原告中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì),住所地河北省承某市雙橋區(qū)上板城鎮(zhèn)。法定代表人馬效國(guó),職務(wù)支隊(duì)長(zhǎng)。委托代理人王立剛,河北承天律師事務(wù)所律師。委托代理人鄒展體,男,xxxx年xx月xx日出生,職務(wù)保障處副處長(zhǎng),現(xiàn)住承某市雙橋區(qū)。被告孫建宇,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住承某市雙橋區(qū)。
原告中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)向本院提出訴訟請(qǐng)求:判決被告立即搬離原告具有合法使用權(quán)的土地,同時(shí)將占用土地上的房屋予以拆除,將侵占的土地恢復(fù)至原貌。事實(shí)和理由:原告在上板城鎮(zhèn)取得110.7畝土地使用權(quán),并于1989年11月30日取得冀(承縣)證字1212號(hào)國(guó)家建設(shè)用地使用證?,F(xiàn)被告無(wú)任何合法理由占用原告土地,故被告應(yīng)無(wú)條件搬離原告土地,將土地上的房屋予以拆除,并將土地恢復(fù)原貌。依據(jù)“中辦”“國(guó)辦”“軍辦”的聯(lián)合發(fā)文,要求軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù),將非法侵占軍產(chǎn)予以收回,也是為了完成黨中央、中央軍委、XXX總書(shū)記的工作要求。被告孫建宇辯稱(chēng),被告和前夫徐海東在王成才處購(gòu)買(mǎi)的該房屋,有購(gòu)買(mǎi)協(xié)議及武警部隊(duì)的協(xié)議。2009年被告與徐海東離婚時(shí),被告分得一半的房產(chǎn)。2009年建的第三層,現(xiàn)房屋出租給孫建富從事飯店經(jīng)營(yíng)。租期自2016年2月至2019年2月,租金為每年11,000.00元。孫建富自行裝修。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:1996年3月6日,承某正信建筑工程公司第三分公司與武警承某支隊(duì)簽訂協(xié)議書(shū),約定一、將坐落在上板城鎮(zhèn)武警教導(dǎo)隊(duì)操場(chǎng)北頭路邊144.5平方米土地,長(zhǎng)期租給正信三公司建造商品用房。二、簽訂協(xié)議之日起,七日內(nèi)一次性給付武警承某支隊(duì)土地占用費(fèi)8,000.00元方可使用土地。三、由于部隊(duì)部署調(diào)整和軍事行動(dòng)的需要以及國(guó)家占用土地時(shí),按有關(guān)規(guī)定給予辦理?yè)p失手續(xù)。四、正信三公司在開(kāi)工前,必須經(jīng)后勤處業(yè)務(wù)部驗(yàn)線(xiàn)后方可施工,否則不準(zhǔn)施工。……六、如有一方違反協(xié)議,其責(zé)任方包賠另一方一切直接或間接經(jīng)濟(jì)損失。協(xié)議簽訂后,戴錫槐在上述土地上建造了兩層房屋。2004年8月10日,被告前夫徐海東以75,000.00元的價(jià)格在王成才處購(gòu)買(mǎi)了上述房屋,并于2004年8月13日在承某縣國(guó)土資源局辦理了臨時(shí)土地使用證(批準(zhǔn)使用期限2004年8月12日至2006年8月12日),后被告離婚時(shí)分得一半房屋,2009年被告在原有兩層房屋基礎(chǔ)上承建了第三層。
原告中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)與被告孫建宇排除妨害糾紛一案,本院于2018年5月3日立案后,依法由審判員樊曉軍適用簡(jiǎn)易程序,于2018年5月12日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)委托代理人王立剛、鄒展體,被告孫建宇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,被告購(gòu)買(mǎi)在原告所有的建設(shè)用地上建設(shè)的房屋,系基于原告與承某正信建筑工程公司第三分公司簽訂的合同而產(chǎn)生的占有、使用關(guān)系,被告不是簽訂土地租賃合同的主體,但因買(mǎi)賣(mài)房屋的行為承繼了原土地租賃的權(quán)利義務(wù)?,F(xiàn)原告主張解除租賃關(guān)系,自行拆除地上建筑物而發(fā)生糾紛,故本案案由應(yīng)為合同糾紛。1996年3月6日,原告中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)與承某正信建筑工程公司第三分公司簽訂的有關(guān)租賃土地的協(xié)議書(shū),系雙方真實(shí)意思表示,且已經(jīng)履行了二十余年。2017年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知,該通知要求武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng),此情況的出現(xiàn)是訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn),也非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化。該通知系全國(guó)性統(tǒng)一政策,在合同履行過(guò)程中發(fā)生了這樣的情勢(shì)變更事實(shí),原告已經(jīng)不能再履行將土地出租給被告的義務(wù),合同目的不能實(shí)現(xiàn),故原、被告之間的合同應(yīng)當(dāng)予以解除。原告要求被告立即搬離原告具有合法使用權(quán)的土地,同時(shí)將占用土地上的房屋予以拆除的訴訟請(qǐng)求,本院予以支持。原告要求被告將侵占的土地恢復(fù)至原貌的訴訟請(qǐng)求,因原告未能提供土地原貌的相關(guān)證據(jù),本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二百四十一條、《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條第五款、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ┑诙鶙l、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋第九十條的規(guī)定,判決如下:
一、解除原告中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)與被告孫建宇于1996年3月6日簽訂的協(xié)議書(shū);二、被告孫建宇搬離原告具有合法使用權(quán)的土地(通過(guò)先予執(zhí)行履行完畢),并于本判決生效之日起三十日內(nèi)將占用原告土地上的自建房屋自行予以拆除。三、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。減半收取案件受理費(fèi)40.00元,由原告負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省承某市中級(jí)人民法院。二〇一八年五月二十五日審判員樊曉軍
成為第一個(gè)評(píng)論者