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中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅法(征求意見稿)

2025-07-18 李北斗 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅法(征求意見稿)

中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅法(征求意見稿)

第一條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人,為消費(fèi)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納消費(fèi)稅。

第二條

消費(fèi)稅的稅目、稅率和征收環(huán)節(jié),依照本法所附《消費(fèi)稅稅目稅率表》執(zhí)行。

根據(jù)宏觀調(diào)控需要,國(guó)務(wù)院可以調(diào)整消費(fèi)稅的稅率,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第三條

納稅人在生產(chǎn)、批發(fā)或者零售環(huán)節(jié)銷售應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納消費(fèi)稅。

納稅人自用未對(duì)外銷售應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納消費(fèi)稅。

第四條

消費(fèi)稅實(shí)行從價(jià)計(jì)稅、從量計(jì)稅,或者從價(jià)和從量復(fù)合計(jì)稅(以下簡(jiǎn)稱復(fù)合計(jì)稅)的辦法計(jì)算應(yīng)納稅額。應(yīng)納稅額計(jì)算公式:

實(shí)行從價(jià)計(jì)稅辦法計(jì)算的應(yīng)納稅額 = 銷售額 × 比例稅率

實(shí)行從量計(jì)稅辦法計(jì)算的應(yīng)納稅額 = 銷售數(shù)量 × 定額稅率

實(shí)行復(fù)合計(jì)稅辦法計(jì)算的應(yīng)納稅額 = 銷售額 × 比例稅率 + 銷售數(shù)量 × 定額稅率

第五條

納稅人兼營(yíng)不同稅率的應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額、銷售數(shù)量;未分別核算銷售額、銷售數(shù)量,或者將不同稅率的應(yīng)稅消費(fèi)品組成成套消費(fèi)品銷售的,從高適用稅率。

第六條

銷售額,是指納稅人銷售應(yīng)稅消費(fèi)品取得的與之相關(guān)的對(duì)價(jià),包括全部貨幣或者非貨幣形式的經(jīng)濟(jì)利益。

納稅人銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品,以人民幣計(jì)算銷售額。納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的,應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計(jì)算。

第七條

納稅人自用未對(duì)外銷售的應(yīng)稅消費(fèi)品,按照納稅人銷售的同類消費(fèi)品的銷售價(jià)格計(jì)算納稅;沒有同類消費(fèi)品銷售價(jià)格的,按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算納稅。

實(shí)行從價(jià)計(jì)稅辦法計(jì)算納稅的組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式:組成計(jì)稅價(jià)格 = (成本 + 利潤(rùn)) ÷ (1 - 比例稅率)

實(shí)行復(fù)合計(jì)稅辦法計(jì)算納稅的組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式:組成計(jì)稅價(jià)格 = (成本 + 利潤(rùn) + 自用數(shù)量 × 定額稅率) ÷ (1 - 比例稅率)

第八條

委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,按照受托方的同類消費(fèi)品的銷售價(jià)格計(jì)算納稅;沒有同類消費(fèi)品銷售價(jià)格的,按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算納稅。

實(shí)行從價(jià)計(jì)稅辦法計(jì)算納稅的組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式:組成計(jì)稅價(jià)格 = (材料成本 + 加工費(fèi)) ÷ (1 - 比例稅率)

實(shí)行復(fù)合計(jì)稅辦法計(jì)算納稅的組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式:組成計(jì)稅價(jià)格 = (材料成本 + 加工費(fèi) + 委托加工數(shù)量 × 定額稅率) ÷ (1 - 比例稅率)

第九條

進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品,按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算納稅。

實(shí)行從價(jià)計(jì)稅辦法計(jì)算納稅的組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式:組成計(jì)稅價(jià)格 = (關(guān)稅計(jì)稅價(jià)格 + 關(guān)稅) ÷ (1 - 消費(fèi)稅比例稅率)

實(shí)行復(fù)合計(jì)稅辦法計(jì)算納稅的組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算公式:組成計(jì)稅價(jià)格 = (關(guān)稅計(jì)稅價(jià)格 + 關(guān)稅 + 進(jìn)口數(shù)量 × 消費(fèi)稅定額稅率) ÷ (1 - 消費(fèi)稅比例稅率)

第十條

納稅人申報(bào)的應(yīng)稅消費(fèi)品的計(jì)稅價(jià)格和數(shù)量明顯偏低且不具有合理商業(yè)目的的,稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)有權(quán)核定其計(jì)稅價(jià)格和數(shù)量。

第十一條

委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品,委托方用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,所納消費(fèi)稅稅款準(zhǔn)予按規(guī)定抵扣。

第十二條

外購(gòu)的應(yīng)稅消費(fèi)品用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,符合下列情形的所納消費(fèi)稅稅款準(zhǔn)予按規(guī)定抵扣:

  1. 煙絲生產(chǎn)卷煙的;
  2. 鞭炮、焰火生產(chǎn)鞭炮、焰火的;
  3. 桿頭、桿身和握把生產(chǎn)高爾夫球桿的;
  4. 木制一次性筷子生產(chǎn)木制一次性筷子的;
  5. 實(shí)木地板生產(chǎn)實(shí)木地板的;
  6. 石腦油、燃料油生產(chǎn)成品油的;
  7. 汽油、柴油、潤(rùn)滑油分別生產(chǎn)汽油、柴油、潤(rùn)滑油的;
  8. 集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)間用啤酒液生產(chǎn)啤酒的;
  9. 葡萄酒生產(chǎn)葡萄酒的;
  10. 高檔化妝品生產(chǎn)高檔化妝品的。

除第(六)、(七)、(八)項(xiàng)外,上述準(zhǔn)予抵扣的情形僅限于進(jìn)口或從同稅目納稅人購(gòu)進(jìn)的應(yīng)稅消費(fèi)品。

第十三條

納稅人應(yīng)憑合法有效憑證抵扣消費(fèi)稅。

第十四條

納稅人出口應(yīng)稅消費(fèi)品,免征消費(fèi)稅;國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,國(guó)務(wù)院可以規(guī)定免征或減征消費(fèi)稅,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十五條

消費(fèi)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,進(jìn)口的應(yīng)稅消費(fèi)品的消費(fèi)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)委托海關(guān)代征。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)將受托代征消費(fèi)稅的信息和貨物出口報(bào)關(guān)的信息共享給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)境的應(yīng)稅消費(fèi)品的消費(fèi)稅計(jì)征辦法由國(guó)務(wù)院制定。

第十六條

消費(fèi)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,按以下規(guī)定確定:

  1. 納稅人銷售應(yīng)稅消費(fèi)品,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。
  2. 委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品,除受托方為個(gè)人外,由受托方在向委托方交貨時(shí)代收代繳稅款,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為受托方向委托方交貨的當(dāng)天。
  3. 未對(duì)外銷售,自用應(yīng)稅消費(fèi)品納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為移送貨物的當(dāng)天。
  4. 進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為進(jìn)入關(guān)境的當(dāng)天。

第十七條

消費(fèi)稅納稅地點(diǎn),按以下規(guī)定確定:

  1. 納稅人銷售應(yīng)稅消費(fèi)品的,以及自用應(yīng)稅消費(fèi)品的,除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)向納稅人機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
  2. 委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的,除受托方為個(gè)人外,由受托方向機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳消費(fèi)稅稅款。
  3. 進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地海關(guān)申報(bào)納稅。

第十八條

消費(fèi)稅的計(jì)稅期間分別為十日、十五日、一個(gè)月、一個(gè)季度或者半年。納稅人的具體計(jì)稅期間,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定;不能按照固定計(jì)稅期間納稅的,可以按次納稅。

納稅人以一個(gè)月、一個(gè)季度或者半年為一個(gè)計(jì)稅期間的,自期滿之日起十五日內(nèi)申報(bào)納稅;以十日或者十五日為一個(gè)計(jì)稅期間的,自期滿之日起五日內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月一日起十五日內(nèi)申報(bào)納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。

扣繳義務(wù)人解繳稅款的計(jì)稅期間和申報(bào)納稅期限,依照前兩款規(guī)定執(zhí)行。

納稅人進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專用繳款書之日起十五日內(nèi)繳納稅款。

第十九條

消費(fèi)稅的征收管理,依照本法和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

國(guó)務(wù)院可以實(shí)施消費(fèi)稅改革試點(diǎn),調(diào)整消費(fèi)稅的稅目、稅率和征收環(huán)節(jié),試點(diǎn)方案報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第二十一條

稅務(wù)機(jī)關(guān)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)稅信息共享和工作配合機(jī)制,加強(qiáng)消費(fèi)稅征收管理。

第二十二條

國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。

第二十三條

本法自20××年×月×日起施行。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》同時(shí)廢止。

附:消費(fèi)稅稅目稅率表

稅目 生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié) 批發(fā)環(huán)節(jié) 零售環(huán)節(jié)
一、煙
1. 卷煙
(1)甲類卷煙 56% 加 0.003元/支 11% 加 0.005元/支
(2)乙類卷煙 36% 加 0.003元/支
2. 雪茄煙 36%
3. 煙絲 30%
二、酒
1. 白酒 20% 加 0.5元/500克(或者500毫升)
2. 黃酒 240元/噸
3. 啤酒
(1)甲類啤酒 250元/噸
(2)乙類啤酒 220元/噸
4. 其他酒 10%
三、高檔化妝品 15%
四、貴重首飾及珠寶玉石
1. 金銀首飾、鉑金首飾和鉆石及鉆石飾品 5%
2. 其他貴重首飾和珠寶玉石 10%
五、鞭炮焰火 15%
六、成品油
1. 汽油 1.52元/升
2. 柴油 1.2元/升
3. 航空煤油 1.2元/升
4. 石腦油 1.52元/升
5. 溶劑油 1.52元/升
6. 潤(rùn)滑油 1.52元/升
7. 燃料油 1.2元/升
七、摩托車
1. 氣缸容量250毫升 3%
2. 氣缸容量在250毫升(不含)以上的 10%
八、小汽車
1. 乘用車
(1)氣缸容量在1.0升(含1.0升)以下的 1%
(2)氣缸容量在1.0升以上至1.5升(含1.5升)的 3%
(3)氣缸容量在1.5升以上至2.0升(含2.0升)的 5%
(4)氣缸容量在2.0升以上至2.5升(含2.5升)的 9%
(5)氣缸容量在2.5升以上至3.0升(含3.0升)的 12%
(6)氣缸容量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的 25%
(7)氣缸容量在4.0升以上的 40%
2. 中輕型商用客車 5%
3. 超豪華小汽車 按子稅目1和子稅目2的規(guī)定征收 10%
九、高爾夫球及球具 10%
十、高檔手表 20%
十一、游艇 10%
十二、木制一次性筷子 5%
十三、實(shí)木地板 5%
十四、電池 4%
十五、涂料 4%

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