江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

東檢刑不訴[2020]4號

被不起訴人黃某甲，男，1965年**月**日出生，居民身份證號碼3625311965********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)**鎮(zhèn)**村****組**號。因涉嫌詐騙罪，于2019年10月17日被東鄉(xiāng)區(qū)公安局刑事拘留；經(jīng)本院不批準(zhǔn)逮捕，于2019年10月31日被東鄉(xiāng)區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由東鄉(xiāng)區(qū)公安局偵查終結(jié)，以黃某甲、黃某乙涉嫌詐騙罪，于2019年12月30日向本院移送審查起訴。本院于2020年1月20日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月19日補(bǔ)查重報；于2020年3月19日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年4月16日補(bǔ)查重報。

東鄉(xiāng)區(qū)公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2010年，被不起訴人黃某甲通過公開競標(biāo)的方式以6萬元的價格中標(biāo)**村****村小組****水庫的承包權(quán)，承包期限為50年。2017年上半年**鎮(zhèn)政府根據(jù)《東鄉(xiāng)區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合整治實(shí)施方案》的規(guī)定，要求黃某甲進(jìn)行全面退出承包養(yǎng)殖，黃某甲弟弟黃某乙當(dāng)時在**鎮(zhèn)**村委會任**，將水庫退養(yǎng)事項(xiàng)以及具體補(bǔ)償政策告知黃某甲，黃某甲得知水庫退養(yǎng)補(bǔ)償政策后，為了得到更多水庫退養(yǎng)補(bǔ)償款，便制作虛假**村****水庫的承包合同，隱瞞真實(shí)租金，多騙取東鄉(xiāng)區(qū)**鎮(zhèn)政府的水庫補(bǔ)償款126016元。2018年10月份，黃某甲得知政府在調(diào)查****水庫退養(yǎng)事宜，還虛擬水庫承包合同，找村民簽訂虛假水庫承包合同,想要掩蓋犯罪事實(shí)，但因部分村民不同意，未辦成。2017年4月份，黃某乙在明知黃某甲以及黃某甲妻子何某某（2018年11月病逝）交給其的****水庫承包合同為虛假合同情況下，將虛假的承包合同交給**鎮(zhèn)政府辦理水庫退養(yǎng)手續(xù)，并向政府工作人員承諾該合同為真實(shí)合同,從而為黃某甲獲取高額退養(yǎng)賠償款。2017年9月28日，****水庫退養(yǎng)賠償款發(fā)放至黃某甲賬戶，次日，該筆****水庫退養(yǎng)賠償款全部轉(zhuǎn)入黃某乙賬戶。公安機(jī)關(guān)認(rèn)定黃某甲、黃某乙兩人行為涉嫌共同詐騙，移送本院審查起訴。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為東鄉(xiāng)區(qū)公安局認(rèn)定的黃某甲涉嫌詐騙犯罪部分事實(shí)不清、證據(jù)不足。不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對黃某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年5月8日