上訴人(原審原告):嚴某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市寶山區(qū)。
委托訴訟代理人:劉亞萍(系嚴某某兒媳),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市寶山區(qū)。
委托訴訟代理人:康愷,上海市申房律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告):上海市寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)人民政府,住所地上海市寶山區(qū)。
法定代表人:楊辛,主任。
委托訴訟代理人:呂清,上海艾克森律師事務(wù)所律師。
上訴人嚴某某因與被上訴人上海市寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱“羅涇鎮(zhèn)政府”)房屋拆遷安置補償合同糾紛一案,不服上海市寶山區(qū)人民法院(2019)滬0113民初6136號民事判決,向本院提起上訴。本院于2019年9月6日立案后,依法組成合議庭進行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
嚴某某上訴請求:撤銷一審判決,改判支持其一審訴訟請求。事實及理由:1、評估程序違法,評估報告有違客觀事實,評估報告上的結(jié)論有涂改痕跡。嚴某某一審提供的現(xiàn)狀照片可以證明評估報告與現(xiàn)狀不符。鑒于房屋已經(jīng)拆除,嚴某某主張將146,566.19元的一半即73,283.095元計入可購房款;2、村長陳林明曾承諾在原有動遷利益的基礎(chǔ)上增加50,944.36元,其可以代表拆遷公司,其所作承諾有效。嚴某某簽署拆遷協(xié)議時,協(xié)議上只填有91萬余元的內(nèi)容,其余內(nèi)容都是空白的。
被上訴人羅涇鎮(zhèn)政府辯稱:一審期間,嚴某某將評估報告作為其證據(jù)提交,一審法院據(jù)此判決是正確的。嚴某某二審又稱評估報告有誤,但又無證據(jù)證明,不應(yīng)得到法院采納。一審法院判決正確,請求駁回上訴,維持原判。
嚴某某向一審法院提起訴訟,請求判令:1、羅涇鎮(zhèn)政府將《上海市征用集體所有土地房屋拆遷補償安置協(xié)議》中裝修裝潢補貼費146,566.19元的一半73,283.095元計入嚴某某戶可購房總款;2、羅涇鎮(zhèn)政府將50,944.36元計入拆遷總利益,并計入嚴某某戶可購房總款。
一審法院經(jīng)審理認定事實如下:2012年8月8日,嚴某某(被拆遷人、乙方)與羅涇鎮(zhèn)政府(甲方)、上海寶建集團寶山市政建設(shè)有限公司(甲方代理人,以下簡稱“寶建市政建設(shè)公司”)簽訂《上海市征用集體所有土地房屋拆遷補償安置協(xié)議》,約定,根據(jù)《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補償安置若干規(guī)定》,經(jīng)雙方商定,訂立本協(xié)議;乙方所有的寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)寶豐村嚴家宅XXX號房屋(以下簡稱“33號房屋”),建筑面積232.32平方米;甲方應(yīng)當支付乙方貨幣補償款461,930.80元,支付給乙方棚舍和其他附屬物補償款217,185.81元;甲方按規(guī)定付給乙方搬家補助費4,646.40元、設(shè)備遷移費1,950元;乙方過渡期從2012年8月8日至2014年8月7日,過渡費按建筑物面積每平方米每月8×24月,合計44,605.44元;規(guī)定時間內(nèi)交出舊房發(fā)放獎勵費11,616元,三代同住及以上老人補貼22,000元,裝修裝潢補貼費146,566.19元,合計總價910,500.64元。房屋拆遷計算表(同等價值配套商品房交換)載明,原私房建筑面積232.32平方米,原私房評估價80,557元,棚舍及附屬物物價補貼150,080元,土地基價和價格補貼352,429.44元,建筑面積重置價50%為裝修裝潢補償費【(563×144.50)+(610×80.08)+(518×7.74)】×50%=67,105.81元,213,672-67,105.81=146,566.19元,三代老人同住補貼費22,000元,人均不足35平方米(1,167+350)×19.08=28,944.36元,可購房總價701,116.61元,搬家補助費4,646.4元,自行過渡費44,605.44元,速遷獎勵費11,616元,設(shè)備遷移費1,950元,裝修裝潢補貼費146,566.19元,總計910,500.64元。寶豐村嚴家宅XXX號房屋分戶報告單載明,一、房屋狀況及評估價格,1、樓房:建筑物重置單價563元/平方米,成新率60%,建筑物評估單價338元/平方米,建筑面積(含陽臺)144.50平方米,評估總價48,841元;2、樓房下層:建筑物重置單價610元/平方米,成新率60%,建筑物評估單價366元/平方米,建筑面積80.08平方米,評估總價29,309元;3、平方:建筑物重置單價518元/平方米,成新率60%,建筑物評估單價311元/平方米,建筑面積7.74平方米,評估總價2,407元,評估補償金額80,557元。二、裝潢狀況及評估價格213,672元。
一審審理中,嚴某某提供如下證據(jù):
1、羅涇鎮(zhèn)政府關(guān)于印發(fā)《寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)動拆遷補償安置實施意見》的通知,時間為2011年7月1日。羅涇鎮(zhèn)動拆遷補償安置實施意見第四條第(一)款第2項中寫明,裝修裝潢補償費在被認定為合法有效的居住房屋建筑面積重置價50%以內(nèi)部分,可計入可購房款,超出部分以貨幣補償。
2、劉亞萍、嚴某某與他人的談話錄音,嚴某某表示,談話人為陳林明,時任羅涇鎮(zhèn)寶豐村的村長,談話時間為2012年8月9日,主要內(nèi)容為,劉亞萍稱人家拆遷裝潢費沒扣。對方表示,合同肯定不會重新簽,補19.08平方乘以1517等于28,944.36元,這個當場寫下來,還有22,000元,你不要申張,到時拿房時一并核算,承諾5萬多元一分也不會扣,統(tǒng)統(tǒng)好拿房。
3、字條,內(nèi)容為,50,944.36款額購房款補平方19.08×1,517=28,944.36,三代22,000,共計50,944.36,落款日期為2012年8月9日。嚴某某表示,該字條即陳林明所寫。
一審法院認為,《寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)動拆遷補償安置實施意見》載明,裝修裝潢補償費在被認定為合法有效的居住房屋建筑面積重置價50%以內(nèi)部分,可計入可購房款,超出部分以貨幣補償。嚴某某戶的裝修裝潢補償費已經(jīng)按照其房屋建筑面積重置價的50%計入了可購房總價,嚴某某再要求將其余裝修裝潢補償費計入可購房總價,法院不予準許。嚴某某主張的字條上的額外補償款28,944.36,三代22,000,共計50,944.36元,在房屋拆遷計算表中人均不足35平方米(1,167+350)×19.08=28,944.36元,三代老人同住補貼費22,000元兩項均有體現(xiàn)。嚴某某提供的錄音及字條證據(jù)的真實性尚無法確認,即使該錄音、字條真實,陳林明并非拆遷人及拆遷實施單位的工作人員,在拆遷人已經(jīng)與嚴某某簽訂《上海市征用集體所有土地房屋拆遷補償安置協(xié)議》,明確補償款總額的情況下,陳林明個人的承諾并不能達到變更上述安置協(xié)議的法律后果。嚴某某要求增加50,944.36元動遷款,并計入可購房總價,法院不予準許。據(jù)此,判決如下:駁回嚴某某的全部訴訟請求。
一審法院查明事實無誤,本院予以確認。
二審期間,雙方當事人未提供新證據(jù)。
本院認為,嚴某某與拆遷實施單位寶建市政建設(shè)公司所簽訂的《安置協(xié)議》,系雙方真實意思表示,合法有效。
該安置協(xié)議對包括裝修裝潢補貼款在內(nèi)的各項補貼款已作明確約定,嚴某某簽署安置協(xié)議,可以認定其認可各項補貼款的金額?,F(xiàn)嚴某某以評估程序違法等為由主張裝潢補貼款過低,缺乏事實及法律依據(jù),本院不予采納。經(jīng)查,嚴某某戶的裝修裝潢補償費已按照其房屋建筑面積重置價的50%計入可購房價。一審法院據(jù)此未支持嚴某某關(guān)于將剩余裝修裝潢補償費計入可購房總價的訴請,于法有據(jù),本院予以認同。
該安置協(xié)議已明確動遷款總金額,陳林明并非拆遷人及拆遷實施單位的工作人員,無論其個人承諾是否真實,均不能變更安置協(xié)議的內(nèi)容。嚴某某上訴主張增加50,944.36元動遷款,缺乏依據(jù),本院亦不予采納。
綜上所述,上訴人嚴某某的上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費2,784元,由上訴人嚴某某負擔。
本判決為終審判決。
法官助理 何 倩
審判員:王曉梅
書記員:陳??俊
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