中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司天門市支行
張文閣
鄭麗蓉（湖北鷹之歌律師事務(wù)所）
代某某

再審申請(qǐng)人（一審被告）:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司天門市支行。住所地:湖北省天門市竟陵人民大道。
代表人:蔣思念。
委托代理人:張文閣。
委托代理人:鄭麗蓉，湖北鷹之歌律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人（一審原告）:代某某，曾用名戴文斌、戴文兵。
一審被告:天門市農(nóng)村信用合作聯(lián)社。住所地:天門市人民大道（中）126號(hào)。
法定代表人:康繼峰，理事長(zhǎng)。
再審申請(qǐng)人中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司天門市支行（以下簡(jiǎn)稱天門農(nóng)行）因與被申請(qǐng)人代某某、一審被告天門市農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡(jiǎn)稱天門信用社）勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，不服天門市人民法院（2014）鄂天門民初字第00769號(hào)民事判決，于2015年5月10日向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院于同?月30日立案受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審查?，F(xiàn)已審查終結(jié)。
天門農(nóng)行向本院申請(qǐng)?jiān)賹彿Q:1、一審法院認(rèn)定天門農(nóng)行對(duì)代某某作出處分決定違反了《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，屬適用法律錯(cuò)誤。天門農(nóng)行在1996年時(shí)是相當(dāng)于國(guó)務(wù)院直屬局級(jí)的金融經(jīng)濟(jì)組織，歸口中國(guó)人民銀行管理，其性質(zhì)屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，對(duì)其職員的開(kāi)除等處分決定不適用《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，而是參照適用《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》。代某某挪用公款，嚴(yán)重違紀(jì)違法事實(shí)清楚，并且事發(fā)后自行離開(kāi)信用社，天門農(nóng)行對(duì)其作出開(kāi)除決定，符合當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。2、代某某起訴天門農(nóng)行勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案已過(guò)訴訟時(shí)效。代某某于1996年離開(kāi)信用社，直到2014年2月24日才提出仲裁申請(qǐng)，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)18年之久，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了訴訟時(shí)效。因此，一審法院適用法律錯(cuò)誤，導(dǎo)致實(shí)體處理錯(cuò)誤。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條 ?第（六）項(xiàng) ?的規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)賹彛?qǐng)求撤銷原判，駁回代某某的訴請(qǐng)。
代某某提交意見(jiàn)稱:1、根據(jù)國(guó)發(fā)（1993）91號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》的規(guī)定，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行分離，制訂《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行條例》和《中國(guó)農(nóng)業(yè)爭(zhēng)展銀行章程》，一九九四年夏收前完成組建工作。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立后，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有商業(yè)銀行。依據(jù)上述文件規(guī)定，1996年時(shí)，天門農(nóng)行的性質(zhì)已屬于國(guó)有企業(yè)，不再屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。對(duì)代某某作出處分決定，應(yīng)適用《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條規(guī)》而不應(yīng)適用《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》。一審法院適用法律正確。2、天門農(nóng)行作出處分決定后，一直未向代某某送達(dá)，代某某直到2013年12月23日才知道被天門農(nóng)行予以開(kāi)除。本案未超過(guò)訴訟時(shí)效。綜上，天門農(nóng)行的申請(qǐng)?jiān)賹徥掠刹荒艹闪ⅲ?qǐng)求駁回其再審申請(qǐng)。
一審被告天門信用社未向本院提交意見(jiàn)。

本院認(rèn)為:天門農(nóng)行提交的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司湖北省分行出具的證據(jù)材料，能證實(shí)以下事實(shí):
1、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行于1963年11月設(shè)立，其性質(zhì)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。
2、國(guó)務(wù)院（1993）91號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》，要求中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行分離為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，1994年夏收前完成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的組建工作，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立后，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有商業(yè)銀行，性質(zhì)為國(guó)有企業(yè)。
3、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1996）33號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》、國(guó)務(wù)院農(nóng)村金融體制改革部際協(xié)調(diào)小組農(nóng)金改（1996）2號(hào)文件《關(guān)于農(nóng)村信用社與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系實(shí)施方案的通知》，要求中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行至遲于1996年10月底前分離為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社三塊。
4、湖北省農(nóng)村金融體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組鄂農(nóng)金改（1996）1號(hào)文件關(guān)于《湖北省增設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案》的通知，要求中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天門市支行于1996年9月24日起逐步分離為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天門市支行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行天門市支行。
5、在1996年底中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行整體改制完畢之前，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天門市支行的性質(zhì)屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，工作人員的薪金按事業(yè)單位的編制發(fā)放。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行天門市支行于1997年1月23日正式成立。至此，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天門市支行的改革徹底完成，其性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有企業(yè)。2009年7月23日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天門市支行更名為中國(guó)農(nóng)業(yè)股份有限公司天門市支行。
因此，天門農(nóng)行提交的證據(jù)，能證明在1997年1月23日前，天門農(nóng)行的性質(zhì)屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，對(duì)其職工作出開(kāi)除處分決定時(shí)，應(yīng)參照適用《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，而不應(yīng)適用《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定。
本院認(rèn)為:天門農(nóng)行的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛桑稀吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條 ?第（六）項(xiàng) ?規(guī)定的情形，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條 ?第一款 ?、二百零六條、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋》第三百九十條 ?第（一）項(xiàng) ?、第三百九十五條 ?第一款 ?的規(guī)定，裁定如下:
本案由本院提審。
再審期間，中止原判決的執(zhí)行。

本院認(rèn)為:天門農(nóng)行提交的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司湖北省分行出具的證據(jù)材料，能證實(shí)以下事實(shí):
1、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行于1963年11月設(shè)立，其性質(zhì)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。
2、國(guó)務(wù)院（1993）91號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》，要求中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行分離為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，1994年夏收前完成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的組建工作，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立后，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有商業(yè)銀行，性質(zhì)為國(guó)有企業(yè)。
3、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1996）33號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》、國(guó)務(wù)院農(nóng)村金融體制改革部際協(xié)調(diào)小組農(nóng)金改（1996）2號(hào)文件《關(guān)于農(nóng)村信用社與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系實(shí)施方案的通知》，要求中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行至遲于1996年10月底前分離為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社三塊。
4、湖北省農(nóng)村金融體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組鄂農(nóng)金改（1996）1號(hào)文件關(guān)于《湖北省增設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案》的通知，要求中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天門市支行于1996年9月24日起逐步分離為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天門市支行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行天門市支行。
5、在1996年底中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行整體改制完畢之前，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天門市支行的性質(zhì)屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，工作人員的薪金按事業(yè)單位的編制發(fā)放。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行天門市支行于1997年1月23日正式成立。至此，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天門市支行的改革徹底完成，其性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有企業(yè)。2009年7月23日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天門市支行更名為中國(guó)農(nóng)業(yè)股份有限公司天門市支行。
因此，天門農(nóng)行提交的證據(jù)，能證明在1997年1月23日前，天門農(nóng)行的性質(zhì)屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，對(duì)其職工作出開(kāi)除處分決定時(shí)，應(yīng)參照適用《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，而不應(yīng)適用《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定。
本院認(rèn)為:天門農(nóng)行的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛?，符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條 ?第（六）項(xiàng) ?規(guī)定的情形，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條 ?第一款 ?、二百零六條、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋》第三百九十條 ?第（一）項(xiàng) ?、第三百九十五條 ?第一款 ?的規(guī)定，裁定如下:

本案由本院提審。
再審期間，中止原判決的執(zhí)行。

審判長(zhǎng)：蘇哲
審判員：葛雅琴
審判員：徐聯(lián)坤

書記員：胡婷