上海市虹口區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

滬虹檢二部刑不訴〔2020〕8號

被不起訴人馬某某，男，1984年11月1日生，公民身份號碼321283******，漢族，本科文化，系本市四川北路2002號202街坊開發(fā)項目幕墻工程****，戶籍在江蘇省泰興市元竹鎮(zhèn)成莊村****，暫住江蘇省昆山市花橋鎮(zhèn)花溪畔居****。2020年3月21日因涉嫌重大責(zé)任事故罪由虹口公安分局刑事拘留，同年3月30日由該局取保候?qū)徲谄渥√帯?/span>

本案由上海市公安局虹口分局偵查終結(jié)，以被不起訴人馬某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年6月30日向本院移送起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人及認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，告知被害人近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。

辯護人張某某，上海市理誠律師事務(wù)所律師。

經(jīng)本院依法審查查明：

2020年3月20日8時許，被不起訴人馬某某、同案犯楊某甲在安排劉某某等人于本市虹口區(qū)四川北路2002號202街坊開發(fā)項目安裝玻璃幕墻時，因馬某某未嚴格落實檢查驗收制度和相關(guān)安全保護措施，致使劉某某因安全帶（繩）斷裂從約45米的高空墜落至地面死亡，被不起訴人馬某某對事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。被不起訴人馬某某在事故發(fā)生后自動投案，如實供述自己的罪行，并取得被害人近親屬的諒解。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.證人馮某某、候某某、王某某、楊某乙等人的證言，證實被不起訴人馬某某未嚴格落實檢查驗收制度和相關(guān)安全保護措施，致使劉某某墜落死亡的經(jīng)過及事實。??????????????????

2.上海市公安局虹口分局調(diào)取的《四川北路202街坊開放項目幕墻工程合同》《上海市建設(shè)工程承發(fā)包安全管理協(xié)議》《安全生產(chǎn)協(xié)議》等書證，證實被不起訴人馬某某的身份情況。

3.上海市公安局虹口分局出具的《扣押清單》、上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所勞動防護用品檢測站出具的《關(guān)于虹口區(qū)安全生產(chǎn)事故的技術(shù)分析》，證實劉某某使用的安全帶（繩）存在腰帶沒有護腰帶、有明顯老化磨損情況、永久標(biāo)示無法辨認、安全繩環(huán)眼不符合國家標(biāo)準等情況的事實。??????????????

4.上海市虹口區(qū)人民政府“關(guān)于金博建工集團有限公司‘3.20’一般高處墜落死亡事故調(diào)查報告”的批復(fù)、上海市虹口區(qū)應(yīng)急管理局出具的《金博建工集團有限公司“3.20”一般高處墜落死亡事故調(diào)查報告》，證實該事故系生產(chǎn)安全事故，被不起訴人馬某某負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5.司法鑒定科學(xué)研究院出具的《司法鑒定意見書》，證實劉某某符合高墜致頭、胸及四肢等多發(fā)損傷死亡。??????

6.《賠償協(xié)議書》《諒解書》證實金博建工集團有限公司、上海步宇建筑工程有限公司與劉某某全部直系親屬達成賠償協(xié)議，并已部分履行，劉某某近親屬對被不起訴人馬某某表示諒解。??????????????????????????????????

7.上海市公安局虹口分局出具的《受案登記表》《工作情況》，證實被不起訴人馬某某在事故發(fā)生后主動報案并在現(xiàn)場等候處理的事實。

8.同案犯楊某甲的供述，證實本案發(fā)生的經(jīng)過。

9.被不起訴人馬某某的多次供述，證實其對上述犯罪事實供認不諱。

上述證據(jù)來源及收集程序合法，內(nèi)容客觀真實。被不起訴人馬某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被不起訴人實施了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，主動投案并如實供述自己的罪行，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定。被不起訴人馬某某已取得被害人諒解，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款、第二百九十條的規(guī)定，決定對馬某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向上海市人民檢察院第二分院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向上海市虹口區(qū)人民法院提起自訴。

??????????2020年8月6日

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三十七條??對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

……

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的?，可以免除處罰。

……

第一百三十四條之一??在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。?

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條 ……

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

……

第一百七十八條??不起訴的決定，應(yīng)當(dāng)公開宣布，并且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。

第一百七十九條??對于公安機關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達公安機關(guān)。公安機關(guān)認為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復(fù)議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提起復(fù)核。

第一百八十條??對于有被害人的案件，決定不起訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達被害人。被害人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書七日以內(nèi)向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將案件材料移送人民法院。

第一百八十一條??對于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機關(guān)。

第二百九十條??對于達成和解協(xié)議的案件，公安機關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議；對于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。