安達市人民檢察院

不起訴決定書

黑安檢一部刑不訴〔2020〕18號

被不起訴人賈某某，男，1982年**月**日出生，居民身份證號碼2306041982********，漢族，初中，大慶**工程有限公司生產(chǎn)辦主任，戶籍所在地黑龍江省大慶市讓胡路區(qū)，住大慶市讓**區(qū)**城**室。2019年7月3日因涉嫌串通投標被綏化市公安局直屬分局刑事拘留；2019年7月3日，經(jīng)安達市人民檢察院以涉嫌犯串通投標罪批準逮捕，于2019年9月19日由安達市人民檢察院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由綏化市公安局直屬分局偵查終結(jié)，以被不起訴人賈某某涉嫌串通投標罪，于2019年8月22日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年，大慶市**工程有限公司（下稱**公司）在未履行招投標程序的情況下將壓裂返排液處理服務項目指定給大慶**科技有限公司（下稱**公司）先行入場施工。2016年8月，**公司為給**公司結(jié)算工程款，由**公司生產(chǎn)辦主任被不起訴人賈某某通知李某甲補辦招投標手續(xù)，為了達到李某甲所在的**公司中標的目的，賈某某將**公司金額689萬元服務項目的信息告知李某甲，還為李某甲聯(lián)系介紹了大慶市**機械制造有限公司、大慶市**技術(shù)開發(fā)有限公司銷售經(jīng)理喬某某幫助其陪標。李某甲與喬某某取得聯(lián)系后，喬某某為李某甲所在公司提供了“**公司”、“**公司”營業(yè)執(zhí)照、入網(wǎng)證、授權(quán)委托書、公司公章。爾后，李某甲經(jīng)請示張某某同意后，指使**公司的員工出納員雷某某為上述兩家陪標單位提供了共計10萬元的投標保證金，并由雷某某、高某某等人冒用上述兩家公司代理人的名義實施了遞交投標文件、簽字活動，最終**公司以633.88萬元中標。

2016年，**公司將742萬元的污水預處理承攬服務項目以及917萬元的聚乙二醇等兩項化工產(chǎn)品項目（實為污油泥處理項目）在未履行招投標程序的情況下指定給**公司先行入場施工。2017年9月，李某甲為與**公司結(jié)算上述施工項目的工程款，再次找到喬某某等人陪標，喬某某向李某甲提供了**公司的營業(yè)執(zhí)照、入網(wǎng)證及公司公章，爾后李某甲經(jīng)請示張某某同意，由**公司出資共計20萬元為**公司等多家陪標單位提供投標保證金，購買并制作投標文件，指使本公司的劉某甲、史某某等人充當陪標單位的代理人，最終，**公司分別以667.75萬元和880.32萬元的中標。

2019年6月21日，綏化市公安局直屬分局在辦理**公司虛開增值稅專用發(fā)票的過程中，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌串通投標犯罪線索并立案偵查，期間，對涉嫌犯罪的李某甲、張某某、雷某某等人依法進行了訊問，2019年7月2日，公安機關(guān)電話通知賈某某到案接受訊問后被采取強制措施，被不起訴人到案后如實地供述了全部犯罪事實經(jīng)過。

上述事實清楚，有被不起訴人賈某某的陳述，涉案被告人張某某、李某甲、雷某某、劉某乙的供述以及劉某甲、喬某某、焦福斌、李某乙、王某某等人證實，有書證匯款記錄、投標文件、招標文件及存檔資料、工商檔案等。

本院認為，被不起訴人賈某某作為**公司的生產(chǎn)辦負責人，出于公司業(yè)務工作需要，為先入場施工的**公司結(jié)算工程款必須履行招投標手續(xù)的考慮，介紹推薦了陪標企業(yè)，其客觀行為上雖然實施了招標企業(yè)與投標企業(yè)的串通行為，但其并非出于個人的非法目的和利益考慮，情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對賈某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日肉內(nèi)向本院申訴。

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2020年1月16日