江蘇省蘇州市吳某某人民檢察院

不起訴決定書

吳檢二部刑不訴〔2020〕290號

被不起訴人黃某某，女，1995年**月**日生，公民身份號碼2207221995********，漢族，本科文化，原系**（蘇州）智能科技有限公司**、蘇州**自動化工程技術有限公司法定代表人，住江蘇省蘇州市高新區(qū)**嘉譽**號（戶籍地為江蘇省蘇州市吳某某**街道**路**號）。被不起訴人黃某某因涉嫌串通投標罪，于2019年7月12日被蘇州市公安局吳中分局刑事拘留，同年8月16日經(jīng)本院決定不批準逮捕，同日由該分局取保候審，2020年7月13日由本院重新決定取保候審。

本案由蘇州市公安局吳中分局偵查終結，以被不起訴人黃某某涉嫌串通投標罪，于2020年7月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月13日已告知被不起訴人黃某某有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人黃某某，聽取了被不起訴人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

蘇州**精工科技有限公司（以下簡稱*甲公司，另案處理）于2016年7月4日注冊成立，高某某、袁某某（均另案處理）等人作為公司股東，負責維護公司運營并提供技術支持。**（蘇州）智能科技有限公司（以下簡稱*乙公司，另案處理）于2016年12月28日注冊成立，由高某某、袁某某分別負責技術支持和運營管理。公司經(jīng)營期間，高某某與袁某某等人共謀，于2017至2018年期間，利用擔任蘇州**技術學院機電工程系*甲、機電工程系相關招標項目*乙人、*丙人、*丁人的身份，在蘇州**技術學院編號為SZRFZ2017-T-001、SZRFZ2017-G-008A、SZRFZ2018-G-011A、SZRFZ2018-G-012?的四個招投標項目中，與袁某某事先溝通好招標項目所需設備類型、功能、模塊等參數(shù)，并以此為基礎形成招標方的實驗室方案和投標方投標文書的參數(shù)部分。在SZMK2019-T-001-A招標項目中，袁某某和高某某商議數(shù)據(jù)參數(shù)，制作預定中標公司的標書。袁某某伙同他人在上述五個項目招標過程中，均組織包括本人實際經(jīng)營負責的蘇州**自動化工程技術有限公司在內的三家及以上的公司進行圍標，確保不會因為投標公司數(shù)量過少而流標，并且參與圍標公司的投標書均由袁某某等人制作、投標聯(lián)系人均為袁某某等人指定、部分投標保證金由袁某某等人控制的公司借出，圍標成功后又將實際業(yè)務交由*甲公司、*乙公司經(jīng)營并獲取最終利潤。除卻上述五個招投標項目，在蘇州**技術學院內部招標2018年45號標發(fā)標之前，高某某作為招標方代表與投標人串通，由袁某某提前將標的物送至學院，待該項目發(fā)標后，由袁某某尋找陪標公司，制作預定中標公司的標書，并最終圍標成功。

被不起訴人黃某某在SZRFZ2017-G-008-A、SZRFZ2018-G-012、2018年第45號標的招標過程中擔任圍標公司投標聯(lián)系人，制作標書，并交納投標保證金。

經(jīng)核實，SZRFZ2017-T-001招標項目中標成交金額為人民幣375000元、SZRFZ2017-G-008A?招標項目中標成交金額為人民幣2450000元、SZRFZ2018-G-011A?招標項目中標成交金額為人民幣2714700元、SZRFZ2018-G-012?招標項目中標成交金額為人民幣1773600?元、SZMK2019-T-001-A?招標項目中標金額為人民幣498080元，采購價格為人民幣600000元；蘇州**技術學院內部招標2018年45號標**機器人創(chuàng)新設計裝置項目中標成交金額為人民幣118000元。

案發(fā)后，被不起訴人黃某某歸案后如實供述了上述犯罪事實。

2020年12月8日，被不起訴人黃某某在辯護人在場的情況下，自愿簽署認罪認罰具結書，表示認罪認罰。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、招投標文件、標書、銀行流水等書證；

2.證人高某某、袁某某、馮某某等人的證言；

3.被不起訴人黃某某的供述和辯解；

4.蘇州市公安局吳中分局制作的辨認筆錄。

本院認為，被不起訴人黃某某作為投標人，與他人相互串通投標報價，損害其他投標人利益，其參與串通投標5起，中標項目金額合計人民幣755萬余元，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條的規(guī)定。被不起訴人黃某某到案后如實供述了自己的犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。在共同犯罪中，被不起訴人黃某某起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條的規(guī)定，系從犯，應當從輕或者減輕處罰。被不起訴人黃某某如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被不起訴人黃某某的犯罪情節(jié)輕微，具有如實供述、從犯等從輕或者減輕情節(jié)，并且自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對黃某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

江蘇省蘇州市吳某某人民檢察院

2020年12月9日

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