原告中國(guó)人民解放軍66503部隊(duì)，住所地，張家口市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)茶榆路18號(hào)。
法定代表人：章楠。
委托代理人張如祺、曾亞琴，河北震河律師事務(wù)所律師。
被告懷來(lái)縣環(huán)境保護(hù)局，住所地，懷來(lái)縣京張公路西大街。
法定代表人：黃曉東。
委托代理人劉建斌，懷來(lái)縣沙城博精法律服務(wù)所法律工作者。

原告中國(guó)人民解放軍66503部隊(duì)與被告懷來(lái)縣環(huán)境保護(hù)局物權(quán)保護(hù)糾紛一案，本院審查受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告中國(guó)人民解放軍66503部隊(duì)的委托代理人張如祺、曾亞琴、被告懷來(lái)縣環(huán)境保護(hù)局的委托代理人劉建斌到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，被告懷來(lái)縣環(huán)境保護(hù)局下屬新保安分局的辦公樓所占用的1332平方米土地，使用權(quán)歸原告中國(guó)人民解放軍66503部隊(duì)所有，事實(shí)清楚，應(yīng)予確認(rèn)。物權(quán)是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，土地歸國(guó)家或集體所有，土地使用權(quán)屬于用益物權(quán)，指用益物權(quán)人對(duì)國(guó)家或集體所有的土地，依法享有占有、使用、和收益的權(quán)利，故對(duì)被告援引訴訟時(shí)效及主體不適格的抗辯不予支持。被告在訴爭(zhēng)的土地上建造辦公樓，投資較大，擔(dān)負(fù)著環(huán)境治理工作，且使用時(shí)間較長(zhǎng)，從2007年開(kāi)始建樓至2014年期間，原告未曾向被告主張過(guò)權(quán)利，應(yīng)認(rèn)定原告同意被告在其擁有使用權(quán)的土地上建造辦公樓，并非原告訴稱被告無(wú)理占用土地，故對(duì)原告要求歸還土地并恢復(fù)原狀的訴訟請(qǐng)求不予支持，雙方應(yīng)就如何用地、辦公樓的最終歸屬及補(bǔ)償問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告中國(guó)人民解放軍66503部隊(duì)的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50元，由原告負(fù)擔(dān)（已交納）。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　張建明 代理審判員　　聞　達(dá) 人民陪審員　　韓少輝

書(shū)記員：趙雪