原告：
中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司襄陽(yáng)市分公司，住所地：湖北省襄陽(yáng)市漢江路188號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91420600726126024A。
負(fù)責(zé)人：劉偉鋒，該公司總經(jīng)理。
委托代理人：肖雨，女，****年**月**日出生，漢族，宜城市人，
中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司宜城市分公司職員，住宜城市。一般授權(quán)代理。
委托代理人：張大君，
湖北元領(lǐng)律師事務(wù)所律師。一般授權(quán)代理。
被告：ＸＸ，女，****年**月**日出生，漢族，宜城市人，個(gè)體工商戶，住宜城市。
委托代理人：張任華，男，****年**月**日出生，漢族，宜城市人，系ＸＸ丈夫。特別授權(quán)代理。
委托代理人：王愛華，
宜城市法律援助中心律師。特別授權(quán)代理。
原告

中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司襄陽(yáng)市分公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司）與被告ＸＸ服務(wù)合同糾紛一案，本院于2017年7月19日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司的委托代理人肖雨、張大君，被告ＸＸ的委托代理人張任華、王愛華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：判令被告向原告支付截留的營(yíng)業(yè)款203149.36元、違約金406298.72元，合計(jì)609448.08元。事實(shí)和理由：2015年2月4日，原告與被告經(jīng)營(yíng)的“家客河西營(yíng)服ＸＸ合作廳”簽訂《中國(guó)聯(lián)通業(yè)務(wù)代理協(xié)議》，本協(xié)議履行過程中，原告發(fā)現(xiàn)被告有擅自更改價(jià)格體系、截留營(yíng)業(yè)款、部分用戶資料不全、用戶裝機(jī)地址與實(shí)際地址不符、私接用戶等嚴(yán)重違規(guī)、違約、侵權(quán)行為，原告兩次向被告發(fā)出責(zé)令整改通知書，被告未按要求整改并反饋整改結(jié)果。故請(qǐng)求依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
ＸＸ辯稱：1、被告未截留營(yíng)業(yè)款，雙方是按照預(yù)留保證金的方式進(jìn)行結(jié)算，亦未擅自改變價(jià)格和安裝體系。開通和安裝全部是由原告負(fù)責(zé)完成、控制，沒有付清款項(xiàng)，寬帶網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)是無(wú)法開通使用的，故被告不存在違約行為，不應(yīng)支付違約金，且原告主張違約金過高，不符合法律規(guī)定；2、原告提供的用戶發(fā)票與被告無(wú)關(guān)，被告使用的所有發(fā)票都是原告提供。綜上，請(qǐng)求駁回原告訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：對(duì)于當(dāng)事人沒有爭(zhēng)議的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。2015年2月4日，中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司（甲方）與ＸＸ開辦的“家客河西營(yíng)服ＸＸ合作廳”（乙方）就代理電信業(yè)務(wù)的相關(guān)事宜簽訂《中國(guó)聯(lián)通業(yè)務(wù)代理協(xié)議》，協(xié)議主要約定，甲方授權(quán)乙方代理業(yè)務(wù)內(nèi)容為：2G、3G、固網(wǎng)、融通、行業(yè)應(yīng)用及其他，營(yíng)業(yè)職能為：銷售、開戶入網(wǎng)、業(yè)務(wù)代辦、代收費(fèi)、清欠、VIP服務(wù)、客戶維系；資金結(jié)算方式為，協(xié)議項(xiàng)下代理業(yè)務(wù)發(fā)生的營(yíng)業(yè)款由乙方負(fù)責(zé)向客戶收取，并按保證金方式進(jìn)行結(jié)算，乙方將代理甲方業(yè)務(wù)所需要的預(yù)存款按照甲方要求存入甲方指定銀行賬戶，乙方在代理甲方業(yè)務(wù)所發(fā)生的營(yíng)業(yè)款從預(yù)存款中實(shí)時(shí)扣除，為維持代理業(yè)務(wù)正常進(jìn)行，乙方必須及時(shí)存入預(yù)存款，并維持賬戶中資金充足。保證金總額為2000元，甲方有權(quán)根據(jù)乙方推廣所代理甲方業(yè)務(wù)中發(fā)生的違規(guī)情況以及給甲方造成的各項(xiàng)損失，扣除乙方保證金中部分直至全部款項(xiàng)。甲方扣除乙方保證金的部分或全部款項(xiàng)后，及時(shí)通知乙方扣除原因及金額，乙方在收到甲方通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)，補(bǔ)足保證金。協(xié)議還對(duì)雙方的權(quán)利與義務(wù)、違約責(zé)任與損害賠償、協(xié)議的變更、解除及終止等進(jìn)行了約定。協(xié)議簽訂后，ＸＸ即開始開展代理業(yè)務(wù)。主要代理業(yè)務(wù)為手機(jī)交費(fèi)、寬帶網(wǎng)絡(luò)入網(wǎng)開通和續(xù)交費(fèi)用。代理流程為：被告向原告指定賬戶預(yù)存2000元保證金，被告辦理新客戶網(wǎng)絡(luò)開通業(yè)務(wù)時(shí)填報(bào)中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司聯(lián)通業(yè)務(wù)受理單，收取客戶費(fèi)用并向客戶出具從原告處領(lǐng)取的收據(jù)，將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入指定賬戶，原告從該賬戶扣劃應(yīng)收取的費(fèi)用后，安排人員安裝并開通寬帶網(wǎng)絡(luò)。代理過程中，原告認(rèn)為被告有截留營(yíng)業(yè)款，更改價(jià)格體系等問題，分別于2016年7月21日、2017年4月28日兩次向被告發(fā)出整改通知書，要求整改，被告認(rèn)為其不存在截留營(yíng)業(yè)款問題未作答復(fù)。
自2015年1月至2017年9月期間，原告一直在向被告返回代理傭金。
上述事實(shí)，原、被告均無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。
對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)，本院認(rèn)定如下：關(guān)于被告是否截留營(yíng)業(yè)款問題。中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司向本院提交了營(yíng)業(yè)收費(fèi)發(fā)票268張，證明ＸＸ截留營(yíng)業(yè)款的事實(shí)。ＸＸ認(rèn)為，其使用的營(yíng)業(yè)收費(fèi)發(fā)票都是從原告處領(lǐng)取的，中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司提交的發(fā)票上亦未標(biāo)注是被告開具的，且如果原告未收到被告支付的款項(xiàng)不可能安裝和開通寬帶網(wǎng)絡(luò)，故被告不存在截留營(yíng)業(yè)款問題。本院認(rèn)為，1、中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司向本院提交的268張營(yíng)業(yè)收費(fèi)專用發(fā)票，僅有客戶名稱、金額，沒有注明是ＸＸ承接的業(yè)務(wù)，亦不能證明ＸＸ截留營(yíng)業(yè)款的事實(shí)；2、從雙方的業(yè)務(wù)流程看，由ＸＸ向中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司指定的賬戶預(yù)存2000元保證金，ＸＸ辦理寬帶網(wǎng)絡(luò)開通業(yè)務(wù)時(shí)，填報(bào)業(yè)務(wù)受理單，收取客戶相關(guān)費(fèi)用，轉(zhuǎn)入該賬戶，中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司從該賬戶扣劃應(yīng)收取的費(fèi)用后，安排安裝并開通寬帶網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)業(yè)務(wù)流程，中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司收到業(yè)務(wù)受理單，并扣劃相應(yīng)款項(xiàng)后才安排安裝開通寬帶網(wǎng)絡(luò)，否則，可不予安裝和開通；3、中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司自2015年1月至2017年9月期間，一直在向ＸＸ返回代理傭金。而中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司于2016年7月21日就認(rèn)為ＸＸ有截留營(yíng)業(yè)款情況，并向ＸＸ發(fā)出了書面整改通知書，如果ＸＸ有截留了營(yíng)業(yè)款的情形，應(yīng)當(dāng)停止返回代理傭金，而一直尚在返回代理傭金。綜上，對(duì)ＸＸ截留營(yíng)業(yè)款的事實(shí)，本院不予采信。

綜上，本院認(rèn)為，中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司請(qǐng)求判令ＸＸ支付截留營(yíng)業(yè)款203149.36元、違約金406298.72元的訴訟請(qǐng)求，證據(jù)不足，本院不予支持。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條第一款第二款，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條第一款、第二款規(guī)定，判決如下：

駁回原告
中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司襄陽(yáng)市分公司的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)9894元，減半收取4947元，由中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽(yáng)市中級(jí)人民法院。

審判員 張耀承

書記員： 周芹