原告中國人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)，住所地河北省承某市雙橋區(qū)上板城鎮(zhèn)。法定代表人馬效國，職務(wù)支隊(duì)長。委托代理人王立剛，河北承天律師事務(wù)所律師。委托代理人鄒展體，男，xxxx年xx月xx日出生，職務(wù)保障處副處長，現(xiàn)住承某市雙橋區(qū)。被告李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住承某市雙橋區(qū)。

原告中國人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)向本院提出訴訟請求：判決被告立即搬離原告具有合法使用權(quán)的土地，同時將占用土地上的房屋予以拆除，將侵占的土地恢復(fù)至原貌。事實(shí)和理由：原告在上板城鎮(zhèn)取得110.7畝土地使用權(quán)，并于1989年11月30日取得冀(承縣)證字1212號國家建設(shè)用地使用證?，F(xiàn)被告無任何合法理由占用原告土地，故被告應(yīng)無條件搬離原告土地，將土地上的房屋予以拆除，并將土地恢復(fù)原貌。依據(jù)“中辦”“國辦”“軍辦”的聯(lián)合發(fā)文，要求軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)，將非法侵占軍產(chǎn)予以收回，也是為了完成黨中央、中央軍委、ＸＸＸ總書記的工作要求。被告李某某辯稱，2004年，被告在王成才處購買的該房屋。在2009年建的第三層，現(xiàn)將庫房及二樓一間出租給孫兆全經(jīng)營散酒生意。二層中間租給宮志東經(jīng)營魚具生意。二層西邊一間出租給竇現(xiàn)梅經(jīng)營童裝生意。租期均為三年。三樓自用，被告沒有住宅和承包土地。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：1996年3月6日，承某正信建筑工程公司第三分公司與武警承某支隊(duì)簽訂協(xié)議書，約定一、將坐落在上板城鎮(zhèn)武警教導(dǎo)隊(duì)操場北頭路邊144.5平方米土地，長期租給正信三公司建造商品用房。二、簽訂協(xié)議之日起，七日內(nèi)一次性給付武警承某支隊(duì)土地占用費(fèi)8,000.00元方可使用土地。三、由于部隊(duì)部署調(diào)整和軍事行動的需要以及國家占用土地時，按有關(guān)規(guī)定給予辦理損失手續(xù)。四、正信三公司在開工前，必須經(jīng)后勤處業(yè)務(wù)部驗(yàn)線后方可施工，否則不準(zhǔn)施工?！?、如有一方違反協(xié)議，其責(zé)任方包賠另一方一切直接或間接經(jīng)濟(jì)損失。協(xié)議簽訂后，戴錫槐在上述土地上建造了兩層房屋。2004年8月10日，被告以85,000.00元的價格在王成才處購買了上述房屋，并于2004年8月13日在承某縣國土資源局辦理了臨時土地使用證（批準(zhǔn)使用期限2004年8月12日至2006年8月12日）。2009年被告在原有兩層房屋基礎(chǔ)上承建了第三層。
原告中國人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)與被告李某某排除妨害糾紛一案，本院于2018年5月3日立案后，依法由審判員樊曉軍適用簡易程序，于2018年5月12日公開開庭進(jìn)行了審理。原告中國人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)委托代理人王立剛、鄒展體，被告李某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，被告購買在原告所有的建設(shè)用地上建設(shè)的房屋，系基于原告與承某正信建筑工程公司第三分公司簽訂的合同而產(chǎn)生的占有、使用關(guān)系，被告不是簽訂土地租賃合同的主體，但因買賣房屋的行為承繼了原土地租賃的權(quán)利義務(wù)?，F(xiàn)原告主張解除租賃關(guān)系，自行拆除地上建筑物而發(fā)生糾紛，故本案案由應(yīng)為合同糾紛。1996年3月6日，原告中國人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)與承某正信建筑工程公司第三分公司簽訂的有關(guān)租賃土地的協(xié)議書，系雙方真實(shí)意思表示，且已經(jīng)履行了二十余年。2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》的通知，該通知要求武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動，此情況的出現(xiàn)是訂立合同時無法預(yù)見，也非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化。該通知系全國性統(tǒng)一政策，在合同履行過程中發(fā)生了這樣的情勢變更事實(shí)，原告已經(jīng)不能再履行將土地出租給被告的義務(wù)，合同目的不能實(shí)現(xiàn)，故原、被告之間的合同應(yīng)當(dāng)予以解除。原告要求被告立即搬離原告具有合法使用權(quán)的土地，同時將占用土地上的房屋予以拆除的訴訟請求，本院予以支持。原告要求被告將侵占的土地恢復(fù)至原貌的訴訟請求，因原告未能提供土地原貌的相關(guān)證據(jù)，本院不予支持。依照《中華人民共和國物權(quán)法》第二百四十一條、《中華人民共和國合同法》第九十四條第五款、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（二）第二十六條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條的規(guī)定，判決如下：

一、解除原告中國人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)與被告李某某于1996年3月6日簽訂的協(xié)議書；二、被告李某某搬離原告具有合法使用權(quán)的土地（通過先予執(zhí)行履行完畢），并于本判決生效之日起三十日內(nèi)將占用原告土地上的自建房屋自行予以拆除。三、駁回原告其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。減半收取案件受理費(fèi)40.00元，由原告負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省承某市中級人民法院。二〇一八年五月二十五日審判員樊曉軍