蕪湖市鳩某某人民檢察院

不起訴決定書

鳩檢一部刑不訴〔2020〕524號(hào)

被不起訴人高某甲，男，19**年*月*日出生，居民身份證號(hào)碼34010319**********，漢族，?？莆幕?，戶籍所在地安徽省合肥市廬陽區(qū)，住安徽省合肥市廬陽區(qū)**路*號(hào)***棟***室，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年6月14日被蕪湖縣公安局刑事拘留，同年7月11日被蕪湖縣公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人胡某某，安徽**律師事務(wù)所律師。

本案由安徽省蕪湖縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人高某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年4月13日向本院移送審查起訴。

本院于2020年5月28日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月19日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年8月3日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月3日補(bǔ)查重報(bào)。

本院于2020年5月14日、2020年7月20日、2020年10月4日延長審查起訴期限。經(jīng)本院依法審查查明：

2015年6月開始，蕪湖市****醫(yī)院多腫瘤標(biāo)記物（12種）試劑盒采購項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，甲公司法定代表人高某乙（另案處理）、股東吳某某（另案處理）、股東王某某（另案處理）在一起商量，為了增加中標(biāo)概率，決定找一些其他公司串通投標(biāo)。由于吳某某在乙公司工作過，和乙公司內(nèi)部人員熟悉，就直接安排員工去乙公司拿了參加投標(biāo)所需要的資料；后吳某某、高某乙共同出面找到丙公司法定代表人李某某表達(dá)想要借用其公司資質(zhì)參加*院項(xiàng)目投標(biāo)的想法，李某某答應(yīng)后，安排員工和甲公司員工來蕪湖辦理了這個(gè)項(xiàng)目的報(bào)名手續(xù)和密鑰，并將丙公司的有關(guān)資料借給甲公司參與該項(xiàng)目投標(biāo)。吳某某又聯(lián)系戊公司法定代表人余某某（另案處理），要求借用其公司資質(zhì)參與蕪湖*院項(xiàng)目投標(biāo)，余某某在明知吳某某是找其串通投標(biāo)的情況下，安排戊公司員工趙某某進(jìn)行配合。趙某某安排業(yè)務(wù)員到蕪湖招標(biāo)中心辦理了該項(xiàng)目的報(bào)名工作和密鑰，并把公司的投標(biāo)所需資料交給甲公司。

該項(xiàng)目共招標(biāo)三次，第一次高某乙、吳某某等人拿了甲公司和乙公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，第二次拿了甲公司、乙公司和丙公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，上述各參與投標(biāo)公司的標(biāo)書均在吳某某等人的安排下，由吳某某和被不起訴人王某某共同確定標(biāo)書內(nèi)容，由被不起訴人高某甲制作。由于高某甲制作的標(biāo)書不規(guī)范，導(dǎo)致前兩次均流標(biāo)。第三次高某乙、吳某某等人拿了甲公司、乙公司和戊公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，這一次王某某在咨詢了別人之后指導(dǎo)高某甲制作了上述公司的標(biāo)書，并且高某甲到開標(biāo)現(xiàn)場作為戊公司代表簽名。最終甲公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)人民幣300萬元。2019年6月13日，被不起訴人高某甲接合肥市公安局高新派出所的電話通知前往接受調(diào)查，并如實(shí)供述自己的罪行。

本院認(rèn)為，被不起訴人高某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，案發(fā)接公安機(jī)關(guān)的電話通知到案，并如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，是自首。被不起訴人高某甲自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)高某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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鳩某某人民檢察院

2020年10月15日