山東省泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

泰高新檢公刑不訴〔2019〕18號

被不起訴人孔某某，男性，1987年**月**日出生，公民身份號碼2302211987********，漢族，高中文化程度，戶籍所在地黑龍江省齊齊哈爾市，住泰安高新區(qū)**小區(qū)**號樓**室，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年5月18日被泰安市公安局高新區(qū)分局取保候?qū)彛?019年5月17日變更為監(jiān)視居住。

辯護(hù)人無。

本案由山東省泰安市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人孔某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年3月18日向本院移送審查起訴。本院于2019年4月18日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年5月17日補查重報；本院于2019年7月2日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年8月2日補查重報。本院于2019年6月18日、2019年9月2日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

被告人張某某、肖某、蔣某某經(jīng)合謀于2009年10月30日同泰安高新區(qū)北集坡街道辦事處張家莊村委簽訂砂場承包合同，自2010年1月至2011年7月間，被告人張某某、肖某、蔣某某未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用泰安高新區(qū)北集坡街道辦事處張莊村村民韓立朝、張元緒等人的承包地進(jìn)行采砂，并雇傭被不起訴人韓某某負(fù)責(zé)記賬，被不起訴人孔某某進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)賬本計算和韓某某確認(rèn)，張某某、肖某、蔣某某、韓某某、孔某某非法占用農(nóng)用地，破壞土地面積達(dá)18180.6平方米，折合27.2708畝。經(jīng)國土部門鑒定，所占土地性質(zhì)為農(nóng)用地，耕作層嚴(yán)重?fù)p壞，喪失種植條件。

本院認(rèn)為，孔某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，危害性較小，具有自首情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對孔某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年9月17日