原告中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司瀘州分行，住所地：瀘州市江陽(yáng)區(qū)江陽(yáng)中路43號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼：90470328-6。
負(fù)責(zé)人徐登義，行長(zhǎng)。
委托代理人饒興利，四川理光律師事務(wù)所律師。
委托代理人王松，四川理光律師事務(wù)所律師。
被告先鋒，男，1981年2月2日出生，漢族，四川省瀘州市人，住瀘州市江陽(yáng)區(qū)。
委托代理人官地蘭，四川平通律師事務(wù)所律師。

原告中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司瀘州分行（以下簡(jiǎn)稱建行瀘州分行）訴被告先鋒合同糾紛一案，本院立案受理后，依法組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告建行瀘州分行的委托代理人饒興利，被告先鋒的委托代理人官地蘭到庭參加訴訟。本案經(jīng)審判委員會(huì)討論并作出決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2010年4月30日，原告建行瀘州分行委托四川公信拍賣(mài)有限責(zé)任公司（以下公信拍賣(mài)）對(duì)其一宗抵債資產(chǎn)（位于瀘州市江陽(yáng)區(qū)迎暉路2號(hào)（商業(yè)大世界）二層部分營(yíng)業(yè)用房產(chǎn)98個(gè)攤位，建筑面積約2820.06平方米及分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)）進(jìn)行拍賣(mài)。2010年5月18日，公信拍賣(mài)在《華西都市報(bào)》及公司網(wǎng)站上刊登發(fā)布拍賣(mài)公告，定于2010年5月28日上午10時(shí)，在成都市人民北路一段十號(hào)西藏飯店雅魯藏布廳對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。被告先鋒報(bào)名參加競(jìng)買(mǎi)，并與公信拍賣(mài)簽訂《拍賣(mài)說(shuō)明書(shū)-拍賣(mài)規(guī)則》，該規(guī)則第七條第一款約定：拍賣(mài)成交后，辦理標(biāo)的物房屋產(chǎn)權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)辦證、過(guò)戶過(guò)程中買(mǎi)賣(mài)雙方所發(fā)生的一切稅費(fèi)、房屋維修基金、土地出讓金等，全部由買(mǎi)受人承擔(dān)繳納。該條第三款約定：標(biāo)的物對(duì)應(yīng)國(guó)土證為總國(guó)土證，未進(jìn)行分割，拍賣(mài)成交后，買(mǎi)受人自行辦理標(biāo)的土地分割手續(xù)，應(yīng)該繳納的過(guò)戶稅費(fèi)、土地出讓金及其可能發(fā)生的滯納金全部由買(mǎi)受人承擔(dān)繳納。2010年5月28日，被告先鋒經(jīng)過(guò)一輪競(jìng)價(jià)，以900萬(wàn)元競(jìng)買(mǎi)成功，并與公信拍賣(mài)簽訂《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》，載明：付款方式、過(guò)戶手續(xù)等相關(guān)事項(xiàng)按雙方在拍賣(mài)會(huì)前簽署的《拍賣(mài)說(shuō)明書(shū)》、《拍賣(mài)規(guī)則》的約定辦理。2010年12月8日，原告向被告出具《“商業(yè)大世界抵債資產(chǎn)”拍賣(mài)款收妥說(shuō)明》，載明：我行“商業(yè)大世界抵債資產(chǎn)”通過(guò)四川公信拍賣(mài)有限責(zé)任公司以900萬(wàn)元公開(kāi)拍賣(mài)成功后，買(mǎi)受人宋學(xué)書(shū)已于2010年8月31日將該拍賣(mài)款全額支付我行。特此說(shuō)明。
2013年9月17日，四川省瀘州市地方稅務(wù)局稽查局向原告作出瀘地稅稽處[2013]8號(hào)《稅務(wù)處理決定書(shū)》，該《稅務(wù)處理決定書(shū)》確認(rèn)原告自2010年1月1日至2012年12月31日應(yīng)申報(bào)繳納少（未）申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅450454.22元、城建稅31531.80元、教育費(fèi)附加13513.64元、地方教育費(fèi)附加4477.10元、印花稅37481.60元、契稅847547.90元、房產(chǎn)稅107106.24元、土地使用稅34528.11元、土地增值稅144000.00元，合計(jì)1670640.61元；同時(shí)作出處理決定：（一）對(duì)原告應(yīng)申報(bào)繳納少（未）申報(bào)繳納稅款1670640.61元予以追繳（其中檢查期間補(bǔ)交印花稅14125.80元，契稅847548.00元，實(shí)際共808966.91元予以追繳）。（二）對(duì)原告應(yīng)申報(bào)繳納滯納申報(bào)繳納的營(yíng)業(yè)稅451045.93元、城建稅31531.21元、印花稅37481.60元、房產(chǎn)稅34037.48元、土地使用稅34528.11元、土地增值稅144000.00元，從滯納稅款之日起至2013年4月3日止按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金，即營(yíng)業(yè)稅182222.56元、城建稅12755.58元、印花稅7097.75元、房產(chǎn)稅11524.51元、土地使用稅11851.24元、土地增值稅58176.00元，共加收滯納金283627.64元；并限令原告自該決定書(shū)送達(dá)之日起三十日內(nèi)到瀘州市地方稅務(wù)局稽查局將上述款項(xiàng)繳納入庫(kù)。
2010年10月29日，瀘州市地方稅務(wù)局稽查局向原告出具《關(guān)于建行大世界抵債資產(chǎn)處置稅款的說(shuō)明》，載明：建設(shè)銀行瀘州分行：對(duì)于你行向我局咨詢的《稅務(wù)處理決定書(shū)》（瀘地稅稽處[2013]8號(hào)）中包含的大世界抵債資產(chǎn)處置稅款的情況，現(xiàn)說(shuō)明如下：根據(jù)2010年5月28日四川公信拍賣(mài)有限責(zé)任公司的拍賣(mài)成交報(bào)告（拍賣(mài)期號(hào)：第20100528期，交易標(biāo)的是位于瀘州市江陽(yáng)區(qū)迎暉路2號(hào)商業(yè)大世界二層部分營(yíng)業(yè)用房，拍賣(mài)收入900萬(wàn)元），你行此項(xiàng)處置拍賣(mài)繳納稅款如下：1.一般營(yíng)業(yè)稅，金額450000.00元（稅收通用繳款書(shū)4613041號(hào)）；2.地方教育費(fèi)附加，金額4477.10元（稅收通用繳款書(shū)4613042號(hào)）；3.一般教育費(fèi)附加，金額13500.00元（稅收通用繳款書(shū)4613045號(hào)）；4.城市維護(hù)建設(shè)稅，金額31500.00元（稅收通用繳款書(shū)4613046號(hào)）；5.印花稅，金額11630.45元（含上手合同印花稅）（稅收通用繳款書(shū)4613048號(hào)）；6.土地增值稅，金額144000.00元（稅收通用繳款書(shū)4613049號(hào)）；上述繳款書(shū)合計(jì)金額655107.55元。同日，被告收到該說(shuō)明。2010年10月30日，被告向原告支付了上述稅款655107.55元。同時(shí)，原告將《關(guān)于建行大世界抵債資產(chǎn)處置稅款的說(shuō)明》及相應(yīng)的稅收通用繳款書(shū)的原件交付被告。但被告拒絕支付相應(yīng)的滯納金，原告遂具狀訴至法院，請(qǐng)求判如所請(qǐng)。
同時(shí)查明：《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第一條規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，為營(yíng)業(yè)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納營(yíng)業(yè)稅。
《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》第二條規(guī)定：凡繳納消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，除按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的通知》（國(guó)發(fā)[1984]174號(hào)文）的規(guī)定，繳納農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加的單位外，都應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納教育費(fèi)附加。
《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》第二條規(guī)定：凡繳納消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，都是城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義務(wù)人，都應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。
《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》第一條規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)書(shū)立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個(gè)人，都是印花稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定繳納印花稅。第二條規(guī)定：下列憑證為應(yīng)納稅憑證:（一）購(gòu)銷(xiāo)、加工承攬、建設(shè)工程承包、財(cái)產(chǎn)租賃、貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證；（二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)；（三）營(yíng)業(yè)賬簿；（四）權(quán)利、許可證照；（五）經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證。
《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》第二條規(guī)定：轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物并取得收入的單位和個(gè)人，為土地增值稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納土地增值稅。
另查明：宋學(xué)書(shū)系被告先鋒的母親。
上述事實(shí)，有雙方當(dāng)事人陳述、《拍賣(mài)公告》、《拍賣(mài)說(shuō)明書(shū)-拍賣(mài)規(guī)則》、《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》、《拍賣(mài)成交報(bào)告》、《“商業(yè)大世界抵債資產(chǎn)”拍賣(mài)款收妥說(shuō)明》、瀘地稅稽處[2013]8號(hào)《稅務(wù)處理決定書(shū)》、《關(guān)于建行大世界抵債資產(chǎn)處置稅款的說(shuō)明》、稅收通用繳款書(shū)、取款憑條等證據(jù)在案佐證。
本案在審理過(guò)程中，經(jīng)法庭主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人未能達(dá)成一致。

本院認(rèn)為：原告通過(guò)其委托代理人公信拍賣(mài)與被告簽訂的《拍賣(mài)說(shuō)明書(shū)-拍賣(mài)規(guī)則》、《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》等拍賣(mài)文書(shū)系雙方真實(shí)意思表示，且未違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定，為有效合同，對(duì)雙方均具有法律約束力。依照我國(guó)相關(guān)稅務(wù)法律的規(guī)定，以及從四川省瀘州市地方稅務(wù)局稽查局向原告作出并送達(dá)瀘地稅稽處[2013]8號(hào)《稅務(wù)處理決定書(shū)》的行為來(lái)看，原告作為不動(dòng)產(chǎn)的出賣(mài)人，依法及時(shí)申報(bào)繳納相應(yīng)稅款是其法定義務(wù)。雖然原、被告雙方在《拍賣(mài)規(guī)則》中約定一切稅費(fèi)全部由被告承擔(dān)繳納，但該規(guī)則對(duì)稅款的申報(bào)并未作出具體明確的約定，且該約定也不應(yīng)轉(zhuǎn)移并免除原告的法定義務(wù)，故原告是適格的申報(bào)主體。而本案滯納金的產(chǎn)生系原告未及時(shí)申報(bào)所致。
庭審中，原告提出《拍賣(mài)規(guī)則》第七條第三款已約定滯納金由被告承擔(dān)。但從《拍賣(mài)規(guī)則》第七條第三款的文字表述可以看出，該款所指的滯納金顯然是指辦理土地分割、過(guò)戶過(guò)程中可能產(chǎn)生的滯納金，而本案所涉的滯納金則是原告未及時(shí)申報(bào)繳納出售不動(dòng)產(chǎn)的營(yíng)業(yè)稅等稅款而產(chǎn)生的滯納金。
鑒于原告未能舉證證明本案所涉滯納金系因被告違法或違約行為所造成，也未能舉證證明本案所涉滯納金系《拍賣(mài)規(guī)則》第七條第三款所約定之滯納金，故原告要求被告承擔(dān)本案滯納金及相應(yīng)資金占用損失的請(qǐng)求缺乏事實(shí)及法律依據(jù)，本院依法不予支持。
據(jù)此，為保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款以及《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司瀘州分行的訴訟請(qǐng)求。
本案案件受理費(fèi)5423元，由原告中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司瀘州分行承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于四川省瀘州市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　孫永全 審　判　員　　陳勁松 人民陪審員　　周守金

書(shū)記員：章貴