wù)所律師。
原告（并案原告）：中煤第一建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中煤一公司）。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證號(hào)：xxxx.住所地：叢臺(tái)區(qū)叢臺(tái)東路52號(hào)。
法定代表人：代東生，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：楊紅玉，河北萬(wàn)強(qiáng)律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：郭俊芬，河北萬(wàn)強(qiáng)律師事務(wù)所律師。
被告：牛某某，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，．住武安市石洞鄉(xiāng)趙莊村778號(hào)。
委托訴訟代理人：陳德法，河北天漢律師事務(wù)所律師。

中煤一公司材料廠、中煤一公司與牛某某勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，于2017年6月15日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。中煤一公司材料廠、中煤一公司的委托訴訟代理人楊紅玉、郭俊芬、牛某某及其委托訴訟代理人陳德法到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
中煤一公司材料廠、中煤一公司向本院提出以下訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求判令原告無(wú)須向被告補(bǔ)繳1990年8月至今的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
事實(shí)和理由：2017年2月23日，牛某某就其與原告補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)一案向邯鄲市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。在牛二慶與牛某某身份證號(hào)碼不一致的情況下，仲裁委依據(jù)勞動(dòng)者姓名是“牛二慶”且時(shí)間不連續(xù)的勞動(dòng)合同、派出所在仲裁開(kāi)庭后補(bǔ)登曾用名的戶(hù)口頁(yè)及其他證據(jù)材料，認(rèn)定“牛二慶”與“牛某某”為同一人且原、被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系，并支持了牛某某的仲裁請(qǐng)求。
原告認(rèn)為。牛某某提供的證據(jù)材料無(wú)法證實(shí)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，且補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)不屬于勞動(dòng)仲裁委管轄范圍。因此，仲裁委作出要求原告為被告補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的仲裁裁決書(shū)沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。為維護(hù)原告的合法權(quán)益，特訴至法院。請(qǐng)求支持原告的訴訟請(qǐng)求。
牛某某辯稱(chēng)，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)糾紛不屬人民法院受理范圍，應(yīng)依法駁回原告的起訴。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本法：（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議?！庇纱丝梢钥闯觯墩{(diào)解仲裁法》確定了社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受案范圍。但是否應(yīng)把所有的社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議不加區(qū)別的納入人民法院受案范圍，確是個(gè)在實(shí)踐中爭(zhēng)議廣泛的問(wèn)題，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，最高人民法院民一庭庭長(zhǎng)杜萬(wàn)華就《關(guān)子審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ反鹩浾邌?wèn)中明確指出：我們研究認(rèn)為，用人單位、勞動(dòng)者和社保機(jī)構(gòu)就欠費(fèi)等發(fā)生爭(zhēng)議，是征收與繳納之間的糾紛，屬于行政管理的范疇，帶有社會(huì)管理的性質(zhì)，不是單一的勞動(dòng)者與用人單位之間的社保爭(zhēng)議。因此，對(duì)于那些已經(jīng)由用人單位辦理了社保手續(xù)，但因用人單位欠繳、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者因繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)等發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)由社保管理部門(mén)解決處理，不應(yīng)納入人民法院受案范圍。對(duì)于用用人單位沒(méi)有為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，要求用人單位賠償損失的，則屬于典型的社保爭(zhēng)議糾紛，人民法院應(yīng)依法受理。
《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十三條規(guī)定：“繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納。”第二十六條規(guī)定：“繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。”由此，很多人包括一些法院認(rèn)為交納社保費(fèi)的義務(wù)主體是用人單位，而收繳單位是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，用人單應(yīng)不繳納社保費(fèi)，違背的是行政管理法規(guī)，應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)行使行政權(quán)力追繳。用人單位與勞動(dòng)者關(guān)于繳納社會(huì)保險(xiǎn)的爭(zhēng)議不是勞動(dòng)爭(zhēng)議，法院無(wú)權(quán)干涉行政權(quán)，因而法院對(duì)于勞動(dòng)者要求用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的案件不應(yīng)受理。
針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，最高人民法院針對(duì)甘肅省高院《關(guān)于王某與某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛申請(qǐng)?jiān)賹徱话高m用法律問(wèn)題的答復(fù)》：你院（2010）甘民申字第416號(hào)《關(guān)于對(duì)王某與某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛申請(qǐng)?jiān)賹徱话傅那迨尽肥障?。?jīng)研究，答復(fù)如下：原則同意你院審委會(huì)的第一種意見(jiàn)，即根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳部門(mén)的法定職責(zé)，不屬于人民法院受理民事案件的范圍。另，建議你院可結(jié)合本案向有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳部門(mén)發(fā)出司法建議，建議其針對(duì)當(dāng)前用人單位與勞動(dòng)者之間因社會(huì)保險(xiǎn)引發(fā)爭(zhēng)議所涉及的保險(xiǎn)費(fèi)征繳問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，妥善處理類(lèi)似問(wèn)題，依法保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
被告認(rèn)為：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條第一款規(guī)定：“用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足，《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十六條規(guī)定：“繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)行政部門(mén)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳?！笨梢?jiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳，依法采用行政強(qiáng)制征繳的方法，故起訴人民法院判決無(wú)需為被告補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)的主張，依法不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍，依照《民事訴訟法》第一百一十九條第四項(xiàng)、第一百二十三條的規(guī)定，請(qǐng)求依法駁回原告的起訴。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
1、牛某某，曾用名牛艮二慶。系中煤一公司材料廠一名職工，1982年2月參加工作，先后從事水泥包裝、鍋爐工、澡堂門(mén)衛(wèi)等工作。2017年4月離開(kāi)工作崗位，尚未退休。
2、2017年5月，牛某某向邯鄲市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，提出以下仲裁請(qǐng)求：1、補(bǔ)交工作期間應(yīng)交的養(yǎng)老保險(xiǎn)；2、按規(guī)定辦理退休手續(xù)。邯鄲市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)于2017年5月23日作出（2017）109號(hào)仲裁裁決書(shū)。裁決：1、中煤一公司材料廠、中煤一公司補(bǔ)繳牛某某1990年8月至今的養(yǎng)老保險(xiǎn)（具體繳費(fèi)數(shù)額以社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核算的數(shù)額為準(zhǔn)）；2、駁回牛某某其他仲裁請(qǐng)求。裁決書(shū)送達(dá)后，中煤一公司材料廠、中煤一公司對(duì)裁決書(shū)不服，向本院提起訴訟。

本院認(rèn)為，關(guān)于牛某某的訴訟主體問(wèn)題，從牛某某舉證的戶(hù)籍登記卡、三份勞動(dòng)合同、個(gè)人活期賬戶(hù)交易明細(xì)、中煤一公司材料廠頒發(fā)外來(lái)人員就業(yè)證、五份工資表、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)、邯鄲市人力資源和社會(huì)保障局向中煤一公司材料廠發(fā)出的核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)函、安全培訓(xùn)合格證和付陸軍、李元山出庭所作的證人證言分析，牛某某戶(hù)籍登記卡顯示曾用名為牛二慶。牛某某工作期間以牛二慶名字與中煤一公司材料廠簽訂勞動(dòng)合同。中煤一公司材料廠頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證姓名為牛某某，邯鄲市人力資源和社會(huì)保障局已核定牛某某與牛二慶為同一人。而且，中煤一公司材料廠實(shí)際將牛某某的工資通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)給牛某某，牛某某與中煤一公司材料廠存在勞動(dòng)關(guān)系。故牛某某訴訟主體身份適格。
關(guān)于中煤一公司材料廠、中煤一公司應(yīng)否為牛某某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十六條規(guī)定：“繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。”最高人民法院《關(guān)于王某與某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛申請(qǐng)?jiān)賹徱话高m用法律問(wèn)題的復(fù)函》答復(fù)：征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳部門(mén)的法定職責(zé)，不屬于人民法院受理民事案件的范圍。
綜上所述，中煤一公司材料廠、中煤一公司為牛某某繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不屬于人民法院受案范圍，應(yīng)駁回駁回其訴訟請(qǐng)求。依照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十六條的規(guī)定，判決如下：

一、駁回中煤第一建設(shè)有限公司建筑材料廠的訴訟請(qǐng)求。
二、駁回中煤第一建設(shè)有限公司的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)20元減半收取10元，由中煤第一建設(shè)有限公司建筑材料廠負(fù)擔(dān)5元、中煤第一建設(shè)有限公司負(fù)擔(dān)5元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。

審判員　　曹新軍

書(shū)記員：連波 相關(guān)法律條文： 《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十六條規(guī)定：繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。