成都市青白江區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

成青白檢公訴刑不訴〔2019〕6號

被不起訴人余某某，男，1967年**月**日出生，居民身份證號碼5129271967********，漢族，初中文化，四川省儀隴縣人，住成都市金牛區(qū)**號。2018年12月7日因涉嫌重大責任事故罪被成都市公安局青白江區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由成都市公安局青白江區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人余某某涉嫌重大責任事故罪，于2018年12月20日向本院移送審查起訴。期間退回補充偵查二次、延長審查起訴期限三次。

經(jīng)依法審查查明：

2017年5月21日19時許，四川**管道工程有限公司（以下簡稱**公司）在承包四川**燃氣股份有限公司（以下簡稱**燃氣公司）位于成都市青白江區(qū)**的燃氣管道整改定向鉆施工過程中發(fā)生燃氣爆燃，致13人受傷（其中一人死亡、三人重傷、一人輕傷、一人輕微傷）。經(jīng)成都市青白江區(qū)人民政府**路“5.21”燃氣燃燒一般事故調(diào)查組調(diào)查，認定此次事件為生產(chǎn)安全責任事故，直接經(jīng)濟損失658.6萬元。

被不起訴人余某某作為**公司的法定代表人，未依法設(shè)置安全管理機構(gòu)或者未配備專職安全管理人員，未建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度，未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)交易和培訓，對施工作業(yè)中違規(guī)行為沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正，對本起事故的發(fā)生起了領(lǐng)導責任。

2018年12月3日，被不起訴人余某某被公安機關(guān)擋獲歸案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

受案登記表、到案經(jīng)過、扣押清單、鑒定意見、現(xiàn)場勘驗筆錄、證人證言、被害人陳述、被不起訴人的供述與辯解等。

本院認為，被不起訴人犯罪嫌疑人余某某作為**公司的法定代表人，履職不到位，因而發(fā)生重大傷亡事故，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，其行為已構(gòu)成重大責任事故罪。

被不起訴人余某某被動歸案后如實供述犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。被不起訴人所在某某公司已部分賠償被害人經(jīng)濟損失，可酌情從輕處罰。

綜上，鑒于本案過失犯罪，被不起訴人余某某主觀惡性不大，承擔的是主要領(lǐng)導責任，根據(jù)“沒有違規(guī)的環(huán)節(jié)責任人不承擔責任，有違規(guī)情節(jié)的責任人視情況追究其刑事責任”的處理原則，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條“對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，現(xiàn)決定對余某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服從本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向成都市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向成都市青白江區(qū)人民法院提起自訴。

2019年6月13日