湖北省羅田縣人民檢察院

不起訴決定書

羅檢二部刑不訴〔2020〕14號

被不起訴人徐某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼4211231970********，漢族，初中文化，黨員，個體，住湖北省羅田縣**鎮(zhèn)**大道**號，因涉嫌串通投標罪，于2019年4月20日被羅田縣公安局刑事拘留，同年5月27日經(jīng)本院批準逮捕，同日由羅田縣公安局執(zhí)行。因涉嫌串通投標罪，于2019年10月25日被羅田縣公安局決定取保候審。

本案由羅田縣公安局偵查終結，以被不起訴人徐某某涉嫌串通投標罪，于2019年7月26日向本院移送審查起訴。期間，因案情復雜、配合紀委辦案，延長審查起訴期限一次（2019年8月27日至2019年9月10日），因部分證據(jù)需補充、配合紀委辦案，退回偵查機關補充偵查二次（2019年9月10日至2019年10月10日，2019年10月24日至2020年8月31日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年5月26日，羅田縣勝利鎮(zhèn)人民政府就“羅田縣勝利鎮(zhèn)大別山片區(qū)公共租賃住房建設項目工程施工”，委托羅田縣**建設工程**有限責任公司對外發(fā)布招標公告，約定該項目2015年6月25日15時30分在羅田縣公共資源交易中心七樓交易大廳開標，投標保證金5萬元。犯罪嫌疑人徐某某名下未成立公司，為取得該項目的施工權，在招標公告發(fā)布后至開標前，徐某某先后分別與湖北*甲有限公司、湖北*乙有限公司、羅田縣**有限公司、羅田縣**公司等7家公司法定代表人或公司分管工程項目的副**聯(lián)系，借用7家公司的資質參加投標，均約定無論何公司中標，項目工程均交給徐某某施工，徐某某向**公司交納管理費，并承擔除湖北*乙有限公司以外的其他6家公司制作投標文件及參加開標的一切費用。期間，犯罪嫌疑人徐某某與時任湖北*甲有限公司經(jīng)營部**朱某某商定，由朱某某安排該公司周某某制作6家公司投標文件的技術標部分，6家公司投標文件的綜合表部分各自制作，并將投標文件裝訂成冊及蓋章，犯罪嫌疑人徐某某承擔6家公司制作投標文件等各項費用16800元，均交由朱某某代為支付。犯罪嫌疑人還代為繳納羅田縣**有限公司、羅田縣**公司**公司各5萬元的投標保證金。經(jīng)由上述操作后，該項目2015年6月25日開標，何某某的湖北*乙有限公司以2381738.75元的投標報價中標，工程中標后一月交由徐某某施工，徐某某向湖北*乙有限公司繳納中標金額6%的管理費。

本院認為，徐某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，鑒于剛過立案標準，犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、認罪認罰的情節(jié)。其在紀委監(jiān)委辦案過程中有立功表現(xiàn)，羅田縣監(jiān)察**會建議從輕處理。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對徐某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

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湖北省羅田縣人民檢察院

?2020年9月30日