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中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)與孫某某合同糾紛一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì),住所地河北省承某市雙橋區(qū)上板城鎮(zhèn)。法定代表人馬效國(guó),職務(wù)支隊(duì)長(zhǎng)。委托代理人王立剛,河北承天律師事務(wù)所律師。委托代理人鄒展體,男,xxxx年xx月xx日出生,職務(wù)保障處副處長(zhǎng),現(xiàn)住承某市雙橋區(qū)。被告孫某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住承某市雙橋區(qū)。委托代理人孫國(guó)柱,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住承某市。

原告中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.判決被告立即搬離原告具有合法土地使用權(quán)土地,同時(shí)將占用土地上的房屋予以拆除,將侵占的土地恢復(fù)至原貌;2.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:原告在上板城鎮(zhèn)取得110.7畝土地使用權(quán),并于1989年11月30日取得冀(承縣)證字1212號(hào)國(guó)家建設(shè)用地使用證,被告以租賃的方式取得了原告土地的承租權(quán),承包合同約定被告租用原告土地用于養(yǎng)殖、種植、租賃建廠,被告將租用的約13畝土地轉(zhuǎn)包第三人,因此被告的行為違反了合同的目的,原告有權(quán)解除土地承包合同,故被告應(yīng)無(wú)條件搬離原告的土地、將土地上私自加蓋的房屋予以拆除,并將土地恢復(fù)原貌。而且依據(jù)“中辦”“國(guó)辦”“軍辦”的聯(lián)合發(fā)文,要求軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償?shù)确?wù),開(kāi)展有償服務(wù)的項(xiàng)目予以收回,故原告為了完成黨中央、中央軍委和XXX總書(shū)記的工作要求,依法向貴院提起訴訟,請(qǐng)予支持。被告孫某某辯稱(chēng),被告沒(méi)有違反合同約定,合同中規(guī)定被告可以建廠房出租房屋,不是土地轉(zhuǎn)租,是廠房租賃?,F(xiàn)在合同還在履行中,被告的損失太大了,希望在協(xié)商的條件下能給一定的補(bǔ)償。如果給予一定的補(bǔ)償,被告能配合拆除,被告是下崗職工,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)收入。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:2008年12月27日,原告與被告簽訂一份《租種土地協(xié)議》,約定被告自愿承租原告位于造紙廠污水處理車(chē)間東側(cè)種植用土地11畝。原告種植、養(yǎng)殖,不得他用,毀改土壤或轉(zhuǎn)租;租種期限為伍年(從2006年12月31日至2011年12月31日);租賃費(fèi)每年2,000.00元,于當(dāng)年1月10日前一次交清;原告中止協(xié)議,被告應(yīng)退還所有租種地,原告按青苗損失給被告適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;被告中止協(xié)議,應(yīng)付清當(dāng)年承租費(fèi)后解除。2009年12月16日,原、被告簽訂一份《租種土地補(bǔ)充協(xié)議》,約定被告租種原告位于造紙廠污水處理車(chē)間東側(cè)種植用土地11畝,經(jīng)雙方協(xié)商,在原有租金基礎(chǔ)上,本著雙方自愿、平等互利的原則,增加一定租金。被告租種期限剩余兩年(至2011年12月31日),兩年到期應(yīng)交還土地,恢復(fù)原地貌;2010、2011年度承租費(fèi),每年增加4,000.00元,共計(jì)8,000.00元,于2009年12月20日前一次交清;被告在承租期間只能用于種植、養(yǎng)殖,不得他用,毀改土壤或轉(zhuǎn)租;被告中止協(xié)議,當(dāng)年承租費(fèi)不予返還;原告中止協(xié)議,被告應(yīng)退還所租種地,并恢復(fù)原地貌,原告返還當(dāng)年租金,并按青苗損失給被告適當(dāng)經(jīng)濟(jì)賠償。
原告中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)與被告孫某某合同糾紛一案,本院于2018年5月3日立案后,依法由審判員樊曉軍適用簡(jiǎn)易程序,于2018年5月12日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)委托代理人王立剛、鄒展體,被告孫某某及其委托代理人孫國(guó)柱到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,被告孫某某于2008年12月27日、2009年12月16日分別與原告簽訂了租土地協(xié)議、租種土地補(bǔ)充協(xié)議,協(xié)議中均約定,租賃期間內(nèi)只能用于種植、養(yǎng)殖,不得他用,毀改土壤或轉(zhuǎn)租。在原告提供的另一份沒(méi)有簽署年月日的土地承包合同中,約定孫某某租用甲方土地用于養(yǎng)殖、種植、租賃建廠,如合同不到期,武警承某支隊(duì)收回所承包土地,孫某某應(yīng)配合退出,經(jīng)雙方協(xié)商,需賠償孫某某實(shí)際損失。上述三份合同,原告、被告均不能提供合同原件,但原告承認(rèn)被告實(shí)際租用土地多年的事實(shí)。2017年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知,該通知要求武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng),此情況的出現(xiàn)是原、被告訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn),也非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化。該通知系全國(guó)性統(tǒng)一政策,在合同履行過(guò)程中發(fā)生了這樣的情勢(shì)變更事實(shí),原告已經(jīng)不能再履行將土地出租給被告的義務(wù),合同目的不能實(shí)現(xiàn),故原、被告之間的合同應(yīng)當(dāng)予以解除。原告要求被告立即搬離原告具有合法使用權(quán)的土地,同時(shí)將占用土地上的房屋予以拆除的訴訟請(qǐng)求,本院予以支持。原告要求被告將侵占的土地恢復(fù)至原貌的訴訟請(qǐng)求,因原告未能提供土地原貌的相關(guān)證據(jù),本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二百四十一條、《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條第五款、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ┑诙鶙l、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋第九十條的規(guī)定,判決如下:

一、解除原告中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)承某支隊(duì)與被告孫某某之間的租賃關(guān)系;二、被告孫某某搬離原告具有合法使用權(quán)的土地(通過(guò)先予執(zhí)行履行完畢),并于本判決生效之日起三十日內(nèi)將占用原告土地上的自建房屋自行予以拆除。三、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。減半收取案件受理費(fèi)40.00元,由被告負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省承某市中級(jí)人民法院。

審判員  樊曉軍

書(shū)記員:趙子新

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