原告(被告):葉某,男,生于1971年11月29日,漢族。
委托訴訟代理人:曾林,男,系葉某連襟,代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,提起反訴和上訴,代為簽收法律文書。
委托訴訟代理人:劉東,湖北延津律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,提起反訴和上訴,代為簽收法律文書。
被告(原告):漢江科技學(xué)校。住所地:湖北省丹江口市姚溝路。
法定代表人:饒克均,系該校校長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:程曦,男,系該校職工。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解、調(diào)解,代為簽收法律文書
委托代理人:劉金元,湖北遇真律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
原告(被告)葉某與被告(原告)漢江科技學(xué)校人事爭(zhēng)議二案,本院分別于2017年1月11日先后立案后,依法組成由審判員王寒擔(dān)任審判長(zhǎng)、審判員沈競(jìng)波(主審)、審判員周智華參加的合議庭,適用普通程序于2017年2月21日公開開庭進(jìn)行了合并審理。原告(被告)葉某的委托訴訟代理人曾林、劉東,被告(原告)漢江科技學(xué)校的委托訴訟代理人程曦、劉金元到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告(被告)葉某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求撤銷農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心作出的丹農(nóng)機(jī)(2016)7號(hào)關(guān)于給予葉某同志辭退的決定;2.補(bǔ)發(fā)從1999年至今的工資179842.75元(1999年1月至2013年11月期間,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心每月扣發(fā)葉某工資總數(shù)的25%及2013年12月至2017年1月期間葉某的應(yīng)發(fā)工資);3.為原告葉某辦理養(yǎng)老、失業(yè)、公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn);4.若維持農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心的辭退決定,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心支付原告2倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金88224元;5.訴訟費(fèi)用由農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由:農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心為全額財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位法人。原告葉某1992年10月正式分配到農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心工作,系有財(cái)政編制的工作人員,工資由丹江口市財(cái)政局發(fā)放。1998年5月6日,葉某與農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心簽訂聘(任)用合同,合同期限三年,按有關(guān)規(guī)定,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心給原告葉某發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼以及保險(xiǎn)福利和其他政策性補(bǔ)貼,按時(shí)為原告葉某繳納足額待業(yè)保險(xiǎn)金和養(yǎng)老保險(xiǎn)金。1999年7月農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心以分流創(chuàng)收為由強(qiáng)制要求原告葉某自謀出路,保留工作關(guān)系,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心每月僅向原告發(fā)放75%的工資,不給原告葉某安排工作,原告葉某無奈之下只得外出打工,后原告葉某被丹江口市人力資源與社會(huì)保障局決定辭退,同時(shí)原告葉某的事業(yè)單位工作人員的身份編制被取消,財(cái)政部門也不再發(fā)放工資,為此原告向丹江口市人民法院提起訴訟要求撤銷該決定,原告葉某在丹江口市人力資源與社會(huì)保障局撤銷辭退決定后撤訴。2016年7月7日,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心作出《關(guān)于給予葉某同志辭退處理的決定》,該決定認(rèn)定其于2015年4月9日對(duì)原告葉某作出的辭退決定,法律效力自2015年4月10日始。為此原告葉某向勞動(dòng)仲裁部門提起仲裁后,仲裁部門僅裁決農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心支付原告葉某每年截留的兩個(gè)月工資和辭退賠償金33084元,其他請(qǐng)求被駁回。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心在1999年至2013年11月期間每月強(qiáng)行扣留原告葉某25%的工資及每年二個(gè)月的工資,2012年、2013年財(cái)政補(bǔ)發(fā)原告葉某兩年的績(jī)效工資8122元,2013年12月至2014年2月和2015年1月至4月的工資24592元被私自截留,2015年3月26日農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心以清理吃空餉款為名將原告葉某2014年3月-12月工資32960元打到丹江口市非稅收入管理局賬戶。綜上,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心在2016年下文將原告葉某辭退,說明雙方之間的人事關(guān)系應(yīng)當(dāng)在辭退之前還是存在的,而農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心以2015年4月9日作為辭退原告葉某的時(shí)間無事實(shí)及法律依據(jù),農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心將原告葉某列為吃空餉對(duì)象將原告葉某辭退錯(cuò)誤,原告葉某在農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心工作20多年,應(yīng)當(dāng)享受相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn),故起訴。
被告(原告)漢江科技學(xué)校針對(duì)原告(被告)葉某的起訴答辯如下:一、我單位作出的《關(guān)于給予葉某同志辭退處理的決定》,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)正確,程序合法;二、我單位自1999年至今,沒有拖欠原告葉某工資,每月依法足額發(fā)放。原告葉某在我單位辭退之前屬財(cái)政編制事業(yè)單位工作人員,我單位依法為其辦理了社會(huì)保險(xiǎn),不存在再為原告葉某辦理社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù);原告葉某支付雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金88224元,無事實(shí)及法律依據(jù),請(qǐng)求依法不予支持。
被告(原告)漢江科技學(xué)校向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求駁回被告葉某在丹江口市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的1至5項(xiàng)的仲裁請(qǐng)求;2.訴訟費(fèi)用由被告葉某負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由:一、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心于2015年4月9日對(duì)被告葉某作出的辭退決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,手續(xù)完備;二、被告葉某在丹江口市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁請(qǐng)求所適用的《中華人民共和國勞動(dòng)法》屬于適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)適用《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》;三、丹江口市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的丹勞人仲裁字(2016)第040號(hào)仲裁裁決書中審理查明的事實(shí)與客觀事實(shí)不符;四、丹勞人仲裁字(2016)第040號(hào)仲裁裁決書程序上存在錯(cuò)誤,被告葉某在申請(qǐng)仲裁過程中沒有申請(qǐng)辭退補(bǔ)償費(fèi),而該裁定書沒有經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)請(qǐng)求而作出裁判內(nèi)容,程序上違反法律規(guī)定。
被告(原告)葉某針對(duì)原告(被告)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心的起訴答辯如下:一、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心的第一項(xiàng)訴請(qǐng)不明確,應(yīng)當(dāng)予以駁回;二、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心所述的事實(shí)與理由不屬實(shí),事實(shí)是我起訴所述。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:原告(被告)葉某于1992年10月中專畢業(yè)后分配到丹江口市機(jī)電工程學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱機(jī)電工程學(xué)校)從事教學(xué)工作,系財(cái)政編制工作人員。1998年5月6日,原告(被告)葉某與機(jī)電工程學(xué)校簽訂《聘用合同》,機(jī)電工程學(xué)校聘用葉某為助理工程師,主要從事教育工作,合同約定原告(被告)葉某的工作時(shí)間按國家工時(shí)制工作,工資待遇按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā),機(jī)電工程學(xué)校按國家政策給原告(被告)葉某繳納社保金,原告(被告)葉某享受有關(guān)的福利待遇。聘用合同期限為三年,時(shí)間從1998年1月1日起至2000年12月31日止。雙方簽訂的《聘用合同》經(jīng)過了丹江口市人事局鑒證。1998年12月20日,機(jī)電工程學(xué)校下發(fā)了《市機(jī)電工程學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》,決定在全校范圍內(nèi)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,并于1999年1月10日下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)在職職工分流創(chuàng)收的有關(guān)辦法》,該辦法規(guī)定:?jiǎn)挝粚?shí)行“三定”(定崗、定責(zé)、定員)后的富裕人員,學(xué)校將實(shí)行優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)富裕人員分流創(chuàng)收,時(shí)間至少為一年以上,期間不得以任何理由要求上崗;創(chuàng)收期間工資照原工資發(fā)放(財(cái)政三項(xiàng)工資)、津、補(bǔ)貼部分由個(gè)人創(chuàng)收;創(chuàng)收人員每月只向單位交納財(cái)政三項(xiàng)工資的26%的管理費(fèi),一季度一交,每季度末交清當(dāng)季管理費(fèi);創(chuàng)收人員在創(chuàng)收期間個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)統(tǒng)籌部分(如住房、公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療公積金等)由個(gè)人承擔(dān);若學(xué)校因工作需要,可優(yōu)先召請(qǐng)創(chuàng)收人員,回校人員享受在崗人員待遇,不愿回招的,學(xué)校另請(qǐng)。該規(guī)定從1999年3月1日?qǐng)?zhí)行。在學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)上崗方案實(shí)施后,原告(被告)葉某參加了學(xué)校組織的競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng),因未競(jìng)爭(zhēng)上崗成功,葉某被機(jī)電工程學(xué)校分流,自己在外自謀生路。2013年2月25日,機(jī)電工程學(xué)校更名為丹江口市農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)管理服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心)。1994年至2014年期間,原告(被告)葉某在學(xué)校每年組織的年度考核中均有記錄,但2014年農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心的對(duì)原告(被告)葉某的年度考核表上登記的個(gè)人總結(jié)及考核意見部分均登記為“請(qǐng)假逾期未歸,不參加考核”。2013年10月31日,中共丹江口市委下發(fā)了丹辦發(fā)【2013】79號(hào)《關(guān)于開展全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員和借用人員清理清查工作的方案》的通知,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,并電話通知原告(被告)葉某有關(guān)文件的精神及要求,2013年11月8日楊永福校長(zhǎng)用手機(jī)發(fā)短信再次通知原告(被告)葉某,告知其屬于文件范圍內(nèi)的在崗不在編人員,對(duì)其是否要求回單位上班進(jìn)行書面或手機(jī)短信進(jìn)行答復(fù),2013年11月22日,楊永福校長(zhǎng)的手機(jī)短信再次告知原告(被告)葉某,單位按照要求對(duì)不回單位上班的人員從本月起停發(fā)工資并讓其務(wù)必考慮并回復(fù),但原告(被告)葉某在短信回復(fù)中沒有明確表示是否愿意回原單位上班,只是表示自己很糾結(jié),此后也沒有回單位上班。2015年十堰市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)了十人社發(fā)(2015)9號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步抓好“吃空餉”問題整改的通知》,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心于2015年3月12日開會(huì)學(xué)習(xí)文件精神,并專門對(duì)原告(被告)葉某的問題做了研究決定,會(huì)議決定由楊永福校長(zhǎng)按會(huì)議精神通知原告(被告)葉某于2015年3月底必須回來上班,若葉某于2015年3月25日之前回來上班,不存在“吃空餉”,若2015年3月25日之后回來按辭退來算。2015年4月9日,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心向其上級(jí)主管部門丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局遞交了丹農(nóng)機(jī)培【2015】6號(hào)《關(guān)于辭退葉某同志的申請(qǐng)》,以單位多次打電話通知原告(被告)葉某回單位上班,原告(被告)葉某至今未回,屬于在編不在崗人員,根據(jù)丹江口市清理吃空餉會(huì)議精神及人調(diào)發(fā)【1992】18號(hào)文件《全民所有制事業(yè)單位辭退技術(shù)和管理人員暫行規(guī)定》第三條第四款規(guī)定,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究,決定對(duì)原告(被告)葉某予以辭退。同日,丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局也以丹農(nóng)機(jī)【2015】11號(hào)文件形式向丹江口市人力資源和社會(huì)保障局遞交了《市農(nóng)機(jī)局關(guān)于辭退市農(nóng)機(jī)培訓(xùn)管理服務(wù)中心葉某同志的報(bào)告》,以根據(jù)全市清理“吃空餉”會(huì)議精神以及人調(diào)發(fā)【1992】18號(hào)文件《全民所有制事業(yè)單位辭退技術(shù)和管理人員暫行規(guī)定》第三條第四款規(guī)定,經(jīng)單位研究并報(bào)經(jīng)其同意,決定將原告(被告)葉某辭退。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心將辭退葉某的公告于2015年4月10日刊登在《十堰日?qǐng)?bào)》法制天地欄目,并在公告中告知原告(被告)葉某,根據(jù)人調(diào)發(fā)【1992】18號(hào)文件《全民所有制事業(yè)單位辭退技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》第三條第四款的規(guī)定,要求其在公告之日起15日內(nèi)回單位辦理相關(guān)手續(xù),逾期不辦理所產(chǎn)生的一切后果由其本人承擔(dān);2015年4月13日丹江口市人力資源和社會(huì)保障局給丹江口市農(nóng)機(jī)局下發(fā)了丹人社發(fā)【2015】20號(hào)《關(guān)于辭退葉某同志的決定》,文件內(nèi)容為:根據(jù)原人事部《關(guān)于印發(fā)﹤?cè)袼兄剖聵I(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定﹥的通知》文件精神,經(jīng)研究,決定辭退葉某同志,終止該同志與你局所屬農(nóng)機(jī)培訓(xùn)管理服務(wù)中心的任用關(guān)系,有關(guān)手續(xù)即行辦理。丹江口市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2015年4月13日給丹江口市農(nóng)機(jī)局下發(fā)了《消編通知單》,對(duì)葉某予以消編;2015年4月16日,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心指派工作人員帶領(lǐng)原告(被告)葉某到丹江口市人力資源和社會(huì)保障局辦理有關(guān)辭退的相關(guān)手續(xù),因原告(被告)葉某對(duì)辭退存在質(zhì)疑,其本人未領(lǐng)取《辭退證明書》。2016年3月17日,原告(被告)葉某不服丹江口市人力資源和社會(huì)保障局人力資源和社會(huì)保障行政撤銷一案向本院提起行政訴訟,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心為該案的第三人,原告(被告)葉某要求撤銷丹江口市人力資源和社會(huì)保障局2015年4月13日作出的《關(guān)于辭退葉某同志的決定》,在審理過程中,因丹江口市人力資源和社會(huì)保障局于2016年5月23日作出了撤銷其于2015年4月13日作出的《關(guān)于辭退葉某同志的決定》通知,原告(被告)撤回對(duì)丹江口市人力資源和社會(huì)保障局的起訴,本院于2016年6月2日作出(2016)鄂0381行初3號(hào)行政裁定書,準(zhǔn)許葉某撤回起訴。2016年7月7日,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心作出了丹農(nóng)機(jī)培(2016)7號(hào)《關(guān)于給予葉某同志辭退處理的決定》,該決定維持了該單位于2015年4月9日對(duì)葉某作出的辭退決定,法律效力自2015年4月10日開始,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心在該辭退葉某的決定及決定生效時(shí)間的公告刊登在2016年7月17日的《人民法院報(bào)》公告欄,并在公告中明確告知葉某自公告之日起15日回單位辦理相關(guān)手續(xù),逾期不辦理,一切后果由其本人承擔(dān)。原告(被告)葉某不服農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心作出的農(nóng)機(jī)培(2016)7號(hào)《關(guān)于給予葉某通知辭退處理的決定》,于2016年8月30日向丹江口市人力資源和社會(huì)保障局提出仲裁申請(qǐng),要求1.撤銷農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心作出的丹農(nóng)機(jī)培(2016)7號(hào)《關(guān)于給予葉某通知辭退處理的決定》;2.補(bǔ)發(fā)被截留的工資115485元;3.為葉某辦理養(yǎng)老、失業(yè)、公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn);4.若維持農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心辭退決定,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心應(yīng)支付葉某2倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金83904元;5、仲裁費(fèi)用由農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心承擔(dān)。丹江口市人力資源和社會(huì)保障局于2016年12月19日作出丹勞人仲裁字(2016)第040號(hào)仲裁裁決書,裁決由農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心支付葉某每年截留的兩個(gè)月工資(自1999年至2015年4月16日),工資以雙方核算為準(zhǔn),農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心支付葉某辭退補(bǔ)償費(fèi)33084元;駁回葉某的其他仲裁請(qǐng)求。原告(被告)葉某及農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心均不服丹勞人仲裁字(2016)第040號(hào)仲裁裁決,遂向本院提起訴訟。在審理過程中,原告(被告)葉某撤回第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,認(rèn)可農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心對(duì)其辭退的事實(shí),但對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心辭退的時(shí)間認(rèn)為應(yīng)從2016年7月7日農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心下發(fā)《關(guān)于給予葉某通知辭退處理的決定》時(shí)起算。
另查明:農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心從2000年1月至2001年1月期間,每月扣發(fā)原告(被告)葉某26%工資作為管理費(fèi),管理費(fèi)主要用于以下幾個(gè)方面:一是由其他同志在承擔(dān)和完成分流人員的工作;二是用于公益事業(yè),如植樹、各類扶貧捐助款、物等;三是單位的年度考核、工資調(diào)級(jí)、晉升等;四是繳納一部分住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。從2001年2月至2013年11月期間,該費(fèi)用調(diào)整為25%。2013年12月農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心扣發(fā)葉某應(yīng)發(fā)工資為1952元。原告(被告)葉某2014年1月至2月工資在農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心處沒有發(fā)放,具體數(shù)額雙方均未提供相關(guān)證據(jù)證實(shí),農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心于2015年3月17日在湖北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“個(gè)人吃空餉”問題自查自糾情況明細(xì)表中,以原告(被告)葉某請(qǐng)假逾期未歸為由,起止時(shí)間為2014年3月至12月,將原告(被告)葉某“吃空餉”涉及金額32960元退繳地方財(cái)政部門。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心對(duì)原告(被告)葉某的工資發(fā)放到2013年11月,此后未再向原告(被告)葉某發(fā)放過任何工資及其他費(fèi)用。
再查明:農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心與丹江口市農(nóng)機(jī)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校系兩塊牌子、一套班子,2016年4月28日中共丹江口市委辦公室下發(fā)丹辦文【2016】14號(hào)文件,自2016年4月21日起將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心劃歸丹江口市教育局管理,2017年3月20日丹江口市教育局下發(fā)丹教發(fā)【2017】13號(hào)文件,將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心等六所學(xué)校整合為漢江科技學(xué)校。
本院認(rèn)為:原告(被告)葉某系1992年分配到機(jī)電工程學(xué)校工作,是具有事業(yè)編制的工作人員,雖然原告(被告)葉某于1998年5月6日與機(jī)電工程學(xué)校簽訂了三年的聘用合同,雙方在合同中就工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)及福利待遇等問題進(jìn)行了約定,但原告(被告)葉某在合同履行期間又參加了機(jī)電工程學(xué)校組織的競(jìng)爭(zhēng)上崗,合同并未履行完畢,雙方簽訂的聘用合同實(shí)際已經(jīng)終結(jié)。因原告(被告)葉某未競(jìng)爭(zhēng)上崗成功,被機(jī)電工程學(xué)校分流,原告(被告)葉某在外自謀生路。2013年11月,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心電話短信聯(lián)系被告(原告)葉某,告知市里下發(fā)的文件精神并通知其對(duì)是否回校上班進(jìn)行答復(fù),并告知其不回單位上班的后果,但原告(被告)葉某對(duì)學(xué)校的通知并未給予明確答復(fù),也未回校上班,在葉某不回來上班的情況下,根據(jù)丹江口市相關(guān)文件精神及人調(diào)發(fā)【1992】18號(hào)文件《全民所有制事業(yè)單位辭退技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》第三條第四款規(guī)定,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心辭退原告(被告)葉某并無不妥,原告(被告)葉某在審理過程中放棄撤銷農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心作出的丹農(nóng)機(jī)培(2016)7號(hào)《關(guān)于給予葉某同志辭退處理的決定》的訴請(qǐng),是對(duì)其訴訟權(quán)利的處理,對(duì)此本院予以認(rèn)可;機(jī)電工程學(xué)校從2000年1月起,按制定的分流創(chuàng)收辦法扣除原告(被告)葉某26%的工資作為管理費(fèi),后改為扣留25%作為管理費(fèi),從原告(被告)葉某被扣發(fā)第一筆管理費(fèi)到其申請(qǐng)仲裁期間長(zhǎng)達(dá)十幾年的時(shí)間里,原告(被告)葉某從未提出異議,視為原告(被告)葉某對(duì)學(xué)校制定的管理辦法的認(rèn)可,且這部分費(fèi)用也用于支付葉某的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、公益捐款、年度考核及其他費(fèi)用等支出,現(xiàn)原告(被告)葉某要求補(bǔ)發(fā)這部分被扣發(fā)的工資,缺乏事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持;農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心在2015年4月9日作出了《關(guān)于辭退葉某同志的申請(qǐng)》,并于次日進(jìn)行了公告,但在該公告中并未明確表示辭退原告(被告)葉某,只是告知根據(jù)人調(diào)發(fā)【1992】18號(hào)文件《全民所有制事業(yè)單位辭退技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》相關(guān)條款的規(guī)定及要求葉某在公告后15日內(nèi)回單位辦理相關(guān)手續(xù),逾期不辦理所產(chǎn)生的后果由原告(被告)葉某承擔(dān),對(duì)需要辦理什么手續(xù)、逾期有什么后果及是否辭退原告(被告)葉某并未明確表示,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心是2016年7月7日才作出丹農(nóng)機(jī)培(2016)7號(hào)《關(guān)于給予葉某同志辭退處理的決定》,并在2016年7月17日的《人民法院報(bào)》公告,在公告中才明確表示維持2015年4月9日單位對(duì)原告(被告)葉某作出的辭退決定,法律效力自2015年4月10日始,因此農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心作出辭退葉某的決定應(yīng)當(dāng)從xxxx年xx月xx日出生效,葉某與單位的工作關(guān)系的解除應(yīng)當(dāng)從2016年7月17日起;農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心在向有關(guān)單位提交的自查自糾情況明細(xì)表中,明確葉某請(qǐng)假逾期未歸的時(shí)間是2014年3月至12月,故對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心扣發(fā)葉某的2013年12月至2014年2月期間的工資應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā),因雙方均未提供葉某2014年1月至2014年2月期間的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),故在此期間農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心支付給葉某的工資應(yīng)在財(cái)政劃撥給葉某的工資基數(shù)上每月扣除25%的管理費(fèi);雖然原告(被告)葉某與農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心的工作關(guān)系從2016年7月17日起解除,但原告(被告)葉某在2013年11月收到楊永福校長(zhǎng)的短信后,明知其不回單位上班的后果,其既不明確表示否回單位上班,也一直未回單位上班,屬于在編不在崗的人員,其行為不僅違反單位的制定也不符合國家對(duì)行政事業(yè)單位工作人員相關(guān)的管理規(guī)定,原告(被告)葉某要求補(bǔ)發(fā)2014年3月至2017年1月期間的扣發(fā)工資,不符合法律規(guī)定,對(duì)其這部分的訴請(qǐng),本院不予支持;原告(被告)葉某因違反規(guī)章制度被農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心辭退,不能依法享受經(jīng)濟(jì)賠償金,葉某要求農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心支付其2倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金88224元的訴請(qǐng),本院不予支持;關(guān)于原告(被告)葉某要求被告(原告)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心為其辦理養(yǎng)老、失業(yè)、公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的訴訟請(qǐng)求,不屬于民事訴訟的受案范圍;農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心訴請(qǐng)要求駁回原告(被告)葉某在丹江口市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議支持委員會(huì)的仲裁請(qǐng)求的1至5項(xiàng),此項(xiàng)訴請(qǐng)系勞動(dòng)仲裁部門審查的范圍,而非人民法院受理民事訴訟的范圍,本院另行裁定處理。
綜上所述,原告(被告)葉某要求農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心補(bǔ)發(fā)從1999年至2017年1月期間所扣發(fā)工資的訴請(qǐng),本院部分支持;要求為其辦理養(yǎng)老、失業(yè)、公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)的訴訟請(qǐng)求不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍,本院已另行裁定駁回了原告(被告)葉某的該項(xiàng)起訴;要求農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心支付其2倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴請(qǐng),本院不予支持;農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心要求駁回原告(被告)葉某1至5項(xiàng)仲裁請(qǐng)求的訴請(qǐng)不屬于人民法院審理民事訴訟的范圍,本院已另行裁定駁回被告(原告)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心的起訴。依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三條第一款、第二十五條第二款、第四十七條、第五十條,《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十條第一款,《中華人民共和國公務(wù)員法》第十二條第五款、第十三條第三款、第五十三條第四款之規(guī)定,《中華人民共和國民事訴訟法》第十三條第二款,并參照《最高人民法院關(guān)于審理事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件若干問題的規(guī)定》第一條、第三條,《最高人民法院關(guān)于事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件適用法律等問題的答復(fù)》第一項(xiàng)、第三項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
一、被告(原告)漢江科技學(xué)校在本判決生效后十日內(nèi)支付原告(被告)葉某2013年12月至2014年2月期間的工資(支付葉某每月工資中應(yīng)扣除25%的管理費(fèi));
二、駁回原告(被告)葉某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)20元,由被告(原告)丹江口市漢江科技學(xué)校負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在本判決書送達(dá)之日起15日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 王寒
審判員 沈競(jìng)波
審判員 周智華
書記員: 祝紅思
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