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東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司、鄭某某房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審被告):東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司,住所地河北省石家莊市長(zhǎng)安區(qū)平安北大街158號(hào)紫晶苑1號(hào)樓25層。法定代表人:李彥寬,該公司執(zhí)行董事。委托訴訟代理人:馬東,河北黨育律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:張玉光,河北黨育律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審原告):鄭某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住石家莊市橋西區(qū)。

東某房地產(chǎn)公司上訴請(qǐng)求:1.依法撤銷一審判決,并改判駁回原審原告的訴訟請(qǐng)求;2.本案全部訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)和理由:一審法院認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤?;剡w房鑰匙交付之前大談村委會(huì)任何形式的通知,都應(yīng)當(dāng)視為大談村委會(huì)的公示。大談村委會(huì)對(duì)外代表村民意志,村委會(huì)與上訴人簽署會(huì)議紀(jì)要時(shí),上訴人有理由認(rèn)為村委會(huì)可以代表廣大村民意志,上訴人支付過(guò)渡費(fèi)等費(fèi)用至2015年8月31日符合協(xié)議各方的意愿?!洞笳劥宀疬w安置補(bǔ)償協(xié)議書》約定如有違約按照《石家莊市橋西區(qū)大談村舊村拆遷安置辦法》處理,該安置辦法所確定的拆遷人以及相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)人均為大談村委會(huì),在上訴人將房屋交付給大談村委會(huì)后的過(guò)渡費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用均應(yīng)當(dāng)由大談村委會(huì)承擔(dān)。大談村委會(huì)作為拆遷人,在收到上訴人移交的回遷房后遲遲沒有向村民交付,所產(chǎn)生的責(zé)任應(yīng)當(dāng)由大談村委會(huì)承擔(dān)。鄭某某答辯稱:原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確,請(qǐng)求駁回上訴、維持原判。鄭某某向一審法院起訴請(qǐng)求:1、請(qǐng)求被告給付原告2015年9月1日至2016年9月23日的過(guò)渡費(fèi)29363元,給付原告2015年3月1日至2016年9月23日的拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼56300元,給付原告2015年9月1日至2016年9月23日的住房補(bǔ)貼3830元;2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。一審法院認(rèn)定事實(shí):2013年8月20日,大談村委會(huì)為甲方,鄭某某為乙方,河北東麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱東麗房地產(chǎn)公司)為丙方簽訂了《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》。協(xié)議約定,乙方將自家宅基地上建筑物中的全部財(cái)產(chǎn)騰清并結(jié)清水、電、暖、有線等費(fèi)用,達(dá)到拆除條件將房屋交予甲方。被拆除房屋位于大談村談東街77號(hào)的房屋一套,乙方采取自行過(guò)渡方式,丙方按每月2300元付給乙方過(guò)渡費(fèi),以協(xié)議簽訂日期開始計(jì)算,過(guò)渡期暫定為三年。乙方取得舊房驗(yàn)收合格證即可領(lǐng)取1年的過(guò)渡費(fèi)27600元。所余過(guò)渡費(fèi)于一年后每半年領(lǐng)取一次,過(guò)渡費(fèi)發(fā)放至甲方公示交房之日止。協(xié)議第四條約定,根據(jù)第六號(hào)公告,享受拆遷優(yōu)惠政策,每月發(fā)放補(bǔ)貼3000元,按季度發(fā)放,自簽訂協(xié)議之日起至公示交房之日止。協(xié)議第五條約定,根據(jù)第六號(hào)公告(補(bǔ)充公告),享受住房補(bǔ)貼,每月300元,首發(fā)一年,共計(jì)3600元,自簽訂協(xié)議之日起至公示交房之日止。協(xié)議簽訂后,原告鄭某某于2013年8月20日將被拆除房屋交付被告。被告東某房地產(chǎn)公司按照上述約定向原告發(fā)放過(guò)渡費(fèi)和住房補(bǔ)貼至2015年8月31日,發(fā)放優(yōu)惠政策補(bǔ)貼至2015年2月28日。原告稱大談村委會(huì)向其發(fā)放了2015年9月、10月的過(guò)渡費(fèi)4600元。原告于2016年9月23日、2017年6月20日分別領(lǐng)取一套130平方米、兩套85平方米的回遷房。2011年4月25日,大談村委會(huì)為甲方與東麗房地產(chǎn)公司為乙方簽訂《石家莊市橋西區(qū)大談村城中村改造項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議書》(以下簡(jiǎn)稱大談村城中村改造合作開發(fā)協(xié)議),協(xié)議約定,就石家莊橋西區(qū)大談村城中村改造項(xiàng)目甲乙雙方組成項(xiàng)目小組聯(lián)合辦公,對(duì)于項(xiàng)目的開發(fā),甲乙雙方采取分工合作的模式,甲方負(fù)責(zé)舊村的拆遷、村民關(guān)系的協(xié)調(diào);乙方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)全部資金的籌措投入、項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)管理及施工等。甲方努力保證在市政府規(guī)定期限內(nèi)(2011年8月底)將舊村拆遷完畢,交由乙方進(jìn)行建設(shè),乙方保證場(chǎng)地騰清及“三通一平”后,一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行開工建設(shè),自開工之日起,三年內(nèi)完成安置住宅的交付,并達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。2015年4月20日,被告東某房地產(chǎn)公司與大談村委會(huì)召開關(guān)于大談回遷區(qū)工程增減項(xiàng)目溝通會(huì)。會(huì)議確定以下具體事項(xiàng):增加室內(nèi)地磚及墻面磚,2#地1#、2#、3#、4#樓,3#地1#、2#、4#、6#、7#樓共計(jì)九棟,室內(nèi)地面,褐紅色踢腳線(800*100mm)確定粘貼,南陽(yáng)臺(tái)墻面確定貼磚。800*800地磚,經(jīng)村兩委會(huì)確定顏色為金絲玉石,單價(jià)為36.8元/塊;工期順延,因貼磚事宜未在原開發(fā)協(xié)議內(nèi),考慮采購(gòu)、運(yùn)輸、施工等實(shí)際情況,工期合理順延兩個(gè)月,交房日期確定為2015年10月31日。2015年4月27日,被告東某房地產(chǎn)公司與大談村委會(huì)召開關(guān)于大談回遷區(qū)工程改造專題會(huì)議,決定過(guò)渡費(fèi)統(tǒng)一暫發(fā)至2015年8月31日第一批回遷房交房;即使因增加貼磚等工程變更項(xiàng)目導(dǎo)致交房時(shí)間延后至2015年10月31日,也不再支付過(guò)渡費(fèi)。2015年11月4日,被告東某房地產(chǎn)公司將大談村舊村改造回遷區(qū)2#地塊1#、2#、3#、4#樓交付于大談村委會(huì),2015年11月10日,被告東某房地產(chǎn)公司將大談村舊村改造回遷區(qū)3#地塊1#、2#、4#、6#、7#樓交付于大談村委會(huì),上述兩份工程竣工移交單上均加蓋了大談村委會(huì)公章,并簽有“驗(yàn)收合格,同意移交”的字樣。再查明,2015年4月14日,河北東麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司更名為東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司。以上事實(shí),有原告提交的大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書、銀行賬戶明細(xì)單、拆遷安置合同簽訂及履行情況確認(rèn)表、原告訴訟請(qǐng)求確認(rèn)表;被告東某房地產(chǎn)公司提交的2015年4月20日的會(huì)議紀(jì)要、2015年4月27日的會(huì)議紀(jì)要、工程竣工移交單兩份、大談村城中村改造合作開發(fā)協(xié)議等證據(jù)予以證實(shí)。一審法院認(rèn)為,原、被告2013年8月20日簽訂的《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》是當(dāng)事人真實(shí)意思表示且未違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定有效,雙方當(dāng)事人應(yīng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)。本案中,原告與被告簽訂上述拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書后,將被拆遷房屋交付被告。被告東某房地產(chǎn)公司應(yīng)按照上述協(xié)議約定向原告支付過(guò)渡費(fèi)、住房補(bǔ)貼費(fèi)和拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼。按照拆遷協(xié)議約定,上述費(fèi)用和補(bǔ)貼付至大談村委會(huì)公示交房之日。大談村委會(huì)雖未進(jìn)行交房公示,但其于2016年9月23日向原告交付回遷房鑰匙,應(yīng)視為完成公示。故,被告應(yīng)當(dāng)向原告發(fā)放過(guò)渡費(fèi)、住房補(bǔ)貼、拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼至2016年9月23日止。雙方均認(rèn)可拆遷過(guò)渡費(fèi)和住房補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)放至2015年8月底,拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼發(fā)放至2015年2月底。原告自認(rèn)大談村委會(huì)向其補(bǔ)發(fā)2015年9月、10月的過(guò)渡費(fèi)。故被告東某房地產(chǎn)公司應(yīng)支付原告2015年11月1日至2016年9月23日的過(guò)渡費(fèi)2300元/月,計(jì)24763元,支付原告2015年9月1日至2016年9月23日的住房補(bǔ)貼300元/月,計(jì)3830元,支付原告2015年3月1日至2016年9月23日的拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3000元/月,計(jì)56300元。被告東某房地產(chǎn)公司分別于2015年11月4日、10日將回遷房交付大談村委會(huì),大談村委會(huì)在工程竣工移交單上加蓋公章,并簽有“驗(yàn)收合格,同意移交”的字樣。但大談村委會(huì)于2016年9月23日向原告才交付回遷房鑰匙。此期間大談村委會(huì)對(duì)未及時(shí)公示分房是否承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)由被告另案處理。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、第六十條、第一百零七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決如下:一、被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告鄭某某支付2015年11月1日至2016年9月23日的過(guò)渡費(fèi)2300元/月,計(jì)24763元;2015年9月1日至2016年9月23日的住房補(bǔ)貼300元/月,計(jì)3830元;2015年3月1日至2016年9月23日的拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3000元/月,計(jì)56300元。二、駁回原告鄭某某的其他訴訟請(qǐng)求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,被執(zhí)行人未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。本案案件受理費(fèi)1321元,已減半收取,由被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)1253元,原告鄭某某負(fù)擔(dān)68元。二審查明的基本事實(shí)與一審查明的事實(shí)一致。
上訴人東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱東某房地產(chǎn)公司)因與被上訴人鄭某某房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案,不服河北省石家莊市橋西區(qū)人民法院(2018)冀0104民初1376號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,案涉《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》,系三方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,且不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,該協(xié)議的證據(jù)效力予以確認(rèn)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。根據(jù)該協(xié)議約定,東某房地產(chǎn)公司應(yīng)向被拆遷戶支付過(guò)渡費(fèi)和拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼補(bǔ)助費(fèi)至大談村委會(huì)公示交房之日止,但并未明確約定公示及交房的先后順序,大談村委會(huì)實(shí)際也并未采取張貼公告等方式進(jìn)行交房公示,其于2016年9月中旬短信通知被拆遷戶回遷房選號(hào),并于2016年9月23日交付首批回遷房鑰匙,被拆遷戶領(lǐng)取回遷房鑰匙的時(shí)間可視為大談村委會(huì)公示交房之日。一審法院據(jù)此判令東某房地產(chǎn)公司向被拆遷戶支付過(guò)渡費(fèi)用至實(shí)際交房之日,有相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù),并無(wú)不妥?!洞笳劥宀疬w安置補(bǔ)償協(xié)議書》約束東某房地產(chǎn)公司、大談村委會(huì)及被拆遷戶三方當(dāng)事人,而東某房地產(chǎn)公司與大談村委會(huì)協(xié)商交房等事宜并沒有本案被拆遷戶參與,也無(wú)證據(jù)證明已將相關(guān)協(xié)商內(nèi)容及結(jié)果告知本案被拆遷戶,故東某房地產(chǎn)公司與大談村委會(huì)兩方所簽訂的會(huì)議紀(jì)要對(duì)本案被拆遷戶不產(chǎn)生法律上的約束力。東某房地產(chǎn)公司稱大談村委會(huì)與其簽署會(huì)議紀(jì)要可以代表廣大村民意志,支付過(guò)渡費(fèi)至2015年8月31日符合協(xié)議各方意愿,理?yè)?jù)不足,不予采信。東某房地產(chǎn)公司向被拆遷戶支付過(guò)渡費(fèi)用是履行三方當(dāng)事人簽訂的《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》中明確約定的合同給付義務(wù),并不屬于根本違約責(zé)任范疇,故東某房地產(chǎn)公司主張按照《石家莊市橋西區(qū)大談村舊村拆遷安置辦法》處理,缺乏相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù),故不予支持。東某房地產(chǎn)公司與大談村委會(huì)以簽署會(huì)議紀(jì)要的形式約定過(guò)渡費(fèi)費(fèi)用的給付及其他回遷區(qū)工程改造事項(xiàng),由此產(chǎn)生的相關(guān)爭(zhēng)議,屬于雙方之間合作開發(fā)爭(zhēng)議,與本案非同一法律關(guān)系,一審法院判令由當(dāng)事人另行處理,并無(wú)不妥。綜上所述,東某房地產(chǎn)公司的上訴請(qǐng)求不能成立,一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)1321元,由上訴人東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)  郝東霞
審判員  李 莉
審判員  岳桂恒

書記員:唐園

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