原告（反訴被告）：中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)，住所地湖北省咸寧市咸安區(qū)。主要負責(zé)人：孟憲勇，該療養(yǎng)區(qū)主任。委托訴訟代理人：談建國，湖北英達律師事務(wù)所律師。被告（反訴原告）：武漢嘉某某投資有限公司，住所地湖北省武漢市江岸區(qū)臺北路153號。法定代表人：付正清，該公司總經(jīng)理。委托訴訟代理人：傅浩，湖北熾升律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：尹述杰，湖北熾升律師事務(wù)所律師。

解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)向本院提出訴訟請求：1.確認(rèn)原湖北省軍區(qū)后勤部與嘉某某公司于2009年7月28日簽訂的《土地租賃合同》無效；2.判令嘉某某公司向其移交按合同承租的位于咸寧市××溫某××山路××號營區(qū)內(nèi)的310畝土地及地上附著物；3.判令嘉某某公司向其賠償因履行合同而拆除原有17907.45平方米房屋造成的損失，暫定為895.3725萬元（每平方米房屋價值暫按1000元計算，確切價值待評估鑒定后由法院確定，雙方各承擔(dān)損失總額的50%）；4.判令嘉某某公司向其賠償案涉土地的租金損失3387.48萬元（按合同約定標(biāo)準(zhǔn)計算至2017年9月8日，再扣去一次性支付租金的剩余款項），后續(xù)租金損失按前述標(biāo)準(zhǔn)計算至移交案涉310畝土地及地上附著物為止；5.判令嘉某某公司承擔(dān)本案全部的訴訟費、評估鑒定費。事實和理由：2009年7月28日，原湖北省軍區(qū)后勤部與嘉某某公司簽訂合同，將解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)位于咸寧市××溫某××山路××號營區(qū)內(nèi)的約310畝土地出租給嘉某某公司，用于建設(shè)休閑、康某、會所等項目，不超過咸寧市對“溫某谷”整體規(guī)劃要求范疇。合同租期自2009年9月30日起，分為三個階段：第一階段為18年，租金共計1500萬元，于合同生效之日起15個工作日內(nèi)一次性支付，主要用于解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)建設(shè)工程前期啟動資金，若嘉某某公司未承建解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)的建設(shè)項目，則在確定的開工之日起30個工作日內(nèi)一次性支付；第二階段為18年，租金共計2000萬元；第三階段為4年，租金共計500萬元。土地租賃期限為18年，自解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)將紅線范圍內(nèi)的土地交給嘉某某公司之日起租，土地交接日期為2009年9月30日，屆時因故無法交接，起租時間順延。嘉某某公司所租賃的土地，由其自主規(guī)劃、設(shè)計和投資開發(fā)建設(shè)，但全部建筑物及設(shè)施、設(shè)備等的產(chǎn)權(quán)歸湖北省軍區(qū)后勤部所有，租賃有效期內(nèi)，嘉某某公司擁有自主管理經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，保證所建建筑各類設(shè)計方案（圖紙）及其建筑物符合國家建筑規(guī)范，符合咸寧市城市規(guī)劃要求，做到合法、安全、規(guī)范。湖北省軍區(qū)后勤部按約定拆除了租賃土地上的房屋，清理了場地，并將該310畝土地交給嘉某某公司。嘉某某公司分6次向湖北省軍區(qū)后勤部支付租金共計1100萬元，余下400萬元至今未付。嘉某某公司至今未按約定辦理任何規(guī)劃審批手續(xù)，也未開工建設(shè)休閑旅游、康某、療養(yǎng)、會所等項目。2016年2月，中央軍委發(fā)出《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》（軍發(fā)〔2016〕58號），要求軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動。鑒于此，雙方多次協(xié)商終止合同事宜，但未能達成一致。2016年9月，根據(jù)中央軍委命令，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)從湖北省軍區(qū)后勤部轉(zhuǎn)隸至聯(lián)勤保障部隊，成為解放軍武漢療養(yǎng)院下屬副團級單位。因本案土地租賃合同產(chǎn)生的一切權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由其概括承受。嘉某某公司辯稱，1.本案的租賃合同沒有違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定，屬于有效合同；2.解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)從未向其交付租賃土地及地上附著物，要求其返還土地及地上附著物沒有事實依據(jù)；3.租賃合同并沒有履行，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)也沒有移交租賃土地及地上附著物，不應(yīng)賠償拆除的地上附著物損失；4.租賃合同沒有實際履行，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)要求其支付土地租金沒有法律依據(jù)；5.解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)沒有向其交付租賃土地及地上附著物，其在沒有取得土地使用權(quán)的情況下，無法辦理相關(guān)的規(guī)劃審批手續(xù)。綜上，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)的訴訟請求沒有法律依據(jù)，請求駁回解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)的全部訴訟請求。嘉某某公司向本院提出反訴請求：1.判令解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)支付其工程款27416862.39元及利息；2.判令解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)返還其租金1100萬元及利息；3.判令解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)賠償其經(jīng)濟損失5196萬元；4.本案的全部訴訟費用由解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)承擔(dān)。事實和理由：2009年7月28日，嘉某某公司與解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)簽訂一份《土地租賃合同》，約定將位于咸寧市××溫某××山路××號約310畝土地出租給嘉某某公司，合同期限自2009年9月30日起，第一階段18年，租金合計1500萬元。合同還約定，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)在保留的110余畝土地上進行療養(yǎng)房建設(shè)，由嘉某某公司以租金的形式出資建設(shè)。合同簽訂后，嘉某某公司為保障順利履行合同義務(wù)，通過自籌或向案外人借款的方式籌集完成巨額資金。所籌集的資金中，向解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)支付土地租金1100萬元，同時出資為解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)建設(shè)完成其保留地范圍內(nèi)的療房改造工程并交付其使用，工程款總計27416862.39元并提交工程結(jié)算書。解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)一直未向嘉某某公司支付工程款，也未將租賃土地交付給嘉某某公司?，F(xiàn)解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)提起民事訴訟，要求確認(rèn)合同無效并收回土地及附著物，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)以其行為明確表示不再履行《土地租賃合同》，并給嘉某某公司造成巨大經(jīng)濟損失，為維護合法權(quán)益，遂提起反訴。針對嘉某某公司的反訴請求，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)辯稱，1.簽訂《武漢療養(yǎng)院溫某康某療區(qū)療房整治工程施工合同》的主體是中建七局安裝工程有限公司，嘉某某公司并非合同的相對方，嘉某某公司沒有提供充分證據(jù)證明其享有結(jié)算工程款的權(quán)利，對于其支付工程款的反訴請求，不應(yīng)予以支持；2.其已將土地及其地上附著物移交給了反訴原告；3.造成合同無效的主要原因在于反訴原告，對于反訴原告的經(jīng)濟損失應(yīng)由其自行承擔(dān)。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。根據(jù)當(dāng)事人陳述及本院審核確認(rèn)的相關(guān)證據(jù)，本院認(rèn)定事實如下：2009年7月28日，湖北省軍區(qū)后勤部作為甲方與乙方嘉某某公司簽訂了一份《土地租賃合同》，約定甲方自愿將位于解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)約310畝土地出租給乙方使用，所租賃土地主要用于建設(shè)休閑旅游、康某、療養(yǎng)、會所等項目，不超越咸寧市對“溫某谷”整體規(guī)劃要求的范疇；合同限期自雙方商定的土地交接日期2009年9月30日起，第一階段為18年，租金共計1500萬元，于合同生效之日起15個工作日內(nèi)一次性向甲方支付，主要用于甲方建設(shè)工程前期啟動資金，若乙方未承建甲方的建設(shè)項目，則在甲方確定的開工之日起30個工作日內(nèi)一次性支付，第二階段為18年，租金共計2000萬元，第三階段為4年，租金共計500萬元；乙方所租賃的土地，由乙方自主規(guī)劃、設(shè)計和投資開發(fā)建設(shè)，但其全部建筑物及設(shè)施、設(shè)備等的產(chǎn)權(quán)歸甲方所有，租賃有效期內(nèi)，乙方擁有自主管理經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，租賃期滿后，租賃地域內(nèi)的全部土地、建筑及設(shè)施、設(shè)備等由甲方無償收回；甲方在保留的約110余畝土地上進行療房建設(shè)，所新建的醫(yī)院辦公、治療、療養(yǎng)樓及其他附屬設(shè)施，共分三期進行實施，由乙方以租金形式出資建設(shè)；甲方負責(zé)向軍隊房地產(chǎn)管理部門辦理租賃合同審核手續(xù)，申領(lǐng)《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》；乙方在租賃地域內(nèi)的建設(shè)項目，若需辦理規(guī)劃報建及其他相關(guān)手續(xù)，所需費用由乙方支付。甲方可為乙方辦理租賃土地的使用（或租用、續(xù)租）、建設(shè)、施工等審批手續(xù)，費用由乙方承擔(dān)。2009年8月5日，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)為履行上述土地租賃合同，做好開發(fā)建設(shè)及療房改造準(zhǔn)備工作，與咸寧市三明房屋拆遷有限責(zé)任公司簽訂《舊房拆除合同》，約定將該單位確認(rèn)的舊房予以拆除，拆除面積為17907.45平方米（含租賃土地上的舊房）。合同簽訂后，咸寧市三明房屋拆遷有限責(zé)任公司對合同中約定的舊房進行了部分拆除。本案訴訟過程中，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)委托湖北國泰房地產(chǎn)估價咨詢有限公司對租賃土地上的已拆除房屋進行價值評估，湖北國泰房地產(chǎn)估價咨詢有限公司經(jīng)現(xiàn)場查勘，于2018年1月23日出具國泰[2018]估（市）字第005號房地產(chǎn)咨詢報告，確認(rèn)解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)出租土地上的18棟舊房已拆除，面積為6036.05平方米，以房屋拆除之日2009年8月15日作為評估價值時點，認(rèn)定拆除房產(chǎn)的重置價值為386.85萬元。2009年8月6日，嘉某某公司借用中建七局安裝工程有限公司名義與湖北省軍區(qū)后勤部簽訂《武漢療養(yǎng)院溫某療養(yǎng)區(qū)療房整治工程施工合同》，約定湖北省軍區(qū)后勤部將解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)療房整治工程發(fā)包給中建七局安裝工程有限公司施工，工程日期為2009年8月9日至2010年5月6日，合同總價款為2070萬元。嘉某某公司借用中建七局安裝工程有限公司名義承包該項工程后，實際履行合同中又轉(zhuǎn)包他人進行施工，工程款由嘉某某公司支付。2011年1月9日，工程完工后，嘉某某公司將建設(shè)工程交付解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)使用至今。本案訴訟過程中，中建七局安裝工程有限公司出具書面聲明，內(nèi)容為：該公司未參與該項目施工和管理，該項目債權(quán)、債務(wù)與該公司無關(guān)。訴訟中，根據(jù)嘉某某公司的申請，本院委托湖北嘉信工程造價司法鑒定所對嘉某某公司為解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)墊資建設(shè)的房屋造價進行工程造價鑒定，湖北嘉信工程造價司法鑒定所根據(jù)雙方提交的施工材料，于2017年12月27日作出嘉鑒字[2017]第007號《關(guān)于武漢嘉某某投資有限公司為中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)墊資建設(shè)的房屋工程造價司法鑒定意見書》，鑒定結(jié)果為：嘉某某公司為解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)墊資建設(shè)的房屋工程造價為24384835.26元。此外，嘉某某公司為履行施工合同支付基礎(chǔ)勘察費2萬元、測繪費1萬元、工程造價咨詢費2萬元。另查明，嘉某某公司為履行土地租賃合同，自2009年5月18日起至2013年2月6日止分六次向湖北省軍區(qū)后勤部支付土地租金共計1100萬元。其中，2009年5月18日支付200萬元，2009年8月17日支付200萬元，2010年12月22日支付200萬元，2011年9月8日支付200萬元，2012年1月19日支付200萬元，2013年2月6日支付100萬元。還查明，2010年1月10日，嘉某某公司與北京時代天聞文化傳媒股份有限公司簽訂《咸寧潛山溫某谷溫某度假村項目可行性研究報告編制合同書》，約定合同價款為150萬元，嘉某某公司于2010年4月15日向北京時代天聞文化傳媒股份有限公司支付100萬元，剩余50萬元未支付。另嘉某某公司分別向李波、ＸＸ、周秀榮支付樹木移栽和養(yǎng)護費共計10.5萬元。此外，嘉某某公司陳述為履行合同，該公司對外借款六筆，共3290萬元，月息4分，至今尚欠巨額借款本金及利息無力償還，請求按借款本息計算損失。訴訟中，湖北省軍區(qū)后勤部出具一份《情況說明》，內(nèi)容為：解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)原系湖北省軍區(qū)后勤部下屬副團級單位，2016年9月根據(jù)中央軍委命令劃歸聯(lián)勤保障部隊序列，原湖北省軍區(qū)后勤部與嘉某某公司簽訂的《土地租賃合同》所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)由解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)概括承受。庭審中，嘉某某公司對合同的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓不持異議，同意解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)作為適格訴訟主體參加訴訟。
原告（反訴被告）中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)（以下簡稱解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)）與被告（反訴原告）武漢嘉某某投資有限公司（以下簡稱嘉某某公司）合同糾紛一案，本院于2017年10月17日立案后，依法組成合議庭于2018年2月1日公開開庭進行了審理。原告（反訴被告）解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)的主要負責(zé)人孟憲勇及其委托訴訟代理人談建國，被告（反訴原告）嘉某某公司的委托訴訟代理人傅浩、尹述杰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，涉案《土地租賃合同》約定嘉某某公司租賃土地主要用于建設(shè)休閑、康某、療養(yǎng)、會所等項目，并由其自主規(guī)劃、設(shè)計和投資開發(fā)建設(shè)，但其全部建筑物及設(shè)施、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)歸解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)所有，租賃有效期內(nèi)，嘉某某公司擁有經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，租賃期滿后，租賃土地內(nèi)的全部土地、建筑物及設(shè)施、設(shè)備等由解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)無償收回，嘉某某公司租賃土地實際以房屋利用為主，而非以土地利用為主，涉案《土地租賃合同》實質(zhì)是以租代建合同，性質(zhì)應(yīng)定性為房屋租賃合同?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。本案涉案的租賃土地不能在規(guī)定的時間內(nèi)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者主管部門的批準(zhǔn)文件，故《土地租賃合同》違反法律的禁止性規(guī)定，為無效合同。合同無效，雙方均有過錯，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。鑒于解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)及湖北省軍區(qū)后勤部未根據(jù)合同約定按照《軍隊空余房地產(chǎn)租賃管理規(guī)定》辦理租賃合同審核手續(xù)，申領(lǐng)《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》，是導(dǎo)致合同無效的主要原因，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，嘉某某公司在未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證情況下簽訂合同，未盡審慎注意義務(wù)，亦有過錯，應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任?！吨腥A人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定，合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償；有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本案應(yīng)根據(jù)上述法律規(guī)定對涉案財產(chǎn)及損失進行處理。1.租賃土地的返還問題。解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)認(rèn)為根據(jù)《土地租賃合同》的約定，已于2009年9月30日向嘉某某公司交付了租賃的310畝土地。嘉某某公司認(rèn)為，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)和湖北省軍區(qū)后勤部沒有向其交付土地，并于庭審時提交了一份2011年8月18日湖北省軍區(qū)營建辦公室《關(guān)于催繳溫某療區(qū)土地租賃款的函》，根據(jù)該函中的表述，要等待水療中心完工后騰退租賃土地上的房屋并移交土地。證明租賃土地當(dāng)時并沒有實際交付。本院認(rèn)為，在2011年8月18日，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)正在進行療區(qū)工程建設(shè)，此前未交付租賃土地并占用租賃土地上的房屋進行辦公，符合當(dāng)時的實際情況，其后，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)雖未能提供交付租賃土地的相關(guān)證據(jù)，但從嘉某某公司支付樹木養(yǎng)護費用、在租賃土地上的房屋掛牌辦公等間接證據(jù)可以證明其至少對租賃土地行使了部分的管理、使用權(quán)，該權(quán)利因合同無效而無據(jù)享有，嘉某某公司應(yīng)向解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)返還310畝租賃土地中占有使用的土地及地上附著物。2.租金返還問題。合同無效，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)應(yīng)向嘉某某公司返還1100萬元土地租金，鑒于解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)占有使用該筆租金，給嘉某某公司造成了利息損失，因租金的給付時間超過五年，本院酌定按中國人民銀行五年以上貸款基準(zhǔn)利率計算利息，由解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)按租金占用時間承擔(dān)80%利息損失賠償責(zé)任。3.土地占用使用費損失問題。涉案土地租賃期間，因嘉某某公司行使了部分管理、使用權(quán)，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)的土地的使用權(quán)受到限制，土地閑置，無法處分、收益，由此造成了租金損失，根據(jù)合同約定的租金，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)自2011年8月19日（湖北省軍區(qū)營建辦公室去函后）起至2018年3月20日止，租金損失為546.4萬元。根據(jù)上文所述的過錯責(zé)任大小，嘉某某公司應(yīng)對解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)該項損失承擔(dān)次要賠償責(zé)任，本院酌定承擔(dān)40%責(zé)任為218.56萬元。4.租賃土地上的舊房拆除損失問題。解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)為履行土地租賃合同，對租賃土地上的陳舊房產(chǎn)予以拆除，由此造成損失，湖北國泰房地產(chǎn)估價咨詢有限公司評估拆除房產(chǎn)的重置價值為386.85萬元。鑒于解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)及湖北省軍區(qū)后勤部對合同無效承擔(dān)主要責(zé)任，且重置價格未考慮折舊等因素，該項損失本院酌情認(rèn)定由嘉某某公司承擔(dān)20%的責(zé)任即77.37萬元。5.樹木養(yǎng)護及移栽費用。嘉某某公司支付該筆費用所產(chǎn)生的價值已物化于樹木之中，且樹木由解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)所有，故應(yīng)由解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)對該項損失承擔(dān)80%的責(zé)任即84000元。6.項目可行性研究報告支付的費用。項目可行性研究報告系用于向政府審核部門進行立項申報的基礎(chǔ)，嘉某某公司支付該筆費用具有合理理由，且證據(jù)充分。合同無效，導(dǎo)致該報告沒有使用價值，嘉某某公司為此支付的費用100萬元應(yīng)作為損失，按過錯責(zé)任原則，由解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)承擔(dān)60%賠償責(zé)任即60萬元。7.建筑工程款的給付問題。涉案《土地租賃合同》約定，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)保留土地上的辦公樓、療養(yǎng)樓等附屬設(shè)施由嘉某某公司以租金方式出資建設(shè)，故本案所涉《武漢療養(yǎng)院溫某療養(yǎng)區(qū)療房整治工程施工合同》實際為《土地租賃合同》的從合同，且系沒有資質(zhì)的嘉某某公司借用有資質(zhì)的中建七局安裝工程有限公司所簽，施工合同依法應(yīng)認(rèn)定無效。鑒于建設(shè)工程已經(jīng)交付使用長達七年之久，嘉某某公司有權(quán)請求參照合同約定支付工程價款，故解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)應(yīng)支付嘉某某公司工程款24384835.26元，并自2011年1月9日建設(shè)工程實際交付之日起按中國人民銀行五年以上貸款基準(zhǔn)利率支付延期付款利息。解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)提出嘉某某公司并非建設(shè)工程承包人，無權(quán)主張工程價款，與事實不符，本院不予支持。8.基礎(chǔ)勘察費、基礎(chǔ)測繪費、造價咨詢費能否認(rèn)定為損失的問題。此三筆費用雖為嘉某某公司履行《武漢療養(yǎng)院溫某療養(yǎng)區(qū)療房整治工程施工合同》所支付的費用，但根據(jù)施工合同約定，三筆費用均不包含在合同約定的工程結(jié)算價款之中，屬于經(jīng)營性成本支出，嘉某某公司要求解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)承擔(dān)給付責(zé)任沒有合同和法律依據(jù)。9.嘉某某公司請求按照其籌措資金進行項目建設(shè)的民間借貸本息計算損失問題。因民間借貸利率遠高于人民銀行貸款利率，即不屬于企業(yè)正常、合理的經(jīng)營費用，也不屬于訂立合同時當(dāng)事人預(yù)見或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見的損失，嘉某某公司該項請求沒有法律依據(jù)。國務(wù)院《訴訟費用交納辦法》第十二條第一款規(guī)定，訴訟過程中因鑒定、勘驗、評估等發(fā)生依法應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負擔(dān)的費用，人民法院根據(jù)誰主張、誰負擔(dān)的原則，決定由當(dāng)事人直接支付給有關(guān)機構(gòu)或者單位，人民法院不得代收代付。根據(jù)合同約定，建設(shè)工程完工后，應(yīng)由解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)對工程造價進行審計，事實上工程完工后，嘉某某公司提交了結(jié)算資料，但解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)未依約完成審計，導(dǎo)致嘉某某公司于訴訟中申請鑒定，解放軍溫某療養(yǎng)區(qū)在履行合同中具有過錯，本院決定鑒定費用由雙方當(dāng)事人各承擔(dān)一半，直接向鑒定機構(gòu)支付。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第五項、第五十八條，《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二項、第二條、第十八條第一項，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條的規(guī)定，判決如下：

一、確認(rèn)中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)與武漢嘉某某投資有限公司之間形成的土地租賃合同關(guān)系無效；二、武漢嘉某某投資有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)返還中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)310畝租賃土地中占有使用的土地及地上附著物；三、武漢嘉某某投資有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)租賃土地上的舊房拆除損失77.37萬元及土地占用損失費218.56萬元，共計295.93萬元；四、中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)于本判決生效之日起十日內(nèi)返還武漢嘉某某投資有限公司租金1100萬元，并承擔(dān)80%租金占用期間利息損失（利息計算：1.以200萬元為基數(shù)，按中國人民銀行五年以上貸款基準(zhǔn)利率，自2009年5月18日起計算利息至本判決確定給付之日止；2.以200萬元為基數(shù)，按中國人民銀行五年以上貸款基準(zhǔn)利率，自2009年8月17日起計算利息至本判決確定給付之日止；3.以200萬元為基數(shù)，按中國人民銀行五年以上貸款基準(zhǔn)利率，自2010年12月22日起計算利息至本判決確定給付之日止；4.以200萬元為基數(shù)，按中國人民銀行五年以上貸款基準(zhǔn)利率，自2011年9月8日起計算利息至本判決確定給付之日止；5.以200萬元為基數(shù)，按中國人民銀行五年以上貸款基準(zhǔn)利率，自2012年1月19日起計算利息至本判決確定給付之日止；6.以100萬元為基數(shù)，按中國人民銀行五年以上貸款基準(zhǔn)利率，自2013年2月6日起計算利息至本判決確定給付之日止。上述利息總額由中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)按80%承擔(dān)賠償責(zé)任）；五、中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償武漢嘉某某投資有限公司樹木養(yǎng)護、遷移費8.4萬元及支付項目可行性研究報告費用損失60萬元，共計68.4萬元；六、中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)于本判決生效之日起十日內(nèi)支付武漢嘉某某投資有限公司工程款24384835.26元及延期付款利息（利息計算：以24384835.26元為基數(shù)，按中國人民銀行五年以上貸款基準(zhǔn)利率，自2011年1月9日建設(shè)工程實際交付之日起計算利息至本判決確定給付之日止）；七、駁回中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)其他訴訟請求；八、駁回武漢嘉某某投資有限公司其他反訴請求。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費255942元，由中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)負擔(dān)238422元，由武漢嘉某某投資有限公司負擔(dān)17520元；反訴案件受理費246842元，由中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)負擔(dān)140601元，由武漢嘉某某投資有限公司負擔(dān)106241元。本案工程造價鑒定費292618元，由中國人民解放軍武漢療養(yǎng)院溫某康某療養(yǎng)區(qū)負擔(dān)146309元，武漢嘉某某投資有限公司負擔(dān)146309元。如不服本判決，可以在本判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省高級人民法院。上訴人提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第二十二條第二款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費，款匯湖北省高級人民法院。湖北省高級人民法院的開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行武漢市東湖支行，戶名：湖北省財政廳非稅收入財政專戶，賬號：05×××69-1。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費的，按自動撤回上訴處理。

審判長　　何云澤
審判員　　熊　澤
審判員　　胡應(yīng)文

書記員：羅凱