湖南省道縣人民檢察院

不起訴決定書

道檢公訴刑不訴〔2020〕31號

被不起訴人黃某某，男，于1965年3月24日出生，居民身份證號碼4329231965********，漢族，職業(yè)務農，初中文化，非人大代表、政協(xié)委員，戶籍所在地湖南省道縣，住道縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪,于2019年6月25日被道縣公安局刑事拘留，同年7月18日本院作出不批準逮捕決定，2020年1月28日被道縣公安局取保候審。

本案由道縣公安局偵查終結，以被不起訴人黃某某等5人涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2020年3月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日告知被不起訴人有權委托辯護人和適用認罪認罰從寬處理制度；并于同日告知被害人依法享有的訴訟權利；已依法訊問被不起訴人，聽取了被害人、被不起訴人及其值班律師的意見，并審查了全部案件材料。因部分事實不清，證據(jù)不足，本院于2020年4月22日退回偵查機關補充偵查，并于同年5月21日重新受案。因案件復雜，本院于2020年6月22日延長審查起訴期限十五日。

經依法審查查明：道縣**農業(yè)發(fā)展有限公司于2019年4月在**鎮(zhèn)**村**嶺**供銷社建設稻谷烘干中心以來，被不起訴人黃某某和徐某某等人以該施工地塊存在權屬糾紛為由，無視建設方有國土證件，在建設方施工時，通知本組村民先后十一次到施工現(xiàn)場阻止施工，并在施工的土地上種植玉米，用竹子將工地圍起來，阻止正常施工進行。給**農業(yè)發(fā)展有限公司造成了較大損失。被不起訴人黃某某和徐某某負責對阻工村民記工。

2019年6月25日9時許，被不起訴人黃某某被當場抓獲歸案。

認定上述事實的證據(jù)有：1.書證：戶籍資料、到案經過等書證；2.勘驗筆錄；3.證人蔣某某、唐某某、吳某甲等人的證言；4.被害人吳某乙的陳述；5.被不起訴人黃某某的供述與辯解；6.視聽資料。

本院認為，被不起訴人黃某某系聚眾擾亂社會秩序積極參加者，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條的規(guī)定，構成聚眾擾亂社會秩序罪。被不起訴人黃某某認罪認罰，可以依法從寬處理，并且系初犯、偶犯，無違法犯罪前科，犯罪情節(jié)輕微，并已取得被害人諒解，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條及第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對黃某某作出不起訴處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向永州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向道縣人民法院提起自訴。

湖南省道縣人民檢察院　　

2020年7月2日