仙居縣人民檢察院

不起訴決定書

仙檢公訴刑不訴〔2019〕163號

被不起訴人婁某丙，男，1963年*月**日出生，居民身份證號碼******1963******14，漢族，高中文化，農(nóng)民，中共黨員，原**村**，戶籍所在地**省**縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌故意毀壞財物罪，于2018年8月29日被仙居縣公安局刑事拘留，同年9月26日被仙居縣公安局取保候審。

本案由仙居縣公安局偵查終結，以被不起訴人婁某丙涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月14日向本院移送審查起訴。本院于2019年9月2日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年9月30日補查重報；本院于2019年10月16日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年11月13日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年8月23日中午，被不起訴人婁某丙受邀與原**村**婁某甲、**婁某乙、婁某丁、婁某戊等村干部在**鎮(zhèn)一家飯店內(nèi)吃飯，認為村里未足額享受失土保險名額，共謀干擾阻礙**鎮(zhèn)移民小區(qū)建設項目。飯后，由**婁某乙與婁某已通知村民代表以上人員參加會議。當天下午，**婁某甲和**婁某乙主持召開村民代表會議，被不起訴人婁某丙與婁某丁、婁某戊等人參加了會議，婁某已做會議記錄。**婁某甲以村里未足額享受失土保險名額為事由，動員村民到王安移民小區(qū)填埋新挖的圍墻坑，承諾參加人員發(fā)60元工資。會后，大批村民到某某移民小區(qū)填埋新挖的圍墻坑，推倒北邊圍墻88米（圍墻約54米建在未征收的土地上），并打碎圍墻磚塊，造成損失10780元。事發(fā)當天晚上，**婁某乙召開村兩委干部會議，決定采取補救措施，將圍墻建回。二天后，被毀圍墻被恢復。

本院認為，被不起訴人婁某丙不具有尋釁滋事的主觀要件，不是故意毀壞財物的起意人，也不是村兩委主要領導和本次事件的直接責任人員，情節(jié)顯著輕微、危害不大，其行為不認為是犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對婁某丙不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年12月12日