新興縣人民檢察院

不起訴決定書

新檢訴刑不訴〔2019〕6號

????被不起訴人黃某甲，綽號“阿某甲”、“廢某甲”，男性，1991年**月**日出生，居民身份證號碼4453811991********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地廣東省**市**街道**村委**號，住廣東省**市**街道**村委**號。因犯非法持有毒品罪于2016年12月29日被羅定市人民法院判處有期徒刑一年三個月，并處罰金5000元，2017年6月24日刑滿釋放。因犯尋釁滋事罪、販賣毒品罪于2018年11月26日被羅定市人民法院判處總和刑期有期徒刑二年十個月，并處罰金人民幣3000元。因涉嫌犯有販賣毒品罪，于2018年2月2日被羅定市公安局刑事拘留，于2018年2月13日被逮捕。于2018年4月9日由羅定市公安局另案先行移送起訴。

????本案由云浮市公安局偵查終結，以被不起訴人黃某甲涉嫌參加黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪，于2018年10月12日向云浮市人民檢察院移送審查起訴。云浮市人民檢察院于2018年10月31日移交本院審查起訴。本院受理后分別于2018年12月14日、2019年3月1日退回補充偵查，偵查機關分別于2019年1月14日、同年4月1日重新移送審查起訴；本院于2018年11月26日、2019年2月15日、2019年5月2日延長審查起訴期限。

云浮市公安局移送審查起訴認定：

一、以蘇某甲為首的涉黑犯罪組織，于2005年開始己是成形的涉黑犯罪組織，為稱霸一方，有組織地實施故意殺人、故意傷害、非法拘禁、尋釁滋事、故意毀壞、賭博等一系列犯罪活動，致一人死亡。組織、領導者蘇某甲于2008年4月因數(shù)罪并罰被判處有期徒刑七年，但該團伙最終未以犯罪集團被追究刑事責任，為該組織繼續(xù)稱霸一方埋下伏筆。蘇某甲在服刑期間，即于監(jiān)獄內積極發(fā)展同倉服刑人員張某甲成為其組織的新成員，在2012年3月出獄后，不思悔改，再次網羅舊部蘇某乙、黃某乙、廖某甲、鄭某甲等人，繼續(xù)有目的地糾集、拉攏、發(fā)展無正當職業(yè)的社會閑散人員和違法犯罪前科人員，壯大組織勢力。該涉黑犯罪組織，以蘇某甲為組織、領導者，以黎某甲、廖某乙、鄭某甲、蘇某乙、梁某甲、譚某甲（綽號“阿某乙”，在逃）、張某甲、李某甲、廖某丙、黃某乙、黃某丙、廖某甲、廖某丁、林某甲、賴某甲、盧某甲、周某甲、吳某甲（綽號“臭屎”，在逃）、黃某丁為積極參加者，以吳某乙、陳某甲、石某甲、黃某戊、羅某甲、陳某乙、陳某丙、陸某甲、李某乙、溫某甲、李某丙、杜某甲、黃某己、黃某甲、韋某甲、林某乙、李某丁、彭某甲、曾某甲、彭某乙、藍某甲、黎某乙等人為參加者。

組織成員直接或間接聽命于蘇某甲，蘇某甲受組織成員敬畏、尊重，被尊稱為“蘇老板”、“阿哥”。蘇某甲出獄后，鄭某甲、蘇某乙、譚某甲、張某甲、李某甲、廖某丙、黃某乙、黃某丙、廖某甲、廖某丁、林某甲、賴某甲、陸某甲等組織成員直接跟隨蘇某甲身邊做事。有“四海集團”背景的廖某乙，依托梁某甲的經濟實力，開設**酒行，在蘇某甲擺酒設宴期間免費為其供應酒水，并以此為據(jù)點擴大勢力，節(jié)制盧某甲、吳某乙、黃某戊、羅某甲、陳某乙、陳某丙、李某乙、溫某甲、李某丙等組織成員；黎某丙作為**大酒店的經理，在酒店免費配備專門的豪華客房，供蘇某甲住宿及賭博娛樂，并以此為據(jù)點擴大勢力，節(jié)制黃某丁、黃某己、黃某甲、韋某甲、林某乙、李某丁、彭某甲、曾某甲、彭某乙、柳某某(在逃）等組織成員。2016年底開始，黎某丙與廖某乙因怨內斗，因蘇某甲未直接介入調停，各自節(jié)制的勢力相互實施連串有組織的報復行動，2017年底蘇某甲搬離**大酒店，對黎某丙針對廖某乙的事件表示不滿，黎某丙遂以其節(jié)制勢力自立門戶，但仍敬重于蘇某甲。

組織成員相互策應、逞強好勝、滋事生非，為壯大組織勢力，達到在羅定地區(qū)稱霸一方的目的，在蘇某甲的指使、授意、默許、指揮下，大肆進行尋釁滋事、開設賭場、故意傷害、販賣毒品等一系列違法犯罪活動。在違法犯罪活動中，頻繁使用管制刀具、持槍射擊，帶有嚴重的暴力性，近年已成為羅定地區(qū)最大的幫派勢力。2017年5月6日晚，公然于醫(yī)院急診場所在警察己到場處置的情況下聚眾毆打醫(yī)生，無視正常社會秩序；2017年10月5日凌晨，公然對身穿制服駕車的輔警砸車，施以暴力毆打，嚴重挑戰(zhàn)警隊權威；2018年2月2?0?日早上，在羅定人民歡度春節(jié)期間，公然到被害人張某乙家中鳴槍索取高利賭債，氣焰極其囂張。僅在2017年1月至案發(fā)，組織成員累計持槍作案8起，一系列的違法犯罪行為直接導致羅定市的治安形勢呈現(xiàn)嚴峻局面。

該組織以**鎮(zhèn)為中心，不斷拓展地盤，**鎮(zhèn)的林某甲帶領陳某甲、杜某甲、林某丙（綽號“阿某丙”，在逃）等人，**鎮(zhèn)的賴某甲帶領賴某乙（綽號“少爺仔”，在逃）等人，**鎮(zhèn)的李某戊（在逃）等人，**鎮(zhèn)的黃某庚（綽號“某甲仔”，羅定市**鎮(zhèn)人，另案處理）帶領藍某甲等人，在羅城街道活動的錢某甲、黃某辛、陳某丁、陳某戊、朱某甲、黎某乙等人，均懾于蘇某甲的江湖地位及勢力，積極向該組織靠攏，甚至加入組織，推動組織勢力在當?shù)匦纬蓮妱萦绊?，致使蘇某甲在羅定地區(qū)的江湖地位持續(xù)急劇膨脹。

該組織以開設地下賭場、網絡賭博、組織賣淫非法聚斂錢財，支撐組織運作。近年來大量組織成員擁有高檔小汽車，蘇某甲更是以路虎越野車作為座駕，組織經濟實力可見一斑。一系列的違法犯罪活動中，頻繁出現(xiàn)公職人員介入及庇護跡象，放縱組織違法犯罪活動，在蘇某甲的直接組織下，團伙成員通過使用暴力脅迫手段或施以心理強制的方式形成軟暴力，長期對羅定市**鎮(zhèn)及鄰近區(qū)域的賭場實施控制性經營。憑借組織勢力，黎某丙以負責管理的經理身份，掌控**大酒店經營權，免費讓組織成員滯留酒店開房住宿，容留組織成員及社會閑散人員在酒店客房賭博、吸毒、嫖娼，梁某甲以負責管理的經理身份，掌控**酒店KTV的經營權，允許組織成員長期在KTV內免費吃喝玩樂，并親自代組織成員簽賒賬單，至案發(fā)，**酒店KTV有20多萬元死賬掛在梁某甲名下，懾于該組織的影響，**大酒店及好萊灣酒店老板及員工唯有就范。為獲取更大的經濟利益，蘇某甲更是默許組織成員進行販毒活動，致使組織罪行不斷升級。

在牟取巨大經濟利益的同時，蘇某甲及骨干成員通過請吃請喝、免費提供住宿、發(fā)放工資，亦為涉案的組織成員進行聘請律師等外部活動，以達到開脫罪責的目的，使組織成員甘心為組織效力。在公安機關對該組織開展偵查期間，蘇某甲仍親自出面，為己抓獲的組織成員林某甲、廖某丙進行活動。蘇某甲好賭成性，長期通過賭博揮霍其非法獲利，同時，為凸顯其江湖地位，明確組織成員不準吸毒、開賭局期間不準參賭，以此不成文規(guī)矩強化組織管理。

以犯罪嫌疑人蘇某甲為首的涉黑組織，有組織地多次實施大量的違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾，稱霸一方，非法控制地下賭場，對羅定當?shù)厝罕娦纬蓮姶蟮男睦韽娭?，致使群眾安全感明顯下降，系羅定市在2018年成為全省掃黑除惡、涉槍掛牌重點整治地區(qū)的直接因素，嚴重擾亂社會生活秩序和經濟秩序，己造成重大影響。

二、2017年12月23日凌晨，黎某丙因與廖某乙以往的結怨懷恨于心，在得知廖某乙等人在羅定市**大排檔食宵夜，遂直接策動，糾集其節(jié)制的勢力對廖某乙實施報復。黎某丙、黃某丁、韋某甲、林某乙、黃某甲、李某丁、曾某甲、彭某乙、彭某甲、柳某某（在逃）等人陸續(xù)在**大排檔對面的**酒吧門前集結，后黃某丁、韋某甲、林某乙、黃某甲、李某丁、曾某甲、彭某乙、彭某甲等人持雷鳴登獵槍、刀、木棍等前往**大排檔，對廖某乙停放在**大排檔門前白色本田雅閣轎車(車牌號粵WG1****)進行打砸（經鑒定損失為6036元），同時向大排檔內開槍射擊，致使與廖某乙一同食宵夜的李某己被槍彈擊傷（經法醫(yī)鑒定己構成輕微傷）。同時，作案人員將駕駛力帆牌汽車（車牌號為粵SJ6****)的群眾陳某己追擊至羅定市**大酒店門前時，使用槍支進行射擊，造成陳某己車輛受損（經鑒定，車輛損失價值為人民幣1234.00元）

黃某甲涉嫌尋釁滋事罪一案已被羅定市人民法院判決。關于黃某甲的行為涉嫌參加黑社會性質組織罪，經兩次退回補充偵查，本院認為云浮市公安局認定黃某甲涉嫌參加黑社會性質組織的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對黃某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向云浮市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向新興縣人民法院提起自訴。

2019年5月16日