武漢工商學(xué)院
田開宇（湖北今天律師事務(wù)所）
潘俊（湖北今天律師事務(wù)所）
中南民族大學(xué)
虞汪日（北京盈科（武漢）律師事務(wù)所）
張純（湖北京佑律師事務(wù)所）
武漢弘某集團(tuán)有限責(zé)任公司
鄒繼康
余澤雄（湖北今天律師事務(wù)所）
湖北科亮生物工程有限公司
韓雙（湖北今天律師事務(wù)所）
周婷（湖北今天律師事務(wù)所）

上訴人（原審被告）:武漢工商學(xué)院（更名前為武漢長江工商學(xué)院）。
住所地:湖北省武漢市洪山區(qū)黃家湖西路3號(hào)。
法定代表人:彭秀春，該學(xué)院董事長。
委托代理人:田開宇，湖北今天律師事務(wù)所律師。
委托代理人:潘俊，湖北今天律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）:中南民族大學(xué)。
住所地:湖北省武漢市洪山區(qū)民族大道708號(hào)、823號(hào)。
法定代表人:李金林，該校校長。
委托代理人:虞汪日，北京盈科（武漢）律師事務(wù)所律師。
委托代理人:張純，湖北京佑律師事務(wù)所律師。
原審被告:武漢弘某集團(tuán)有限責(zé)任公司。
住所地:湖北省武漢市洪山區(qū)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)南湖校區(qū)綜合樓823室。
法定代表人:巴能軍，該公司董事長。
委托代理人:鄒繼康，該公司員工。
委托代理人:余澤雄，湖北今天律師事務(wù)所律師。
原審被告:湖北科亮生物工程有限公司。
住所地:湖北省武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)廟山小區(qū)弘某路1號(hào)。
法定代表人:彭秀春，該公司總經(jīng)理。
委托代理人:韓雙，湖北今天律師事務(wù)所律師。
委托代理人:周婷，湖北今天律師事務(wù)所律師。
上訴人武漢工商學(xué)院（以下簡稱工商學(xué)院）因與被上訴人中南民族大學(xué)（以下簡稱中南民大）、原審被告武漢弘某集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱弘某集團(tuán)）、湖北科亮生物工程有限公司（以下簡稱科亮公司）合同糾紛一案，不服湖北省武漢市中級(jí)人民法院（2013）鄂武漢中民商初字第00416號(hào)民事判決，向本院提起上訴。
本院受理后，依法組成由代理審判員任輝獻(xiàn)擔(dān)任審判長，代理審判員田長鑒、牛卓參加評(píng)議的合議庭，于2015年5月14日公開開庭審理了本案。
工商學(xué)院的委托代理人田開宇、潘俊，中南民大的委托代理人虞汪日、張純，弘某集團(tuán)的委托代理人鄒繼康、余澤雄，科亮公司的委托代理人周婷到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
中南民大一審時(shí)訴稱:2003年7月14日，中南民大與弘某集團(tuán)簽訂《舉辦中南民族大學(xué)國際工商學(xué)院協(xié)議書》，約定雙方合作舉辦具有獨(dú)立法人資格的中南民族大學(xué)國際工商學(xué)院（后實(shí)際使用名為中南民族大學(xué)工商學(xué)院），中南民族大學(xué)國際工商學(xué)院按協(xié)議約定向中南民大按期繳納管理費(fèi)。
協(xié)議簽訂后，中南民大與弘某集團(tuán)共同籌措設(shè)立了中南民族大學(xué)工商學(xué)院（以下簡稱民大工商學(xué)院）。
自2003年9月起，民大工商學(xué)院正式以該名稱招生辦學(xué)。
2012年5月7日，因國家政策原因，經(jīng)教育部及湖北省人民政府批準(zhǔn)，民大工商學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校，并更名為武漢長江工商學(xué)院（以下簡稱長江學(xué)院）。
2010年6月10日，中南民大與弘某集團(tuán)簽訂《中南民族大學(xué)工商學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的協(xié)議》。
同日，中南民大與民大工商學(xué)院簽訂《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院向中南民族大學(xué)繳納管理費(fèi)的協(xié)議》（附件）。
該協(xié)議確認(rèn)民大工商學(xué)院欠繳中南民大2009年以前的管理費(fèi)共計(jì)65667348.75元，約定該歷史欠費(fèi)由民大工商學(xué)院分三次付清，即2011年12月31日前支付16416837.19元、2012年12月31日前支付19700204.63元、2013年12月31日前支付29550306.93元。
該協(xié)議對(duì)2010年及以后各年度新產(chǎn)生的管理費(fèi)數(shù)額和支付期限作出了約定；對(duì)民大工商學(xué)院逾期付款的違約責(zé)任作出約定。
協(xié)議約定弘某集團(tuán)和科亮公司對(duì)民大工商學(xué)院所承擔(dān)的前述債務(wù)和違約責(zé)任承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。
后長江學(xué)院僅向中南民大支付了新的年度產(chǎn)生的部分管理費(fèi)，歷史欠繳管理費(fèi)未按期支付。
截止2013年12月31日，長江學(xué)院共拖欠管理費(fèi)88172228.75元。
其中，應(yīng)于2012年12月31日前償還的管理費(fèi)58621921.82元，應(yīng)于2013年12月31日前償還的管理費(fèi)29550306.93元，欠繳的已到期管理費(fèi)依約所產(chǎn)生的違約金至2013年11月18日23374058.35元。
請(qǐng)求判令:1、長江學(xué)院向中南民大支付到期管理費(fèi)58621921.82元；2、長江學(xué)院向中南民大支付其至實(shí)際支付到期管理費(fèi)之日應(yīng)承擔(dān)的逾期違約金（暫計(jì)算至2013年11月18日，逾期違約金為23374058.35元）；3、弘某集團(tuán)和科亮公司對(duì)長江學(xué)院上述應(yīng)付的到期管理費(fèi)及逾期違約金承連帶償付責(zé)任；4、長江學(xué)院、弘某集團(tuán)、科亮公司承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。
長江學(xué)院答辯稱:中南民大與長江學(xué)院關(guān)于管理費(fèi)的約定無效；管理費(fèi)比例于法無據(jù)；管理費(fèi)約定應(yīng)當(dāng)變更或者撤銷，長江學(xué)院保留另訴權(quán)；違約金約定過高。
弘某集團(tuán)、科亮公司答辯稱:中南民大與長江學(xué)院的管理費(fèi)約定無效，擔(dān)保合同作為上述合同的從合同也無效。
弘某公司的擔(dān)保未經(jīng)股東會(huì)決議因此無效。
擔(dān)保合同無效弘某公司、科亮公司無過錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
原審法院查明:2010年6月10日，中南民大（甲方）與弘某集團(tuán)（乙方）簽訂《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的協(xié)議》，約定:第一條，甲方原則同意民大工商學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校。
第二條，在民大工商學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校之前（以上級(jí)部門發(fā)文之日起計(jì)算），延續(xù)現(xiàn)有的合作模式；轉(zhuǎn)設(shè)后，乙方和轉(zhuǎn)設(shè)后的民辦普通本科高校不得再以民大工商學(xué)院的名義進(jìn)行招生、借貸、征地等各種活動(dòng)。
第三條，本協(xié)議必須與《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院向中南民族大學(xué)交納管理費(fèi)的協(xié)議》同時(shí)簽訂，《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院向中南民族大學(xué)交納管理費(fèi)的協(xié)議》作為本協(xié)議的附件、與本協(xié)議具有同等效力。
第四條，在民大工商學(xué)院辦理轉(zhuǎn)設(shè)過程中，甲方予以支持與配合。
民大工商學(xué)院如不按《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院向中南民族大學(xué)交納管理費(fèi)的協(xié)議》向甲方上交管理費(fèi)，甲方有權(quán)停止協(xié)助民大工商學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的各項(xiàng)工作，有權(quán)不再以民大工商學(xué)院的名義上報(bào)招生計(jì)劃，并且民大工商學(xué)院要向甲方支付違約金（見附件）。
第五條，2013年3月3日雙方合作辦學(xué)協(xié)議期滿后，如民大工商學(xué)院未轉(zhuǎn)設(shè)成民辦普通本科高校，甲、乙雙方仍按現(xiàn)有模式合作，相應(yīng)事宜另行協(xié)商。
第六條，甲、乙雙方以前的協(xié)議和相關(guān)文件有與本協(xié)議及本協(xié)議附件相沖突的規(guī)定的，以本協(xié)議及本協(xié)議附件的規(guī)定為準(zhǔn)。
第七條，本協(xié)議一式二份，具同等效力，甲、乙雙方各持一份。
第八條，本協(xié)議未盡事項(xiàng)，雙方應(yīng)友好協(xié)商補(bǔ)充。
第九條，本協(xié)議從簽訂之日起生效。
中南民大（甲方）、弘某集團(tuán)（乙方）在該協(xié)議上簽字蓋章。
2010年6月10日，中南民大（甲方）與民大工商學(xué)院（乙方）簽訂《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院向中南民族大學(xué)交納管理費(fèi)的協(xié)議》（附件），約定:甲、乙雙方就民大工商學(xué)院向中南民大交納管理費(fèi)達(dá)成如下協(xié)議:第一條，管理費(fèi)比例。
1、2007年至2009年乙方向甲方交納的管理費(fèi)比例按《關(guān)于修改《中南民族大學(xué)武漢弘某集團(tuán)有限責(zé)任公司舉辦中南民族大學(xué)國際工商學(xué)院協(xié)議書》的補(bǔ)充協(xié)議》執(zhí)行（即21%）。
2、2010年及以后各年乙方向甲方交納的管理費(fèi)比例按16%執(zhí)行。
第二條，2009年及以前的欠交管理費(fèi)數(shù)額及交納。
經(jīng)甲、乙雙方共同確認(rèn):截止至2009年12月31日，乙方應(yīng)向甲方交納而未交納的管理費(fèi)共計(jì)65667348.75元。
對(duì)于2009年及以前的欠交管理費(fèi)，乙方分三次向甲方付清:1、2011年12月31日前，乙方向甲方支付未交管理費(fèi)總數(shù)的25%，共計(jì)16416837.19元；2、2012年12月31日前，乙方向甲方支付未交管理費(fèi)總數(shù)的30%，共計(jì)19700204.63元；3、2013年12月31日前，乙方向甲方全部付清剩余的未交納管理費(fèi)，即未交納管理費(fèi)總數(shù)的45%，共計(jì)29550306.93元。
第三條，2010年及以后各年度的管理費(fèi)數(shù)額及交納。
1、2010年及以后各年度的管理費(fèi)數(shù)額為:當(dāng)年以民大工商學(xué)院名義招收的實(shí)際在校生應(yīng)繳學(xué)費(fèi)總額×16%。
2、2010年12月31日前，乙方應(yīng)向甲方交納2010年管理費(fèi)1500萬元。
3、2011年12月31日前，乙方應(yīng)向甲方全部付清未交納的2010年管理費(fèi)余額和當(dāng)年應(yīng)交的管理費(fèi)。
4、2012年及以后各年度的管理費(fèi)，乙方應(yīng)于當(dāng)年12月31日前向甲方全部付清。
第四條，違約責(zé)任。
如乙方未按期向甲方付款，逾期90日以內(nèi)的，乙方按日向甲方支付逾期應(yīng)付款萬分之五的違約金；逾期超過90日的，自乙方逾期付款笫90日之次日起至實(shí)際全額支付應(yīng)付款之日止，乙方按日向甲方支付逾期應(yīng)付款萬分之八的違約金。
第五條，債務(wù)履行擔(dān)保。
弘某集團(tuán)和科亮公司承諾:對(duì)于本協(xié)議中乙方向甲方交納管理費(fèi)的債務(wù)提供連帶共同保證擔(dān)保；根據(jù)所擔(dān)保履行債務(wù)的不同，形成三個(gè)相互獨(dú)立的連帶共同保證擔(dān)保，分別擔(dān)保以下債務(wù)的履行:1、本協(xié)議第二條中的債務(wù)；2、本協(xié)議第三條第2款中的債務(wù)；3、本協(xié)議第三條第3款和第4款中的債務(wù)。
第六條，附則。
本協(xié)議一式四份，具同等效力，甲方、乙方、弘某集團(tuán)及科亮公司各持一份。
本協(xié)議未盡事項(xiàng)，雙方應(yīng)友好協(xié)商補(bǔ)充。
本協(xié)議從簽訂之日起生效。
中南民大（甲方）、工商學(xué)院（乙方）與擔(dān)保人弘某集團(tuán)、科亮公司均在該協(xié)議上簽字蓋章。
2011年1月9日，中南民大（甲方）與弘某集團(tuán)（乙方）簽訂《中南民族大學(xué)與武漢弘某集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于終止合作舉辦中南民族大學(xué)工商學(xué)院暨善后事宜的協(xié)議》。
該協(xié)議約定，自教育部批準(zhǔn)民大工商學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校之日起，除《終止合作協(xié)議》另有約定外，甲方與乙方的原合作辦學(xué)協(xié)議、《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的協(xié)議》及附件和《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的補(bǔ)充協(xié)議》的有關(guān)條款繼續(xù)有效，直至以民大工商學(xué)院名義招收的學(xué)生全部以畢業(yè)、結(jié)業(yè)或肄業(yè)等形式離校，《終止合作協(xié)議》和原合作辦學(xué)協(xié)議才完全終止。
甲、乙雙方不存在資產(chǎn)分割的問題。
…民大工商學(xué)院辦學(xué)的所有資產(chǎn)均屬于民大工商學(xué)院所有，不存在資產(chǎn)過戶問題。
甲、乙雙方在合作辦學(xué)過程中所產(chǎn)生的債務(wù)按照雙方簽訂的《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的協(xié)議》及附件執(zhí)行。
過渡期甲方仍應(yīng)向新學(xué)校派駐院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和必要的教學(xué)、行政管理人員，負(fù)責(zé)過渡期組織協(xié)調(diào)民大工商學(xué)院在校生的教學(xué)與管理工作。
在過渡期內(nèi)，新學(xué)校仍繼續(xù)享有“中南民族大學(xué)工商學(xué)院”校名的使用權(quán)，但必須遵守《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的協(xié)議》及附件、《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的補(bǔ)充協(xié)議》的相關(guān)規(guī)定；在協(xié)議規(guī)定的范圍之外確有使用必要的，需事先征得甲方同意；過渡期結(jié)束后，獨(dú)立學(xué)院的名稱依法由教育部撤銷，新學(xué)校不再享有“中南民族大學(xué)工商學(xué)院”校名的使用權(quán)。
在過渡期內(nèi)，甲方收取的管理費(fèi)用按照甲方與乙方簽訂的《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的協(xié)議》及附件（《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院向中南民族大學(xué)交納管理費(fèi)的協(xié)議》）內(nèi)容執(zhí)行。
中南民大、長江學(xué)院、弘某集團(tuán)、科亮公司當(dāng)庭確認(rèn):至目前，長江學(xué)院已付管理費(fèi)數(shù)額為:1、2010年10月13日支付管理費(fèi)100萬元；2、2011年1月4日支付管理費(fèi)1400萬元；3、2012年10月8日支付管理費(fèi)380萬元；4、2013年11月12日支付管理費(fèi)300萬元（未到期管理費(fèi)）。
5、2014年3月5日本案審理期間長江學(xué)院向中南民大付款1000萬元。
長江學(xué)院付款共計(jì)3180萬元。
原審法院據(jù)此查明，長江學(xué)院至2012年12月31日止歷年欠繳到期管理費(fèi)總計(jì)77421921.82元，減去以上1-3項(xiàng)已確認(rèn)支付的到期管理費(fèi)1880萬元，再減去本案審理期間支付的1000萬元，長江學(xué)院歷年欠繳到期而未交納的管理費(fèi)共計(jì)48621921.82元。
中華人民共和國教育部在【教發(fā)函（2011）70號(hào)】《教育部關(guān)于同意中南民族大學(xué)工商學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為武漢長江工商學(xué)院的通知》中向湖北省人民政府發(fā)函稱:同意中南民族大學(xué)工商學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為武漢長江工商學(xué)院。
同時(shí)撤銷中南民族大學(xué)工商學(xué)院的建制，武漢長江工商學(xué)院為獨(dú)立設(shè)置的民辦普通本科學(xué)校。
湖北省人民政府向湖北省教育廳發(fā)函，轉(zhuǎn)發(fā)了中華人民共和國教育部【教發(fā)函（2011）70號(hào)】《教育部關(guān)于同意中南民族大學(xué)工商學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為武漢長江工商學(xué)院的通知》，并進(jìn)一步明確:武漢長江工商學(xué)院的舉辦者為弘某集團(tuán)；武漢長江工商學(xué)院的業(yè)務(wù)主管單位為省教育廳。
原審法院歸納本案爭議焦點(diǎn)為:1、《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院向中南民族大學(xué)交納管理費(fèi)的協(xié)議》（附件）中約定的管理費(fèi)條款是否有效？是否過高應(yīng)予以調(diào)整？2、本案管理費(fèi)協(xié)議約定的違約金是否過高應(yīng)予以調(diào)整？3、弘某集團(tuán)、科亮公司應(yīng)否對(duì)長江學(xué)院的上述付款承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任？
一、關(guān)于管理費(fèi)條款是否有效，是否過高應(yīng)予調(diào)整的問題。
本院認(rèn)為:本案所涉《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的協(xié)議》、《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院向中南民族大學(xué)交納管理費(fèi)的協(xié)議》（附件）、《中南民族大學(xué)與武漢弘某集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于終止合作舉辦中南民族大學(xué)工商學(xué)院暨善后事宜的協(xié)議》均系當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，未違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合法有效。
工商學(xué)院未依約向中南民大支付管理費(fèi)，弘某集團(tuán)、科亮公司未依約對(duì)工商學(xué)院的債務(wù)承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
工商學(xué)院上訴稱中南民大違反民辦教育管理法規(guī)的規(guī)定，以盈利為目的設(shè)立高等學(xué)校，收取管理費(fèi)實(shí)為收取高額投資回報(bào)，系以合法形式掩蓋非法目的，故雙方關(guān)于管理費(fèi)的約定無效。
本院認(rèn)為，中南民大經(jīng)國家教育部、湖北省教育廳批準(zhǔn)，與弘某集團(tuán)共同舉辦獨(dú)立學(xué)院，在合作辦學(xué)過程中提供校名使用權(quán)、圖書館、實(shí)驗(yàn)室以及師資隊(duì)伍和教學(xué)管理，獨(dú)立學(xué)院向中南民大支付管理費(fèi)，符合自愿、公平、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，也是我國公辦高等教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的普遍做法，本案相關(guān)協(xié)議中關(guān)于管理費(fèi)的約定合法有效。
對(duì)工商學(xué)院上訴提出的管理費(fèi)約定無效的主張本院不予支持。
工商學(xué)院認(rèn)為，根據(jù)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》等規(guī)定，管理費(fèi)應(yīng)按出資額從辦學(xué)結(jié)余中收取，故原審法院未準(zhǔn)許對(duì)中南民大的出資額和工商學(xué)院的辦學(xué)結(jié)余進(jìn)行評(píng)估、未對(duì)相關(guān)院校收取管理費(fèi)的情況進(jìn)行調(diào)查取證屬程序錯(cuò)誤。
本院認(rèn)為，中南民大與弘某集團(tuán)約定工商學(xué)院建設(shè)的全部投資由弘某集團(tuán)承擔(dān)，中南民大不是工商學(xué)院的出資人。
工商學(xué)院支付的管理費(fèi)屬于辦學(xué)成本，確定工商學(xué)院的辦學(xué)結(jié)余并非審理本案所必需，故原審法院未準(zhǔn)許工商學(xué)院提出的評(píng)估申請(qǐng)并無不當(dāng)。
其他院校收取管理費(fèi)的比例和數(shù)額與本案處理也沒有必然聯(lián)系。
因此，工商學(xué)院關(guān)于原審存在程序錯(cuò)誤的上訴理由不能成立。
工商學(xué)院上訴稱關(guān)于管理費(fèi)的約定不是工商學(xué)院的真實(shí)意思表示，原審判決認(rèn)定工商學(xué)院應(yīng)依合同約定向中南民大支付截止至2012年12月31日止到期而未交納的管理費(fèi)48621921.82元錯(cuò)誤，但工商學(xué)院并不否認(rèn)雙方簽訂的相關(guān)協(xié)議的真實(shí)性，且一審判決認(rèn)定的工商學(xué)院所欠管理費(fèi)數(shù)額系根據(jù)當(dāng)事人確認(rèn)的相關(guān)事實(shí)，工商學(xué)院亦未提出新證據(jù)推翻原審判決認(rèn)定的事實(shí)，故本院對(duì)工商學(xué)院的這一上訴理由不予支持。
工商學(xué)院上訴稱中南民大未舉證證明其損失存在，原審判決將違約金調(diào)整為按逾期付款數(shù)額的日萬分之三錯(cuò)誤，違約金應(yīng)以銀行存款利息為限。
本院認(rèn)為，中南民大根據(jù)雙方的約定要求違約方工商學(xué)院支付違約金，無需證明其存在損失及損失多少。
工商學(xué)院認(rèn)為約定的違約金明顯高于中南民大的損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的證明責(zé)任。
原審法院已經(jīng)充分考慮中南民大和工商學(xué)院屬于非盈利的教育機(jī)構(gòu)，并將違約金調(diào)減為按逾期付款數(shù)額的日萬分之三計(jì)算，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
工商學(xué)院認(rèn)為違約金應(yīng)以銀行存款利息為限沒有法律依據(jù)，本院不予支持。
綜上，工商學(xué)院的上訴理由不能成立，本院依法予以駁回。
原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，審判程序合法，實(shí)體處理恰當(dāng)。
經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)451780元，由武漢工商學(xué)院負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為:本案所涉《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的協(xié)議》、《關(guān)于中南民族大學(xué)工商學(xué)院向中南民族大學(xué)交納管理費(fèi)的協(xié)議》（附件）、《中南民族大學(xué)與武漢弘某集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于終止合作舉辦中南民族大學(xué)工商學(xué)院暨善后事宜的協(xié)議》均系當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，未違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合法有效。
工商學(xué)院未依約向中南民大支付管理費(fèi)，弘某集團(tuán)、科亮公司未依約對(duì)工商學(xué)院的債務(wù)承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
工商學(xué)院上訴稱中南民大違反民辦教育管理法規(guī)的規(guī)定，以盈利為目的設(shè)立高等學(xué)校，收取管理費(fèi)實(shí)為收取高額投資回報(bào)，系以合法形式掩蓋非法目的，故雙方關(guān)于管理費(fèi)的約定無效。
本院認(rèn)為，中南民大經(jīng)國家教育部、湖北省教育廳批準(zhǔn)，與弘某集團(tuán)共同舉辦獨(dú)立學(xué)院，在合作辦學(xué)過程中提供校名使用權(quán)、圖書館、實(shí)驗(yàn)室以及師資隊(duì)伍和教學(xué)管理，獨(dú)立學(xué)院向中南民大支付管理費(fèi)，符合自愿、公平、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，也是我國公辦高等教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的普遍做法，本案相關(guān)協(xié)議中關(guān)于管理費(fèi)的約定合法有效。
對(duì)工商學(xué)院上訴提出的管理費(fèi)約定無效的主張本院不予支持。
工商學(xué)院認(rèn)為，根據(jù)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》等規(guī)定，管理費(fèi)應(yīng)按出資額從辦學(xué)結(jié)余中收取，故原審法院未準(zhǔn)許對(duì)中南民大的出資額和工商學(xué)院的辦學(xué)結(jié)余進(jìn)行評(píng)估、未對(duì)相關(guān)院校收取管理費(fèi)的情況進(jìn)行調(diào)查取證屬程序錯(cuò)誤。
本院認(rèn)為，中南民大與弘某集團(tuán)約定工商學(xué)院建設(shè)的全部投資由弘某集團(tuán)承擔(dān)，中南民大不是工商學(xué)院的出資人。
工商學(xué)院支付的管理費(fèi)屬于辦學(xué)成本，確定工商學(xué)院的辦學(xué)結(jié)余并非審理本案所必需，故原審法院未準(zhǔn)許工商學(xué)院提出的評(píng)估申請(qǐng)并無不當(dāng)。
其他院校收取管理費(fèi)的比例和數(shù)額與本案處理也沒有必然聯(lián)系。
因此，工商學(xué)院關(guān)于原審存在程序錯(cuò)誤的上訴理由不能成立。
工商學(xué)院上訴稱關(guān)于管理費(fèi)的約定不是工商學(xué)院的真實(shí)意思表示，原審判決認(rèn)定工商學(xué)院應(yīng)依合同約定向中南民大支付截止至2012年12月31日止到期而未交納的管理費(fèi)48621921.82元錯(cuò)誤，但工商學(xué)院并不否認(rèn)雙方簽訂的相關(guān)協(xié)議的真實(shí)性，且一審判決認(rèn)定的工商學(xué)院所欠管理費(fèi)數(shù)額系根據(jù)當(dāng)事人確認(rèn)的相關(guān)事實(shí)，工商學(xué)院亦未提出新證據(jù)推翻原審判決認(rèn)定的事實(shí)，故本院對(duì)工商學(xué)院的這一上訴理由不予支持。
工商學(xué)院上訴稱中南民大未舉證證明其損失存在，原審判決將違約金調(diào)整為按逾期付款數(shù)額的日萬分之三錯(cuò)誤，違約金應(yīng)以銀行存款利息為限。
本院認(rèn)為，中南民大根據(jù)雙方的約定要求違約方工商學(xué)院支付違約金，無需證明其存在損失及損失多少。
工商學(xué)院認(rèn)為約定的違約金明顯高于中南民大的損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的證明責(zé)任。
原審法院已經(jīng)充分考慮中南民大和工商學(xué)院屬于非盈利的教育機(jī)構(gòu)，并將違約金調(diào)減為按逾期付款數(shù)額的日萬分之三計(jì)算，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
工商學(xué)院認(rèn)為違約金應(yīng)以銀行存款利息為限沒有法律依據(jù)，本院不予支持。
綜上，工商學(xué)院的上訴理由不能成立，本院依法予以駁回。
原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，審判程序合法，實(shí)體處理恰當(dāng)。

經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?之規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)451780元，由武漢工商學(xué)院負(fù)擔(dān)。

審判長：任輝獻(xiàn)
審判員：田長鑒
審判員：牛卓

書記員：華卉