重慶市萬州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝萬州檢刑不訴〔2020〕96號

被不起訴人龔某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號碼5122251973********，漢族，中專文化程度，重慶**藥業(yè)股份有限公司法定代表人、董事長，戶籍所在地重慶市南岸區(qū)**村**號**幢**單元**室，住重慶市南岸區(qū)**村**號**幢**單元**室，因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，于2019年1月22日被重慶市萬州區(qū)公安局取保候?qū)?/span>，經(jīng)本院決定，于2020年1月22日被取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人張喜梅，上海段和段（重慶）律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人喬楨，上海段和段（重慶）律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。

本案由重慶市萬州區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人龔某某涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，于2019年9月27日向本院移送審查起訴。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（2019年11月11日至12月11日、2020年1月26日至2月26日），因案情重大、復(fù)雜延長審查起訴期限三次（2019年10月28日至11月11日、2020年1月12日至1月26日、2020年3月27日至4月10日）。

重慶市萬州區(qū)公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2014年6月至2015年11月期間，被不起訴人龔某某任**藥業(yè)公司董事長、法定代表人，在生產(chǎn)“大活絡(luò)丸”前一周，制劑車間主任吳某某查詢庫存時(shí)，發(fā)現(xiàn)“大活絡(luò)丸”的貴細(xì)藥材人工麝香、體外培育牛黃存量不足且無法足量采購，遂將情況匯報(bào)給生產(chǎn)副總林某某，林某某將該情況上報(bào)給董事長龔某某，龔某某指示林某某少投原料進(jìn)行生產(chǎn)。隨后林某某將龔某某的指示告知于制劑車間主任吳某某,吳某某便按照龔某某的指示自行將《衛(wèi)生部藥品標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的細(xì)貴藥材應(yīng)投標(biāo)準(zhǔn)(每30萬丸應(yīng)投3030g人工麝香和910g體外培育牛黃)下調(diào)至每30萬丸實(shí)際約投25.8g人工麝香和31g體外培育牛黃，并安排車間的4個(gè)工人按照此投料標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)，在生產(chǎn)過程中倉庫保管員馮某某發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)“大活絡(luò)丸”的貴細(xì)藥材人工麝香、體外培育牛黃領(lǐng)取量超過了倉庫的實(shí)際存量，且無購進(jìn)記錄。遂將該情況匯報(bào)給采購與倉儲(chǔ)副總羅某某，隨后羅某某向董事長龔某某反應(yīng)此事，龔某某要求羅某某做假賬配合生產(chǎn)部門生產(chǎn)，隨后羅某某便安排倉庫保管員馮某某偽造進(jìn)購、生產(chǎn)記錄。2014年6月至2015年11月，**藥業(yè)合計(jì)生產(chǎn)51批次偽劣“大活絡(luò)丸”，批號為140601至151102，共計(jì)1262411盒。分別銷售至重慶、陜西、河北、江西、湖北、湖南、廣東、四川、福建、新疆等地，非法獲利金額為8336483.46元。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市萬州區(qū)公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。證明龔某某授意、指使他人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的證據(jù)不足、證明涉案藥品是不合格產(chǎn)品或是劣藥的證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對龔某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

重慶市萬州區(qū)人民檢察院

2020年4月3日

附：相關(guān)法律法規(guī)

1.《中華人民共和國刑法》

第一百四十條 生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

第一百四十二條 生產(chǎn)、銷售劣藥。對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
　　本條所稱劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于劣藥的藥品。

2. 《中華人民共和國藥品管理法(2019修訂)》

第九十八條　禁止生產(chǎn)（包括配制，下同）、銷售、使用假藥、劣藥。

有下列情形之一的，為假藥：
　?。ㄒ唬┧幤匪煞菖c國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符；
　?。ǘ┮苑撬幤访俺渌幤坊蛘咭运N藥品冒充此種藥品；
　?。ㄈ┳冑|(zhì)的藥品；
　　（四）藥品所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍。
　　有下列情形之一的，為劣藥：
　?。ㄒ唬┧幤烦煞莸暮坎环蠂宜幤窐?biāo)準(zhǔn)；
　?。ǘ┍晃廴镜乃幤罚?/span>
　?。ㄈ┪礃?biāo)明或者更改有效期的藥品；
　?。ㄋ模┪醋⒚骰蛘吒漠a(chǎn)品批號的藥品；
　?。ㄎ澹┏^有效期的藥品；
　?。┥米蕴砑臃栏瘎?、輔料的藥品；
　?。ㄆ撸┢渌环纤幤窐?biāo)準(zhǔn)的藥品。
　　禁止未取得藥品批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品；禁止使用未按照規(guī)定審評、審批的原料藥、包裝材料和容器生產(chǎn)藥品。