漳浦縣人民檢察院?

不起訴決定書

浦檢六部刑不訴〔2020〕9號?

被不起訴人黃某某，男，1966年**月**日出生，居民身份證號碼3506231966********，漢族，初中文化，務農，戶籍所在地福建省漳州市漳浦縣**鎮(zhèn)**村**號，住址同戶籍所在地。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年8月23日被漳浦縣公安局刑事拘留，同年9月4日被取保候審。

本案由漳浦縣公安局偵查終結，以被不起訴人黃某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年7月2日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

2017年10月間，犯罪嫌疑人黃某某為了填埋位于漳浦縣長橋鎮(zhèn)東升村“籠底”山的池塘，在未向林業(yè)主管部門申請辦理林地征占用手續(xù)的情況下，雇用劉某某駕駛裝載機推鏟池塘周邊林地及林地上的荔枝樹、龍眼樹等果樹，并將推鏟的土方及果樹鏟入池塘內進行填埋、平整。2018年2月26日，犯罪嫌疑人黃某某將推鏟、整平的林地出租給黃某某用于曬制木材單板。

經鑒定：上述被平整林地的地點位于漳浦縣長橋鎮(zhèn)東升村10大班040、120小班范圍內，040小班地類為經濟林地，120小班地類為林分；平整總面積為43.11畝（含原有池塘占地3.9畝）；已造成原有植被毀壞滅失40.02畝，林地被平整但未硬化，用作膠合板單板曬場，林業(yè)種植條件未完全喪失。

2018年底，犯罪嫌疑人黃某某將上述林地上的曬板工具及木材單板移除，并在林地上種植苗木，后于2019年8月23日自動到漳浦縣公安局森林分局投案，如實供述自己的犯罪事實。

本院認為，?黃某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、補植復綠的法定或酌定從輕處罰情節(jié)，且自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對黃某某不起訴。

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2020年7月31日

附相關法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條　違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第六十七條第一款??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第三十七條??對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條　犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條第二款??對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。