原告中國人民武裝警察部隊承某支隊，住所地河北省承某市雙橋區(qū)上板城鎮(zhèn)。法定代表人馬效國，職務(wù)支隊長。委托代理人王立剛，河北承天律師事務(wù)所律師。委托代理人鄒展體，男，xxxx年xx月xx日出生，職務(wù)保障處副處長，現(xiàn)住承某市雙橋區(qū)。被告趙某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住承某市雙橋區(qū)。

原告中國人民武裝警察部隊承某支隊向本院提出訴訟請求：判決被告立即搬離原告具有合法使用權(quán)的土地，同時將占用土地上的房屋予以拆除，將侵占的土地恢復(fù)至原貌。事實和理由：原告在上板城鎮(zhèn)取得110.7畝土地使用權(quán)，并于1989年11月30日取得冀(承縣)證字1212號國家建設(shè)用地使用證?，F(xiàn)被告無任何合法理由占用原告土地，故被告應(yīng)無條件搬離原告土地，將土地上的房屋予以拆除，并將土地恢復(fù)原貌。依據(jù)“中辦”“國辦”“軍辦”的聯(lián)合發(fā)文，要求軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)，將非法侵占軍產(chǎn)予以收回，也是為了完成黨中央、中央軍委、ＸＸＸ總書記的工作要求。被告趙某某辯稱，我的合同是和部隊直接簽的。按照協(xié)議規(guī)定，自建了房屋，協(xié)議規(guī)定由于部隊部署調(diào)整和軍事行動的需要以及國家占用土地時按照有關(guān)規(guī)定給予辦理手續(xù)。如一方違反協(xié)議其責(zé)任方包賠另一方一切直接或間接經(jīng)濟(jì)損失。房屋是在武警部隊監(jiān)督下建成，建筑面積每層4O.8平米，后在2009年建的第三層，第三層用于居住并做服裝加工，其余兩層用作出租。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實，本院認(rèn)定如下：1996年5月24日，趙某某與武警承某支隊簽訂協(xié)議書，約定,1、將坐落在上板城鎮(zhèn)武警教導(dǎo)隊操場北頭路邊40.8平方米土地，長期租給趙某某建造商品用房。2、簽訂協(xié)議之日起，七日內(nèi)一次性給付武警承某支隊土地占用費3,000.00元方可使用土地。3、由于部隊部署調(diào)整和軍事行動的需要以及國家占用土地時，按有關(guān)規(guī)定給予辦理手續(xù)。4、趙某某在開工前，必須經(jīng)后勤處業(yè)務(wù)部驗線后方可施工，否則不準(zhǔn)施工?！?、如有一方違反協(xié)議，其責(zé)任方包賠另一方一切直接或間接經(jīng)濟(jì)損失。協(xié)議簽訂后，被告趙某某在上述土地上建造了兩層房屋，又于2009年在原有兩層房屋基礎(chǔ)上承建了第三層。
原告中國人民武裝警察部隊承某支隊與被告趙某某排除妨害糾紛一案，本院于2018年5月3日立案后，依法由審判員樊曉軍適用簡易程序，于2018年5月12日公開開庭進(jìn)行了審理。原告中國人民武裝警察部隊承某支隊委托代理人王立剛、鄒展體,被告趙某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，被告在原告所有的建設(shè)用地上建設(shè)房屋系基于原告與被告簽訂的合同而產(chǎn)生的占有、使用關(guān)系，現(xiàn)原告主張解除租賃關(guān)系，自行拆除地上建筑物而發(fā)生糾紛，故本案案由應(yīng)為合同糾紛。1996年5月24日，原告中國人民武裝警察部隊承某支隊與被告趙某某簽訂的有關(guān)租賃土地的協(xié)議書，系雙方真實意思表示，且已經(jīng)履行了二十余年。2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》的通知，該通知要求武警部隊全面停止有償服務(wù)活動，此情況的出現(xiàn)是原、被告訂立合同時無法預(yù)見，也非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化。該通知系全國性統(tǒng)一政策，在合同履行過程中發(fā)生了這樣的情勢變更事實，原告已經(jīng)不能再履行將土地出租給被告的義務(wù)，合同目的不能實現(xiàn)，故原、被告之間的合同應(yīng)當(dāng)予以解除。原告要求被告立即搬離原告具有合法使用權(quán)的土地，同時將占用土地上的房屋予以拆除的訴訟請求，本院予以支持。原告要求被告將侵占的土地恢復(fù)至原貌的訴訟請求，因原告未能提供土地原貌的相關(guān)證據(jù)，本院不予支持。依照《中華人民共和國物權(quán)法》第二百四十一條、《中華人民共和國合同法》第九十四條第五款、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（二）第二十六條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條的規(guī)定，判決如下：

一、解除原告中國人民武裝警察部隊承某支隊與被告趙某某于1996年5月24日簽訂的協(xié)議書；二、被告趙某某搬離原告具有合法使用權(quán)的土地（通過先予執(zhí)行履行完畢），并于本判決生效之日起三十日內(nèi)將占用原告土地上的自建房屋自行予以拆除。三、駁回原告其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。減半收取案件受理費40.00元，由原告負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省承某市中級人民法院。二〇一八年五月二十五日審判員樊曉軍