原告：中國節(jié)能減排有限公司，住所地北京市。
　　法定代表人：趙劍，董事長。
　　委托訴訟代理人：李海彬，北京大成律師事務(wù)所律師。
　　委托訴訟代理人：劉燕，北京大成律師事務(wù)所律師。
　　被告：上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司(原名上海工業(yè)自動化儀表研究院)，住所地上海市徐匯區(qū)。
　　法定代表人：徐洪海，董事長。
　　委托訴訟代理人：夏瑜杰，上海市錦天城律師事務(wù)所律師。
　　原告中國節(jié)能減排有限公司與被告上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司股東資格確認糾紛一案，本院于2018年7月16日受理后，依法適用簡易程序，于2018年9月17日公開開庭進行了審理。原告中國節(jié)能減排有限公司的委托訴訟代理人李海彬、劉燕，被告上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司的委托訴訟代理人夏瑜杰到庭參加訴訟。經(jīng)雙方當(dāng)事人一致同意，本案簡易程序?qū)徖砥谙扪娱L至六個月。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　中國節(jié)能減排有限公司向本院提出訴訟請求：1.確認中國節(jié)能減排有限公司向上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司出資700萬元，并確認中國節(jié)能減排有限公司自2002年4月25日起具有上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司的股東資格，同時以該日為基準(zhǔn)日確定中國節(jié)能減排有限公司享有相應(yīng)的股權(quán)比例和股東權(quán)益；2.判令上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司為中國節(jié)能減排有限公司辦理相應(yīng)的工商變更登記手續(xù)。
　　事實和理由：2000年1月10日，國家發(fā)展計劃委員會下發(fā)計高技[2000]XXXX號批復(fù),批準(zhǔn)依托上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司進行“智能儀表、執(zhí)行器及成套專用控制裝置高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”項目的建設(shè)，并為此組建項目法人負責(zé)項目實施的具體工作，建設(shè)期2年，投資資金來源包括中央財政預(yù)算在內(nèi)的專項資金700萬元。2000年10月30日，中國節(jié)能減排有限公司依據(jù)國家發(fā)展計劃委員會下發(fā)計投資[2000]XXXX號通知作為國債出資人代表對項目負責(zé)。同時根據(jù)國家計委、財政部下發(fā)的XXXX號通知，項目建設(shè)期內(nèi)出資人代表暫不參與項目的建設(shè)，待項目投產(chǎn)后，出資人代表可按《公司法》的有關(guān)規(guī)定，履行出資人的權(quán)利和義務(wù)。中國節(jié)能減排有限公司于2001年至2002年期間，根據(jù)相關(guān)通知的精神，累計向上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司支付700萬元?，F(xiàn)項目已竣工，但上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司始終未辦理中國節(jié)能減排有限公司的入股手續(xù)，導(dǎo)致中國節(jié)能減排有限公司無法享有相應(yīng)股東權(quán)益，遂訴至法院。
　　上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司辯稱，不同意全部訴訟請求。關(guān)于700萬元款項的性質(zhì)應(yīng)為國家支持資金，并非股權(quán)出資款；其次，根據(jù)相關(guān)通知的精神，項目資金的投入對象應(yīng)為新設(shè)立的項目法人，而由于種種因素項目法人并未實際設(shè)立。因此，上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司并非項目資金的投入對象。中國節(jié)能減排有限公司要求確認其為上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司的股東，沒有事實及法律依據(jù)。
　　本院認定事實如下：1999年12月22日，國家發(fā)展計劃委員會、財政部下發(fā)國家計委、財政部關(guān)于1999年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金國家資本金出資人代表有關(guān)問題的通知》(計高技[1999]XXXX號)：出資人代表在收到中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金撥款后，應(yīng)按規(guī)定在10個工作日內(nèi)將80%的中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金撥付到項目單位，在3個月內(nèi)將其余20%的中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金撥付到項目單位。項目建設(shè)期內(nèi)出資人代表暫不參與項目的建設(shè)，暫不直接參與項目單位的經(jīng)營管理。項目建成投產(chǎn)后，出資人代表可按《公司法》的有關(guān)規(guī)定，履行出資人的權(quán)利和義務(wù)。
　　2000年1月10日，國家發(fā)展計劃委員會下發(fā)計高技[2000]XXXX號《國家計委關(guān)于上海工業(yè)自動化儀表研究所智能儀表、執(zhí)行器及成套專用控制裝置高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》：上海市計委，你委《關(guān)于上報“智能儀表、執(zhí)行器及成套專用控制裝置”項目可行性研究報告的請示》(滬計科[2000]XXX號)收悉，該項目列入2000年國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃，總投資8043萬元，其中固定資產(chǎn)投資6843萬元，鋪地流動資金1200萬元，項目資本金為5600萬元。資金來源為中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金安排投資700萬元，中國農(nóng)業(yè)銀行貸款2443萬元，項目單位自有資金4900萬元。項目依托上海工業(yè)自動化儀表研究所進行建設(shè)，并為此組建的項目法人負責(zé)項目實施的具體工作，建設(shè)期為2年。
　　2000年10月30日，國家發(fā)展計劃委員會下發(fā)計投資[2000]XXXX號《國家計委關(guān)于下達2000年第二批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中央和地方財政預(yù)算內(nèi)專項資金投資計劃的通知》：中央預(yù)算內(nèi)專項資金作為項目國家資本金注入。同時，確定中國機電出口產(chǎn)品投資公司等作為有關(guān)項目國家資本金出資人代表。各出資人代表在收到中央預(yù)算內(nèi)專項資金撥款后，按《國家計委、財政部關(guān)于1999年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金國家資本金出資人代表有關(guān)問題的通知》(計高技[1999]XXXX號)要求，對項目負責(zé)。上海工業(yè)自動化儀表研究所智能儀表、執(zhí)行器及成套專用控制裝置高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)起止年限為2000年至2002年，已批總投資為中央預(yù)算內(nèi)專項資金700萬元。
　　2001年5月10日、8月8日，財政部下發(fā)《財政部關(guān)于下達2001年國債專項資金基建支出預(yù)算(撥款)的通知》(財建[2001]215、467號)：中央財政安排的資金，作為項目國家資本金注入，其中上海工業(yè)自動化儀表研究所智能儀表、執(zhí)行器及成套專用控制裝置高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程的金額為700萬元。
　　2001年8月9日，中國機電出口產(chǎn)品投資公司向上海工業(yè)自動化儀表研究所支付國家資本金(國債)320萬元；2001年12月26日支付國家資本金(國債)240萬元；2002年4月25日支付國家資本金(國債)140萬元，合計700萬元。
　　2007年10月26日，上海工業(yè)自動化儀表研究所向中國機電出口產(chǎn)品投資公司出具《智能儀表、執(zhí)行器及成套專用控制裝置高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)項目進展情況匯報》：該項目經(jīng)過調(diào)整批復(fù)后，已具備驗收的條件，正積極辦理各單項驗收過程中，國債資金權(quán)益將在本項目驗收后，與貴公司充分溝通，并在尊重貴公司意見的基礎(chǔ)上予以落實。
　　2008年6月20日，上海工業(yè)自動化儀表研究所及項目共同建設(shè)單位上海西派埃儀表成套有限公司向上海市發(fā)展和改革委員會提出《智能儀表、執(zhí)行器及成套專用控制裝置高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目竣工驗收申請》：本項目實際建設(shè)任務(wù)由上海工業(yè)自動化儀表研究所、上海西派埃儀表成套有限公司(上海工業(yè)自動化儀表研究所控股企業(yè))承擔(dān)，不再另行組建新的項目法人。2008年6月30日，專家組認為該項目提供的相關(guān)資料齊全完整，符合項目驗收要求，一致同意該項目通過驗收。
　　2008年12月24日，中國機電出口產(chǎn)品投資公司更名為中國機電出口產(chǎn)品投資有限公司。2013年12月11日，中國機電出口產(chǎn)品投資有限公司更名為中國節(jié)能減排有限公司。
　　2016年12月28日，上海工業(yè)自動化儀表研究院更名為上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司。
　　審理中，上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司舉證提供了《關(guān)于智能儀表、執(zhí)行器及成套專用裝置產(chǎn)業(yè)化項目申請列入國家計委工業(yè)過程自動化重大專項的請示》(滬計科(2000)XXX號)、《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目可行性研究報告》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜國家計委關(guān)于上海工業(yè)自動化儀表研究所智能儀表、執(zhí)行器及成套專用裝置高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)＞的通知》(滬計科(2000)XXX號)、《國家計委關(guān)于上海工業(yè)自動化儀表研究所智能儀表、執(zhí)行器及成套專用裝置高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(計高技(2000)XXXX號)、《關(guān)于對中藥復(fù)方提取物先進生產(chǎn)工藝等國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目進行內(nèi)容調(diào)整的批復(fù)》(滬發(fā)改高技(2007)XXX號)，擬證明本項目依托上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司進行建設(shè)，但在實際建設(shè)過程中并未另行組建項目法人，因此700萬元國家資本金不具備股權(quán)出資款的性質(zhì)。中國節(jié)能減排有限公司對上述證據(jù)的證明目的不予認可，其投資的目的就是成為股東。根據(jù)相關(guān)政策文件精神，本項目由中國節(jié)能減排有限公司作為載體，對依托建設(shè)企業(yè)予以資金支持，在項目投產(chǎn)成功后，行使股東權(quán)利。無論是否實際設(shè)立項目法人，中國節(jié)能減排有限公司主張權(quán)利的對象均是上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司。本院對上述證據(jù)的認證意見為，因上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司未提供《關(guān)于對中藥復(fù)方提取物先進生產(chǎn)工藝等國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目進行內(nèi)容調(diào)整的批復(fù)》(滬發(fā)改高技(2007)XXX號)原件，故對于該份證據(jù)本院不予采納，其余證據(jù)原件經(jīng)核對與復(fù)印件一致，本院予以采納。
　　以上事實，除當(dāng)事人陳述外，另有計高技[1999]XXXX號、計高技[2000]XXXX號、滬計科[2000]XXX號、計投資[2000]XXXX號、計高技[1999]XXXX號、財建[2001]XXX、XXX號、滬計科(2000)XXX號、滬計科(2000)XXX號、計高技(2000)XXXX號等證據(jù)證明，以上證據(jù)原件經(jīng)當(dāng)庭核對，本院予以確認。
　　本院認為，股東資格確認的請求權(quán)基礎(chǔ)是其依法履行了法律規(guī)定的股東義務(wù)，具備股東的合法資格。本案爭議焦點在于中國節(jié)能減排有限公司對上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司投入的700萬元系項目出資款？還是股權(quán)出資款？根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)事人之間對股權(quán)歸屬發(fā)生爭議，一方請求確認其享有股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)證明已經(jīng)依法向公司出資或受讓、繼受股權(quán)。上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司的企業(yè)類型為國有獨資，股權(quán)結(jié)構(gòu)為上海市國有資產(chǎn)管理委員會持股100%。本案中，中國節(jié)能減排有限公司未舉證證明上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司因出現(xiàn)增資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓而使中國節(jié)能減排有限公司受讓了部分股權(quán)，故其主張向上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司投入的700萬元系股權(quán)出資款，缺乏依據(jù)；縱觀本案中雙方提供的相關(guān)文件內(nèi)容，表述的均是700萬元國家資本金作為對項目的投入，而非上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司的股權(quán)出資款，故本院認為該700萬元應(yīng)為項目出資款，而非股權(quán)出資款。因此，中國節(jié)能減排有限公司的全部訴訟請求，缺乏事實及法律依據(jù)，本院均不予支持。依照《中華人民共和國公司法》第二十八條、《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國公司法＞若干問題的規(guī)定(三)》第二十二條、《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞的解釋》第九十條規(guī)定，判決如下：
　　駁回中國節(jié)能減排有限公司的全部訴訟請求。
　　案件受理費減半收取計30,400元，由中國節(jié)能減排有限公司負擔(dān)。
　　如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級人民法院。
　　
　　

審判員：劉??霞

書記員：萬馮沁