吉林省敦化市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

敦檢一部刑不訴〔2020〕90號(hào)

被不起訴人高某甲，男，1961年**月**日出生，身份證號(hào)碼2224031961********，漢族，小學(xué)文化，無(wú)業(yè)。戶籍所在地：吉林省敦化市**鎮(zhèn)，住敦化市**街。因涉嫌非法采礦罪，2020年8月7日被敦化市公安局取保候?qū)彛?020年10月26被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人安玉鐸，吉林容善律師事務(wù)所律師。

本案由敦化市公安局民主派出所偵查終結(jié)，以被不起訴人高某甲、王某某涉嫌非法采礦罪，于2020年10月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月20日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了辯護(hù)人意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017-2019年期間，被不起訴人高某甲在沒(méi)有采砂許可證的情況下，親自或雇傭他人，在敦化市**鎮(zhèn)牡丹江河道內(nèi)使用鉤機(jī)、鏟車(chē)等工具非法開(kāi)采河砂共4500立方米。經(jīng)鑒定，2017年敦化市一立方米砂子價(jià)格為30元，2019年敦化市一立方米砂子價(jià)格為35元，故涉案價(jià)值為142500元人民幣。2020年7月29、30日，高某甲被電話傳喚到案?，F(xiàn)存10554.6立方米已被扣押。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（一）證明、收費(fèi)票據(jù)、協(xié)議書(shū)、結(jié)算單、中鐵24局對(duì)賬單、華爾星經(jīng)貿(mào)公司賬單、發(fā)票、記賬憑證、入庫(kù)單、常住人口查詢信息、違法犯罪記錄查詢單；

（二）證人王某甲、高某乙、姜某某、高某丙、王某乙、李某某、田某某、孟某某的證言；

（三）被不起訴人高某甲、王某丙的供述和辯解；

（四）非法開(kāi)采的河砂種類(lèi)鑒定、河砂持有數(shù)量測(cè)量成果報(bào)告、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)；

（五）查封筆錄、指認(rèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄；

（六）破案經(jīng)過(guò)。

本院認(rèn)為，被不起訴人高某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)較輕，具有坦白情節(jié)、認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。關(guān)于偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的2017年因清淤而開(kāi)采的河沙的事實(shí)，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)鑿石、采挖砂、石、土等礦產(chǎn)資源適用法律問(wèn)題的復(fù)函》（國(guó)土資函[1998]190號(hào)）文件第二條之規(guī)定：“因工程施工而運(yùn)用砂石土，但不將其投入流通領(lǐng)域以獲取礦產(chǎn)品營(yíng)利為目的，或就地采挖砂石土用于公益性建設(shè)的，不辦理采礦許可證，不繳納資源補(bǔ)償費(fèi)。”故該部分事實(shí)不構(gòu)成犯罪。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)高某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

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2020年11月19日

（院?。?/span>