湖北省黃岡市黃州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

鄂黃州檢二部刑不訴〔2021〕3號

????被不起訴人陳某甲，男，1979年**月**日出生，身份證號碼4221031979********，漢族，黃岡市黃州區(qū)人，大專文化程度，湖北*甲有限公司**，家住黃岡市黃州區(qū)黃州大道25號附1號，租住武漢市洪山區(qū)**大街**名居楓園二棟三單元26樓。因涉嫌串通投標(biāo)罪，2020年7月16日被黃岡市公安局取保候?qū)彙?/span>

????辯護人袁某某，湖北博觀律師事務(wù)所律師。

????本案由黃岡市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年8月24日向本院移送審查起訴。期間，因部分事實不清，本院退回公安機關(guān)補充偵查一次。

????經(jīng)本院依法審查查明：?

????2014年7、8月份，汪某某獲悉蘄春縣人民法院審判庭建設(shè)項目變更地址后需要重新招標(biāo)，便通過他人找到時任該院基建辦**陳某乙，表明自己想承接該項目，陳某乙讓汪去找該項目招標(biāo)代理機構(gòu)湖北*甲有限公司負(fù)責(zé)該項目招標(biāo)的被不起訴人陳某甲。陳某甲告訴汪某某多借一些符合資質(zhì)的公司先預(yù)審入圍投標(biāo)來提高中標(biāo)的可能性。隨后，汪某某找到湖北*乙有限公司（以下簡稱*乙公司）副**熊某某，借用該公司資質(zhì)參與資格預(yù)審和投標(biāo)；同時與其合伙人孫某某一起到湖北*丙有限公司，找到該公司負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的龍某某，請龍幫忙借用包括*丙公司在內(nèi)的多家公司參加該項目的資格預(yù)審。龍某某即安排本公司資料員高慧制作預(yù)審文件參加該項目資格預(yù)審，又聯(lián)系湖北*丁有限公司、湖北*戊有限公司、武漢**有限公司等數(shù)家公司資質(zhì)參加資格預(yù)審。

????資格預(yù)審前，汪某某將所控制參與圍標(biāo)的公司名單提供給陳某甲，陳某甲又將該名單交給陳某乙，同時向陳某乙介紹資格預(yù)審打分方法。同年9月23日，在湖北省公共資源交易中心進行的資格預(yù)審會上，作為業(yè)主代表評委的陳某乙除了自己對汪某某所提供名單上的公司打高分外，還影響其他評委對這些公司打高分，以使汪某某所借的湖北*丁有限公司等七家公司入圍，取得投標(biāo)資格。此后，汪某某計算制定所控制入圍各公司投標(biāo)報價，并將最有可能中標(biāo)報價分配給*乙公司，綜合標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)由各公司自行制作，汪某某承擔(dān)上述七家公司的投標(biāo)費用。

????2014年10月27日，蘄春縣法院審判庭建設(shè)項目開標(biāo)，*乙公司以31,855,924.19元報價中標(biāo)。同年12月30日，蘄春縣法院與*乙公司簽訂了《建設(shè)工程施工合同》和《補充協(xié)議書》。2015年10月，汪某某與*乙公司簽訂《項目管理責(zé)任承包書》，2015年12月，該項目開工，汪某某組織施工隊伍承建。2020年9月，蘄春縣建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站對該項目進行竣工驗收，其土建工程部分已驗收合格。

????本院認(rèn)為，陳某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，在共同犯罪中，是起輔助作用的從犯，具有自首情節(jié)；且系初犯、偶犯，歸案后，認(rèn)罪認(rèn)罰，確有悔改表現(xiàn)。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對陳某甲不起訴。

????被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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????????????????????????????????????2021年1月29日